Projekta ID
22-TA-3414Atzinuma sniedzējs
Latvijas Zvērinātu revidentu asociācija
Atzinums iesniegts
14.12.2023.
Saskaņošanas rezultāts
Saskaņots ar priekšlikumiem
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Likumprojekts (grozījumi)
Priekšlikums
Mums ir šāds priekšlikums
Piedāvātā redakcija
LZRA lūdz anotācijā precizēt, vai sestā daļa attiecas uz gadījumiem, kad zvērināta revidenta sertifikāta darbība ir bijusi apturēta uz laiku, kas ilgāks kā pieci gadi, vai arī uz gadījumiem, kad sertifikāta darbība ir bijusi apturēta, piemēram, uz pusotru gadu. Bez tam nav saprotams, kādi dokumenti šajā gadījumā zvērinātam revidentam būs jāiesniedz papildu apliecinājumam, ka viņš atbilst šā likuma 8.panta 5.punkta prasībām un uz viņu neattiecas neviens no šā likuma 9.pantā minētiem apstākļiem.
2.
Likumprojekts (grozījumi)
Priekšlikums
LZRA priekšlikums
Piedāvātā redakcija
Normas skaidrībai skaidrībai LZRA lūdz papildināt likumprojekta 11.pantā iekļauto likuma 19.panta otrās daļas ievaddaļas jauno redakciju pēc vārda “ziņas” ar vārdiem “par zvērinātu revidentu”.
3.
Likumprojekts (grozījumi)
Priekšlikums
LZRA priekšlikums
Piedāvātā redakcija
Likumprojekta 12.pants paredz izteikt jaunā redakcijā Likuma 21.panta septīto daļu, kas paredz, ka Personai, kura zvērinātu revidentu komercsabiedrības vārdā sniedz revidenta ziņojumu, ir jābūt zvērinātam revidentam.
LZRA vērš uzmanību uz to, ka, ja revīzijas pakalpojumu sniedz zvērinātu revidentu komercsabiedrība, tad revidenta ziņojumu sagatavo atbildīgais zvērinātais revidents, bet revidenta ziņojumu sniedz attiecīgā zvērinātu revidentu komercsabiedrība.
Papildus norādām, ka Likuma 31.panta otrā daļa noteic, ka atbildīgais zvērināts revidents sniedz revīzijas pakalpojumu un sagatavo revidenta ziņojumu. Šo dokumentu, norādot vārdu, uzvārdu, sertifikāta numuru un zvērinātu revidentu komercsabiedrības licences numuru, paraksta atbildīgais zvērināts revidents un amatpersona, kura rīkojas zvērinātu revidentu komercsabiedrības vārdā.
Ņemot vērā iepriekšminēto, LZRA lūdz likumprojekta anotācijā skaidrot, ar ko atšķiras revidenta ziņojuma sniegšana no revidenta ziņojuma parakstīšanas, vai arī precizēt likuma 21.panta septīto daļu, vai saskaņot to ar Likuma 31.panta otro daļu.
LZRA vērš uzmanību uz to, ka, ja revīzijas pakalpojumu sniedz zvērinātu revidentu komercsabiedrība, tad revidenta ziņojumu sagatavo atbildīgais zvērinātais revidents, bet revidenta ziņojumu sniedz attiecīgā zvērinātu revidentu komercsabiedrība.
Papildus norādām, ka Likuma 31.panta otrā daļa noteic, ka atbildīgais zvērināts revidents sniedz revīzijas pakalpojumu un sagatavo revidenta ziņojumu. Šo dokumentu, norādot vārdu, uzvārdu, sertifikāta numuru un zvērinātu revidentu komercsabiedrības licences numuru, paraksta atbildīgais zvērināts revidents un amatpersona, kura rīkojas zvērinātu revidentu komercsabiedrības vārdā.
Ņemot vērā iepriekšminēto, LZRA lūdz likumprojekta anotācijā skaidrot, ar ko atšķiras revidenta ziņojuma sniegšana no revidenta ziņojuma parakstīšanas, vai arī precizēt likuma 21.panta septīto daļu, vai saskaņot to ar Likuma 31.panta otro daļu.
4.
