Projekta ID
24-TA-287Atzinuma sniedzējs
Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija
Atzinums iesniegts
16.09.2024.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Likumprojekts (grozījumi)
Iebildums
1. Attiecībā uz papildinātā 7.1 panta septīto daļu norādām, ka šajā normā noteiktās tiesības pašvaldība nevar realizētas vispārējā kārtībā, jo publiskā finansējumu piešķiršana privātpersonām noris administratīvā procesa ietvaros. Turklāt pašvaldības rīcībai ar publiskajiem līdzekļiem ir jābūt ne vien tiesiskai, bet arī noteiktai un vienveidīgai. Pašvaldība publisko finansējumu privātpersonām ir tiesīga piešķirt pamatojoties uz likumu, Ministru kabineta noteikumiem vai pašvaldības saistošajiem noteikumiem, proti, tiesības piešķirt atbalstu un kārtību, kāda piešķir atbalstu nosaka ar ārējo normatīvo aktu. Tādējādi lūdzam pārskatīt šo normu.
Attiecībā uz iespējamo pilnvarojumu pašvaldībai izdot saistošos noteikumus vēršam uzmanību, ka saskaņā ar Ministru kabineta 2022. gada 2. novembra Informatīvā ziņojuma "Par pašvaldību saistošo noteikumu izdošanas pilnvarojumu" (sēdes protokols Nr. 55 37. §) (22-TA-407) 3. punktu visām ministrijām, izstrādājot tiesību akta projektu, kurā ietverts deleģējums pašvaldībām izdot saistošos noteikumus, tiesību akta projekta sākotnējās ietekmes novērtējuma ziņojumā (anotācijā) iekļaut deleģējuma nepieciešamības izvērtējumu ar pamatojumu deleģētā jautājuma atšķirīgam noregulējumam pašvaldībās, kā arī skaidrot deleģējuma apjomu.
Turklāt norādām, ka 7.1 panta septītās daļas otrais teikumam nav juridiskas nozīmes, jo komercdarbības atbalsta kontroles regulējums attiecas Komercdarbības atbalsta kontroles likumā noteiktajiem gadījumiem.
2. Attiecībā uz papildinātā 7.1 panta astoto daļu norādām, ka atbrīvojumu no pienākuma izbūvēt patvertni vai tā neattiecināšanu uz konkrēto gadījumu varētu konstatēt būvvalde vai institūcija, kura veic būvvaldes funkcijas, izskatos būvniecības ieceres iesniegumu par paredzēto būvniecību, tādējādi mazinot administratīvās darbības minētā fakta konstatēšanai. Līdzīgu pieeja būtu attiecināma arī uz 7.1 panta devītajā daļā noteikto gadījumu.
Attiecībā uz iespējamo pilnvarojumu pašvaldībai izdot saistošos noteikumus vēršam uzmanību, ka saskaņā ar Ministru kabineta 2022. gada 2. novembra Informatīvā ziņojuma "Par pašvaldību saistošo noteikumu izdošanas pilnvarojumu" (sēdes protokols Nr. 55 37. §) (22-TA-407) 3. punktu visām ministrijām, izstrādājot tiesību akta projektu, kurā ietverts deleģējums pašvaldībām izdot saistošos noteikumus, tiesību akta projekta sākotnējās ietekmes novērtējuma ziņojumā (anotācijā) iekļaut deleģējuma nepieciešamības izvērtējumu ar pamatojumu deleģētā jautājuma atšķirīgam noregulējumam pašvaldībās, kā arī skaidrot deleģējuma apjomu.
Turklāt norādām, ka 7.1 panta septītās daļas otrais teikumam nav juridiskas nozīmes, jo komercdarbības atbalsta kontroles regulējums attiecas Komercdarbības atbalsta kontroles likumā noteiktajiem gadījumiem.
2. Attiecībā uz papildinātā 7.1 panta astoto daļu norādām, ka atbrīvojumu no pienākuma izbūvēt patvertni vai tā neattiecināšanu uz konkrēto gadījumu varētu konstatēt būvvalde vai institūcija, kura veic būvvaldes funkcijas, izskatos būvniecības ieceres iesniegumu par paredzēto būvniecību, tādējādi mazinot administratīvās darbības minētā fakta konstatēšanai. Līdzīgu pieeja būtu attiecināma arī uz 7.1 panta devītajā daļā noteikto gadījumu.
Piedāvātā redakcija
-