Atzinums

Ziņojumā Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija izsaka priekšlikumu no 2024. gada
1. janvāra pārtraukt līdzekļu piešķiršanu pašvaldībām no valsts budžeta programmas “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem”, lai segtu pašvaldību izdevumus līdz 15 euro apmērā par katru atskurbšanas telpā ievietoto personu, pamatojoties uz to, ka Pašvaldību likumā ir iekļauta pašvaldības autonomā funkcija “nodrošināt atskurbināšanas pakalpojumu pieejamību”.
Ministru kabineta 2020. gada 14. aprīļa protokollēmumā (protokola Nr.24, 48.§) noteikts, ka par katru atskurbšanas telpā ievietoto personu atbalstāmais valsts līdzfinansējums ir līdz 15 euro, taču nereti pašvaldības faktiskie izdevumi par vienu atskurbināšanas telpā ievietoto personu jeb vienu atskurbināšanas pakalpojuma sniegšanas reizi būtiski pārsniedz noteikto summu. Galvenokārt šāda situācija novērojama gadījumos, ja pašvaldība pati ir izveidojusi atskurbšanas pakalpojumu sniegšanas telpas[1].
Pašvaldību likuma 4.panta ceturtajā daļā ir noteikts, ka autonomo funkciju izpildi finansē no pašvaldības budžeta, ja likumā nav noteikts citādi. Savukārt, šī panta piektajā daļā noteikts, ka nododot pašvaldībai jaunu autonomo funkciju vai uzdevumu, kura izpilde saistīta ar izdevumu palielināšanos, vienlaikus pašvaldībai nosakāmi finansējuma avoti šīs funkcijas vai uzdevuma izpildes nodrošināšanai.
Ņemot vērā to, ka Pašvaldību likumā pašvaldības autonomā funkcija - nodrošināt atskurbināšanas pakalpojumu pieejamību, ir jauna funkcija, turklāt šādas funkcijas izpildes nodrošināšana ir saistīta ar būtiskiem izdevumiem pašvaldībai, nepiekrītam valsts finanšu līdzekļu piešķiršanas pārtraukšanai un aicinām valstij noteikt finansējuma avotus, lai pašvaldība varētu izpildīt tai nodoto jauno autonomo funkciju.
Lūdzam papildināt Informatīvo ziņojumu ar aprēķiniem, kros tiek atspoguļotas reālās pašvaldību izmaksas - gan tām pašvaldībām kuras uztur atkurbunāšanas iestāde, satspoguļojot gan tos finanšu līdzekļus, kas nepieciešami, lai nodrošinātu Ministru kabineta noteikumos Nr. 570 “Higiēnas prasības personu atskurbināšanas pakalpojuma sniegšanai” minētās prasības, gan arī visas pārējās izmaksas, piemēram, personāla atalgojums, telpu uzturēšana. u.c., gan to pašvaldību, cik reāli tās ir samaksājušas par sniegto pakalpojumu. Lūdzam ziņojumā norādīt, kā tiks risināts jautājums par šo finanšu piešķiršanu pašvaldībām, no 2024.gada.
[1] Informatīvais ziņojums “Par aktuālo situāciju atskurbtuvju izveidē” (mk.gov.lv)
 

Lūdzam papildināt Informatīvo ziņojumu ar aprēķiniem, kros tiek atspoguļotas reālās pašvaldību izmaksas - gan tām pašvaldībām kuras uztur atkurbunāšanas iestāde, satspoguļojot gan tos finanšu līdzekļus, kas nepieciešami, lai nodrošinātu Ministru kabineta noteikumos Nr. 570 “Higiēnas prasības personu atskurbināšanas pakalpojuma sniegšanai” minētās prasības, gan arī visas pārējās izmaksas, piemēram, personāla atalgojums, telpu uzturēšana. u.c., gan to pašvaldību, cik reāli tās ir samaksājušas par sniegto pakalpojumu. Lūdzm ziņojumā norādīt, kā tiks risināts jautājums par šo finanšu piešķiršanu pašvaldībām, no 2024.gada.
 

Ņemot vērā to, ka Pašvaldību likumā pašvaldības autonomā funkcija - nodrošināt atskurbināšanas pakalpojumu pieejamību, ir jauna funkcija, turklāt šādas funkcijas izpildes nodrošināšana ir saistīta ar būtiskiem izdevumiem pašvaldībai, nepiekrītam valsts finanšu līdzekļu piešķiršanas pārtraukšanai un aicinām valstij noteikt finansējuma avotus, lai pašvaldība varētu izpildīt tai nodoto jauno autonomo funkciju.
 

svītrot 2.punktu esošajā redakcijā.
Pēc anotācijas papildināšanas ar finanšu aprēķiniem, norādīt finansējuma summu un avotus, no kuriem tiks nodrošināta Pašvaldību likumā noteiktā jaunā pašvaldības autonomā funkcija - nodrošināt atskurbināšanas pakalpojumu pieejamību, lai pašvaldības varētu izpildīt tai nodoto jauno autonomo funkciju.