Atzinums

Projekta ID
23-TA-1895
Atzinuma sniedzējs
Tieslietu ministrija
Atzinums iesniegts
21.11.2023.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu projekts
Iebildums
Noteikumu projekta 20.2. apakšpunkts paredz, ka attiecīgo projektu cita starpā var īstenot sadarbībā ar valsts tiešās pārvaldes iestādi, kuras īpašumā, valdījumā vai turējumā ir zeme, kurā neveic saimniecisko darbību. Vēršam uzmanību, ka projekta 20.2. apakšpunktu un anotāciju nepieciešams precizēt atbilstoši Valsts pārvaldes iekārtas likuma 91. panta pirmajai daļai, kas noteic, ka publiskas personas manta atrodas iestādes valdījumā.
 
Piedāvātā redakcija
-
2.
Noteikumu projekts
Iebildums
Noteikumu projekta 48. punktā un 50.2. apakšpunktā ietverta atsauce uz Eiropas Komisijas 2011.  gada 20. decembra lēmumu Nr. 2012/21/ES Par Līguma par Eiropas Savienības darbību 106. panta 2. punkta piemērošanu valsts atbalstam attiecībā uz kompensāciju par sabiedriskajiem pakalpojumiem dažiem uzņēmumiem, kuriem uzticēts sniegt pakalpojumus ar vispārēju tautsaimniecisku nozīmi (turpmāk - Lēmums).
Vēršam uzmanību, ka saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 288. pantu lēmumi, kuros ir norādīti konkrēti adresāti, ir saistoši tikai šiem adresātiem. Ja lēmumu adresāts ir dalībvalstis un ir nepieciešams to normas padarīt saistošas privātpersonām, tad lēmumi ir jāpārņem valsts tiesību sistēmā tāpat kā direktīvas.[1]
Lēmuma 2. pants noteic, ka šo lēmumu piemēro valsts atbalstam attiecībā uz kompensāciju par sabiedrisko pakalpojumu sniegšanu, kas piešķirta uzņēmumiem, kuriem uzticēts sniegt pakalpojumus ar vispārēju tautsaimniecisku nozīmi.
Lēmuma 13. pants noteic, ka šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm.
Attiecīgi šajā gadījumā nepieciešams izvērtēt, vai Lēmums satur tādas normas, kas attiecināmas arī uz privātpersonām. Ja Lēmums šādas normas satur, tad lūdzam tās pārņemt noteikumu projektā pēc būtības un attiecīgi precizēt noteikumu projekta 48. punktu un 50.2.apakšpunktu, svītrojot atsauci uz Lēmumu. Ja Lēmums nesatur normas, kas jāattiecina uz privātpersonām, un Lēmumu var tieši izpildīt valsts iestādes, tad arī šādā gadījumā atsauce uz Lēmumu svītrojama, jo normatīvā akta tekstā atsauces raksta tikai uz tieši piemērojamiem Eiropas Savienības tiesību aktiem (regulām) un to normām.


[1] Skat. arī Eiropas Savienības tiesību ieviešanas rokasgrāmatas 2.8. apakšnodaļu „Lēmumu ieviešana”, 48. lp., pieejama: https://www.tm.gov.lv/lv/es-tiesibu-ieviesana
Piedāvātā redakcija
-