Atzinums

Projekta ID
23-TA-759
Atzinuma sniedzējs
Finanšu ministrija
Atzinums iesniegts
31.07.2023.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Likumprojekts (grozījumi)
Iebildums
Ar likumprojektu paredzēts Publiskas personas mantas atsavināšanas likumu (turpmāk - Atsavināšanas likums) papildināt ar normām par zemesgabalu, uz kuriem atrodas privatizētas dzīvojamās mājas un kas tobrīd spēkā esošo privatizācijas ierobežojumu dēļ sākotnēji netika iekļauti privatizācijas objektu sastāvā, pēc privatizācijas ierobežojumu atcelšanas nodošanu bez atlīdzības īpašumā personām, kam pieder īpašuma tiesības uz viendzīvokļu dzīvojamām mājām vai daudzdzīvokļu mājas dzīvokļa īpašniekiem.
Lūdzam anotāciju papildināt ar informāciju par aptuveno šādu gadījumu skaitu, kad zemesgabalu, uz kuriem atrodas privatizētas dzīvojamās mājas, nodošana bez atlīdzības īpašumā paredzēts veikt Atsavināšanas likumā noteiktajā kārtībā (likumprojekta spēkā stāšanās paredzēta 2026.gada 1.janvārī).
Vienlaikus atbilstoši 2023.gada 13.jūlija sanāksmē par likumprojektu pārrunātajam, lūdzam vērtēt šobrīd likumprojektā ietvertā regulējuma paredzēšanu likumā "Par valsts un pašvaldību dzīvojamo māju privatizāciju". Kā arī lūdzam vērtēt, vai gadījumā, ja paredzamais attiecīgo gadījumu skaits (kad pēc privatizācijas procesa beigām publiskas personas zemesgabali nododami īpašumā bez maksas) ir liels, procesa organizēšana nebūtu deleģējama SIA “Publisko aktīvu pārvaldītājs Possessor”, ņemot vērā iestādes kompetenci - vairāk kā 25 gadu pieredzi privatizācijas procesa organizēšanā.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Likumprojekts (grozījumi)
Iebildums
Lūdzam no tiesību normas redakcijas svītrot  vārdu "(atsavināšana)".
Kā jau iepriekš atzinumos norādījām, privatizācijas ierobežojumi ir plašāki nekā atsavināšanas ierobežojumi.
Valsts akciju sabiedrība "Valsts nekustamie īpašumi" (turpmāk - VNĪ)  vērš uzmanību, ka pieņemot likuma normu šādā redakcijā, jau 2026.gada 1.janvārī izveidosies absurda situācija, ka  SIA “Publisko aktīvu pārvaldītājs Possessor”  (turpmāk - Possessor) privatizācijai nenodoto zemesgabalu domājamās daļas (piemēram, VNĪ pārvaldīšanā esošā zemesgabala (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 028 0007) Brīvības iela 126A, Rīgā, daļu un zemesgabala (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 1300 008 6420) - Emīlijas ielā 16, Jūrmalā, daļu) bez atlīdzības īpašumā būs jānodod VNĪ.

Situācijas skaidrībai, ilustrējam ar šādu piemēru.  Possessor nodeva privatizācijai ražošanas korpusu  (būves kadastra apzīmējums 0100 028 0007 002) Brīvības ielā 126, Rīgā kopā ar 737/1424 domājamām daļām no zemes. Pārējā zeme, uz kuras atrodas privatizēta daudzīvokļu dzīvojamā māja, netika nodota īpašumā privatizācijas ceļā, jo saskaņā ar likuma "Par valsts un pašvaldību dzīvojamo māju privatizāciju" 7.panta sesto un septīto daļu  dzīvojamā ēka un ar to funkcionāli saistītā būve – šķūnis nodotas privatizācijai bez tām piekrītoša zemesgabala.
Vēršam uzmanību, ka šajā gadījumā, VNĪ jau tā 99 gadus ir jāadministrē nomas līgums, kur nomas maksa ir NĪN apmērā un NĪN ir jāpārskaita pašvaldībai. Savukārt, pieņemot likuma normu piedāvātajā redakcijā, šī zeme būs jānodod bez atlīdzības īpašumā, ņemot vērā, ka  atsavināšanas šķēršļu nav jau šobrīd, tikai dzīvokļu īpašnieki zemi negrib pirkt.


 
Piedāvātā redakcija
-
3.
Likumprojekts (grozījumi)
Iebildums
Svītrot no normas redakcijas vārdu "(atsavināšana)". Skaidrojumu skatīt pie iebilduma par likumprojekta 1.punktu.
Piedāvātā redakcija
-