Atzinums

Projekta ID
22-TA-2458
Atzinuma sniedzējs
Finanšu ministrija
Atzinums iesniegts
04.08.2023.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu projekts
Iebildums
Lai turpinātu nacionālo programmas saskaņošanas procesu, ir jāsaņem EK atbilde par sadarbības tīklu ieviešanas shēmu un MKN projektu. Lūdzam attiecīgi izvērtēt MKN projekta turpmāku virzību.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Noteikumu projekts
Iebildums
Atkārtoti lūdzam precizēt vai dzēst šo punktu, jo finansējuma saņēmēji nevar būt atbildīgi par kopējo investīcijas rādītāju sasniegšanu, bet tikai par savā projektā noteikto rādītāju sasniegšanu, pie tam MK noteikumu Nr. 621. 8.1. apakšpunktā ir noteikts: "[..] Atveseļošanas fonda plāna ietvaros noteikto reformu un investīciju atskaites punktu un mērķu sasniegšanu nodrošina attiecīgā nozares ministrija vai Valsts kanceleja atbilstoši Atveseļošanas fonda plānā noteiktajai kompetencei;"
Piedāvātā redakcija
-
3.
Noteikumu projekts
Iebildums
Ņemot vērā, ka MK noteikumu 2.pielikumā netiek iekļauti Kritēriju piemērošanas skaidrojumi atbilstoši iepriekš izteiktajiem priekšlikumiem, lūdzam MK noteikumu 16.punktu papildināt ar pienākumu nozares ministrijai izstrādāt kritēriju piemērošanas metodiku līdz atlases nolikuma izstrādes uzsākšanai.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Noteikumu projekts
Iebildums
Lūdzam dzēst MK noteikumu 21.4.apakšpunktu, Ņemot vērā, ka projekta iesniedzējs, iesniedzot projekta iesniegumu, apliecina, ka organizācijā ir izstrādāta iekšējās kontroles sistēma atbilstoši MK noteikumu prasībām, pievienot to projekta iesniegumam nav nepieciešams.
Piedāvātā redakcija
-
5.
Noteikumu projekts
Iebildums
Lūdzam izteikt MK noteikumu 31.punkta pēdējo teikumu šādā redakcijā: "Savukārt, ja nosacījumi tiek izpildīti, Aģentūra izdod atzinumu par nosacījumu izpildi.". 
Piedāvātā redakcija
-
6.
Noteikumu projekts
Iebildums
Atkārtoti lūdzam precizēt noteikumu projekta 34. punktu, ņemot vērā, ka:
1. Palielinot projekta tvērumu un finansējuma apmēru, ir jāņem vērā MK noteikumu projekta 12.punktā noteikto viena projekta iesnieguma maksimāli pieļaujamo Atveseļošanas fonda finansējuma apmēru, kā arī vai de minimis atbalsts nepārsniedz Komisijas regulas Nr. 1407/2013 3. panta 2. punktā noteikto maksimālo de minimis atbalsta apmēru;
2. Izmaiņas projekta iesniegumā plānotajās aktivitātēs, rādītājos un finansējuma apmērā ir uzskatāmas par būtiskām izmaiņām projekta iesniegumā, kas nav pieņemamas pēc lēmuma par projekta iesnieguma apstiprināšanu;
3. Ja papildus finansējums tiek piešķirts konkrētam projektu iesniedzēju lokam, tas ir pretrunā ar atklātas projektu iesniegumu atlases principiem, kas paredz vienlīdzīgu konkurenci par Atveseļošanas fonda finansējumu;
 4. Aģentūra var rīkot jaunu projekta iesniegumu atlasi tikai tad, ja to paredz investīcijas MK noteikumi.
Piedāvātā redakcija
-
7.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Lūdzam anotācijā pārskatīt aprakstu par CID rādītāja "apstiprināti projekti" sadalījumu pa kārtām - pa kārtām sadalītā finansējuma kopsumma neatbilst mērķa vērtībai (kopsummā sanāk 98 000 020 EUR).