Likumprojekts (grozījumi)
Priekšlikums
LZRA
Piedāvātā redakcija
Likumprojekta 14.pantā iekļautā Likuma 22.panta otrā daļa mēģina risināt jautājumu par licences pārreģistrāciju zvērinātu revidentu komercsabiedrības reorganizācijas gadījumā. LZRA vērš uzmanību, ka vienlaikus ar licences pārreģistrēšanu uz jaunā revīzijas pakalpojumu sniedzēja vārdu, ir nepieciešams anulēt licenci tai reorganizācijā iesaistītajai zvērinātu revidentu komercsabiedrībai, kura vairs nesniegs revīzijas pakalpojumus. Bez tam ir iespējama arī situācija, ka vienas komercsabiedrības vietā tiek izveidotas vismaz divas komercsabiedrības, un abas plānos sniegt revīzijas pakalpojumus, un licences pārreģistrācija nav nepieciešama, bet gan citai komercsabiedrībai ir jāiesniedz pieteikums par jaunas licences izsniegšanu. Papildus vēršam uzmanību, ka nepieciešams precizēt panta daļu numerāciju, jo pēc piektās daļas ir septītā daļa.
5.
Likumprojekts (grozījumi)
Priekšlikums
LZRA priekšlikums
Piedāvātā redakcija
Likumprojekta 15.pants paredz Likuma 23.panta otrajā daļā aizstāt vārdus “ir tiesīga” ar vārdu “anulē”, kā arī papildina otrās daļas 2.punktu un otro daļu ar jaunu 8.punktu. LZRA vērš Finanšu ministrijas uzmanību uz to, ka licences obligāta anulēšana gadījumā, ja zvērinātu revidentu komercsabiedrība nav ievērojusi 23.panta pirmajā daļā noteikto ziņošanas pienākumu, ir nesamērīgs sods. Savukārt, ja komercsabiedrība ir pārkāpusi starptautisko un nacionālo sankciju regulējošo normatīvo aktu prasības attiecībā uz iekšējās kontroles sistēmu un sankciju riska pārvaldību, tad šādu pārkāpumu ir jāizvērtē, un, iespējams, ir jāpiemēro cits sods, kas noteikts Starptautisko un Latvijas Republikas nacionālo sankciju likumā, nevis automātiski jāanulē licence.
Ņemot vērā minēto, LZRA rosina 23.panta otro daļu izteikt divās atsevišķās panta daļās, nosakot, kuros gadījumos licence ir jāanulē, un kuros gadījumos LZRA ir tiesīga lemt par licences anulēšanu.
Ņemot vērā minēto, LZRA rosina 23.panta otro daļu izteikt divās atsevišķās panta daļās, nosakot, kuros gadījumos licence ir jāanulē, un kuros gadījumos LZRA ir tiesīga lemt par licences anulēšanu.
6.
Likumprojekts (grozījumi)
Priekšlikums
LZRA
Piedāvātā redakcija
Likumprojekta 15.pants paredz papildināt Likuma 23.panta trešo daļu. Normas skaidrībai, LZRA ierosina vārdus “tiek pieņemts lēmums” aizstāt ar vārdiem “Latvijas Zvērinātu revidentu asociācija pieņem lēmumu”.
7.
Likumprojekts (grozījumi)
Priekšlikums
LZRA
Piedāvātā redakcija
Likumprojekta 15.pants paredz papildināt Likuma 23.pantu ar 5.3 daļu. Normas skaidrībai, LZRA ierosina vārdus “lemj par zvērinātu revidentu komercsabiedrības licences anulēšanu” aizstāt ar vārdiem “anulē zvērinātu revidentu komercsabiedrībai izsniegto licenci”.
8.
Likumprojekts (grozījumi)
Priekšlikums
LZRA
Piedāvātā redakcija
Normas skaidrībai LZRA lūdz papildināt likumprojekta 16.pantā iekļauto likuma 24.panta otrās daļas ievaddaļas jauno redakciju pēc vārda “ziņas” ar vārdiem “par zvērinātu revidentu komercsabiedrību”.
9.
Likumprojekts (grozījumi)
Priekšlikums
LZRA
Piedāvātā redakcija
Kā redzams no likumprojekta anotācijas, bija paredzēts papildināt Likuma 25.pantu ar 3.1 daļu, taču likumprojektā šī daļa nav iekļauta. LZRA lūdz attiecīgi papildināt likumprojekta 19.pantu.
10.
Likumprojekts (grozījumi)
Priekšlikums
LZRA
Piedāvātā redakcija
LZRA aicina precizēt likumprojekta 40.pantā iekļautā Likuma 42.panta trešās daļas ievaddaļu, jo likumprojektā iekļautā redakcija ir mulsinoša. Nav saprotams, vai izņēmums attiecas uz personālsabiedrībām, kuras nenodarbina zvērinātu revidentus, vai arī trešajā daļā iekļautā norma attiecas uz zvērinātu revidentu komercsabiedrībām, kuras nenodarbina darbiniekus – zvērinātus revidentus.