Atzinums

Likuma “Par nodokļiem un nodevām” 18.panta pirmās daļas 8.punktā noteikts, ka nodokļu administrācijas pienākumi ir nodrošināt nodokļu (nodevu) iekasēšanas publiskumu, regulāri publicējot informāciju par atsevišķu nodokļu (nodevu) kopieņēmumiem, un informācijas pieejamību par tiem nodokļu maksātājiem, kuriem Valsts ieņēmumu dienesta administrēto nodokļu (nodevu) parāda kopsumma pārsniedz 150 euro, izņemot nodokļu maksājumus, kuru maksāšanas termiņš saskaņā ar šā likuma 24.panta pirmo, 1.³ un 1.⁷ daļu ir pagarināts, sadalīts termiņos, atlikts vai atkārtoti sadalīts termiņos vai attiecībā uz kuriem ir noslēgts vienošanās līgums saskaņā ar šā likuma 41. pantu. Informāciju par minētajiem parādniekiem iekļauj Valsts ieņēmumu dienesta administrēto nodokļu (nodevu) parādnieku datubāzē un tās pieejamību nodrošina, ievērojot šā likuma 22.panta pirmās daļas 1.punktā un trešajā daļā minētos nosacījumus.

Lūdzam precizēt noteikumu projekta  3.1.1.apakšpunktu, atbilstoši likumā "Par Vnodokļiem un nodevām" 18.panta pirmās daļas 8.punktā noteiktajai terminoloģijai.

 

3.1.1. Valsts ieņēmumu dienesta administrēto nodokļu (nodevu) parādnieku datubāzes un Nekustamā īpašuma nodokļa administrēšanas sistēmas pēdējās datu aktualizācijas datumā;

Lūdzam izvērtēt vai norādītās prasības nav atvieglojamas gadījumos, kad valsts platforma tiek izmantota tikai datu iesniegšanai šajā platformā, vai šim mērķim tiek izmantota specializēta programmsaskarne (API). Piemēram - Valsts ieņēmumu dienesta Elektroniskās deklarēšanas sistēmai ir izveidota programmsaskarne, lai nodrošinātu nodokļu maksātāju grāmatvedības sistēmās sagatavoto deklarāciju un pārskatu automatizētu nodošanu Valsts ieņēmumu dienestam. Šis risinājums pēc būtības nozīmē, ka juridiska persona (kas var būt arī fiziska persona) izmanto valsts pārvaldes platformu. Tai pat laikā šis risinājums ir domāts maksimālas automatizācijas nodrošināšanai ārkārtīgi plašam lietotāju lokam (faktiski - līdz pat jebkuram Latvijas nodokļu maksātājam) un iespējamie riski ir minimizēti (tiek iesniegti strukturēti dati, stingri noteiktā formātā). Praksē ne Valsts ieņēmumu dienestam, ne Satversmes aizsardzības birojam (ja šī valsts platforma būs iekļauta kritiskās infrastruktūras kopumā) var nepietikt resursu lai nodrošinātu visu prasību izpildi

-

Tehnoloģiskie risinājumi ne vienmēr pieļauj antivīrusa programmatūras izmantošanu (vai arī tie nedarbojas visos informācijas apstrādes posmos). Dažos gadījumos to lietderība ir apšaubāma. Projekta 2.4.7. un 2.4.8 apakšpunkti atsevišķi jāizvērtē no tehnoloģiskā viedokļa - vai tie (īpaši 2.4.7.) nav precizējami (nosakot ierobežojumus).

Papildināt ar "ja attiecināms"

Noteikumu projekta anotācijā ir sniegts skaidrojums, kāpēc ir svarīgi noteikt nosacījumu par nodokļu parādu neesamību kā vispārējo kvalifikācijas prasību, un noteikumu projektā par nodokļu parāda neesamību iekļaujot atsauci uz likuma "Par nodokļiem un nodevām" 7.⁴ panta 2.punktu. Vēršam uzmanību, ka minētais pants definē, kas ir neizpildītas saistības nodokļu jomā un nodokļu parādu esamība ir viens no minētajiem gadījumiem. Lūdzam anotācijā paskaidrot, kāpēc ir izvēlēta pieeja, lai konstatētu prasību atbilstību, vērtēt tikai daļu no neizpildītām saistībām nodokļu jomā, proti, tikai nodokļu parādus. Otrs gadījums, kas liecina par neizpildītām saistībām nodokļu jomā ir nodokļu deklarāciju neiesniegšana. Vēršam uzmanību, ka nodokļu maksātājs, kuram iespējams ar iesniegtajām nodokļu deklarācijām rastos pienākums noteiktajā termiņā un pilnā apmērā nomaksāt nodokļus un nodevas, apzināti nesniedz nodokļu deklarācijas normatīvajos aktos noteiktajos termiņos, lai tam neizveidotos nodokļu parāds, un tādējādi tas atbilstu vērtējamām prasībām, lai gan nebūtu tikušas izpildītas visas saistības nodokļu jomā.

-