Atzinums

PAZIŅOJUMS:
Iekšlietu ministrijas informācijas centrs informē, ka 19.05.2024 19:00-21:00 tiks veikti FPRIS (Fizisku personu reģistrācijas IS) tehniskie darbi, šajā laika posmā iespējami autentifikācijas traucējumi izmantojot vienotās pieteikšanās moduli.
Projekta ID
22-TA-2553
Atzinuma sniedzējs
AS "Sadales tīkls"
Atzinums iesniegts
01.12.2023.
Saskaņošanas rezultāts
Saskaņots ar priekšlikumiem

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu projekts
Priekšlikums
No noteikumu 7.punkta un anotācijas punkta 1.2 "Mērķa apraksts" joprojām nav izsecināms, kādos gadījumos birojs pieņemtu lēmumu par atļaujas izsniegšanu ekspluatācijā esošas elektrostacijas atjaunošanai. Šobrīd no noteikumu satura un anotācijas izriet, ka faktiski tādas atļaujas birojs neizsniegs, lai gan noteikumu anotācija skaidro, ka Elektroenerģijas tirgus likuma 22. panta pirmā daļa precizēta, paredzot papildu lēmuma veidu elektroenerģijas ražošanas iekārtu atjaunošanai un noteikumu 1.punkts nosaka, ka šie noteikumi nosaka kārtību arī  šādas atjaunošanas atļaujas saņemšanai.
Faktiski, pielikums Nr.1 nemaz neparedz iespēju pieteikties atjaunošanas atļaujas saņemšanai (nav tādas izvēlnes). Tādai izvēlnei pielikumā Nr.1 vajadzētu būt, vismaz priekš gadījumiem, kad tiek uzlabota ražošanas iekārtas darbības efektivitāte, bet ražošanas jauda tā rezultātā nepalielinās.
No noteikumu 7.punkta izriet, ka atjaunošanas ietvaros nomainot novecojušo iekārtu pret jaunu tā būtu uzskatāma par jaunu ražošanas iekārtas ieviešanu (jāsaņem atļauja jaunas ražošanas iekārtas ieviešanai), bet ja nomainot novecojušo iekārtu pret jaunu vienlaikus palielinās arī ražošanas jauda tā būtu uzskatāma par jaudas palielināšanu (jāsaņem atļauja jaudas palielināšanai). Vienlaikus anotācijas 1.2 "Mērķa apraksts" skaidro, ka ir gadījums, kad jaunu ražošanas iekārtu drīkst ieviest arī bez atļaujas - tas ir gadījumā, ja nemainās ražošanas veids un ražošanas atļauja. Šādā gadījumā tā ir atjaunošana, uz kuru šos noteikumus nepiemēro. 

Līdz ar to jautājumā par ekspluatācijā esošo elektrostaciju atjaunošanu tiks radītas tikai papildu neskaidrības.
Lai to minimizētu, ierosinām:
1) Pielikumu Nr.1 papildināt ar iespēju pieteikties atļaujas jaudu atjaunošanas saņemšanai
2) Anotācijas sadaļu 1.2. "Mērķa apraksts" saskaņot ar noteikumu 7.punktu, vienādojot termina "jaudas atjaunošana" izpratni
3) Izvērtēt un anotācijā paskaidrot, kas šo noteikumu izpratnē ir domāts ar jēdzienu ražošanas iekārta - tā ir katra atsevišķā ražošanas vienība (katrs ģenerators, katrs invertors..) vai ar to ir domāta visa elektrostacija kā vienots elektroenerģijas ražošanas jaudas kopums. Tas ir būtiski vismaz sadales sistēmai raksturīgo elektrostaciju aspektā, kur piemēram 5 MW elektrostacija var sastāvēt no 100 gab. 50 kW ražošanas iekārtām. Attiecīgi tādas iekārtas ir zem likuma 22.pantā noteiktā jaudas sliekšņa atļauju saņemšanai un var tikt ieviestas bez biroja atļaujas - vai KEM šāda pieeja ir atbalstāma? Sistēmas operatora ieskatā ražošanas iekārta likumā ir interpretējama plašākā kontekstā - kā vienota elektrostacija ar savu kopējo ražošanas jaudu.
4) Ņemot vērā, ka noteikumu redakcija faktiski neparedz atļauju jaudas atjaunošanai izsniegšanai, jo tai nevar pieteikties un praktiski vienmēr tā klasificēsies kā jaunas iekārtas ieviešana vai jaudas palielināšana (iepriekš jau pastāvējuši atļauju veidi), rosinām anotācijā arī paskaidrot: 
-) Kā ar šiem noteikumiem tiek ieviests likuma 22.pantā ieviestais jaunais lēmumu veids - atļauja jaudas atjaunošanai?
-) Kā tiek izpildīta Direktīvas (ES) 2018/2001 par no atjaunojamajiem energoresursiem iegūtas enerģijas izmantošanas veicināšanu 16. panta 6. punktā paredzētā būtība, kas paredz ieviest vienkāršotu kārtību elektrostacijas atjaunošanai, ja faktiski elektrostacijas atjaunošana tiek pielīdzināta un ir identiska jau iepriekš pastāvējušajiem procesiem - jaunas ražošanas iekārtas ieviešanai un ražošanas jaudas palielināšanai?

Kas ir eksplautācijā esošas ražošanas iekārtas atjaunošana? Definīcija un skaidrojums joprojām neskaidrs.
 
Piedāvātā redakcija
-