Piedāvātā redakcija
-
8.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Ņemot vērā, ka MK noteikumos un anotācijā nav noteikti kritēriji, kā nosakāma sadarbības tīkla darbības atbilstība kādai viedās specializācijas jomai, vienīgi skaidrots, ka aģentūra, lai noteiktu sadarbības tīkla atbilstību viedās specializācijas jomām, informāciju var iegūt no Viedās specializācijas stratēģijas un veiktajiem monitoringa ziņojumiem, lūdzam papildināt anotācijas apakšpunktu "Projektu iesniegumu vērtēšanas kritēriji un projektu iesniegumu atlases kārtība", nosakot, ka vērtējumu par sadarbības tīkla darbības atbilstību viedās specializācijas jomām projektu iesniegumu vērtēšanas procesā sniedz projektu iesniegumu vērtēšanas komisijas nozares ministrijas pārstāvis.
Piedāvātā redakcija
-
9.
Noteikumu projekts
Priekšlikums
Atkārtoti norādām, ka 17. punkta apakšpunkti dublē MK noteikumos Nr.621 CFLA noteiktās funkcijas. Lūdzam 17. punktu izteikt šādā redakcijā: "Aģentūrai ir šādi pienākumi:".
Piedāvātā redakcija
-
10.
Noteikumu projekts
Priekšlikums
Lūdzam izteikt 17.2. apakšpunktu šādā redakcijā: "17.2. izlases veidā un pamatojoties uz Aģentūras noteikto projekta riska līmeni, sadarbības tīkla līmenī veikt:".
Piedāvātā redakcija
-
11.
Noteikumu projekts
Priekšlikums
Lūdzam precizēt 17.2.1. apakšpunktu un izteikt to šādā redakcijā: "pārbaudes, vai investīcijas īstenošanā nav konstatējamas pazīmes, kas liecina par pieļautu interešu konflikta, korupcijas, krāpšanas vai dubultā finansējuma situāciju;".
Piedāvātā redakcija
-
12.
Noteikumu projekts
Priekšlikums
Lūdzam dzēst 17.2.2. apakšpunktu.
Piedāvātā redakcija
-
13.
Noteikumu projekts
Priekšlikums
Vēršam uzmanību, ka atbildīgajai iestādei, izstrādājot MK noteikumu 2.pielikumā paredzēto projektu iesniegumu vērtēšanas kritēriju piemērošanas metodiku, vērtēšanas kritērija Nr.1. piemērošanas skaidrojumā nepieciešams noteikt vadlīniju, kādā tiek piešķirts komercdarbības atbalsta piešķiršanai sadarbības tīkla dalībniekiem, vērtēšanas nosacījumus.
Piedāvātā redakcija
-
14.
Noteikumu projekts
Priekšlikums
Vēršam uzmanību, ka atbildīgajai iestādei, izstrādājot MK noteikumu 2.pielikumā paredzēto projektu iesniegumu vērtēšanas kritēriju piemērošanas metodiku, vērtēšanas kritērija Nr.5. piemērošanas skaidrojumā nepieciešams noteikt, kā tiek vērtēta atbilstība MK noteikumu 22.punktam.
Piedāvātā redakcija
-
15.
Noteikumu projekts
Priekšlikums
Lūdzam papildināt ar "un ar to saistītās darba algas nodokļu izmaksas", dzēst 38.1.1.2.apakšpunktu.
Piedāvātā redakcija
projekta iesniedzēja projekta vadības un projekta īstenošanas personāla atlīdzības un ar to saistītās darba algas nodokļu izmaksas piesaistot projekta vadības personālu uz darba vai uzņēmuma līguma
16.
Noteikumu projekts
Priekšlikums
Lūdzam papildināt apakšpunktu ar atsauci uz Komisijas regulas Nr. 2018/1046 61. pantu.
Piedāvātā redakcija
-
17.
Noteikumu projekts
Priekšlikums
Lūdzam aizvietot vārdu "jāizlieto" uz "jāapgūst".
Piedāvātā redakcija
avansa maksājums nepārsniedz 30% no projektam piešķirtā Atveseļošanas fonda finansējuma un tas jāapgūst 6 mēnešu laikā no saņemšanas brīža
18.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Priekšlikums
Lūdzam anotācijas 3.sadaļas 6.punktā precizēt finansējuma sadalījumu pa gadiem, lai tas atbilstu izmaiņu ailēs atspoguļotajai ietekmei uz budžetu attiecīgajos gados. Vienlaikus vēršam uzmanību, ka 5., 6. un 8.ailē norādītā finansējuma kopsumma veido 5 248 430 euro, kas ir par 1 euro mazāk nekā noteikumu projekta 11.punktā paredzētais investīcijas kopējais pieejamais Atveseļošanas fonda finansējuma apmērs, attiecīgi lūdzam veikt precizējumus.
Piedāvātā redakcija
-