Atzinums

Lūdzam papildināt anotāciju, iekļaujot skaidrojumu par to, kā tiek noteikts statistikas laika periods (piemēram, pēdējais ceturksnis, pusgads vai gads) un ģeogrāfiskais reģions (piemēram, Latvijas, Rīgas vai nodarbinātā reģiona vidējais rādītājs) gadījumos, kad vidējā darba samaksa tiek aprēķināta, izmantojot Centrālās statistikas pārvaldes datus.

-

Ņemot vērā to, ka Sabiedrības integrācijas fonda īstenotā projekta īstenošana ir uzsākta, lūdzam papildināt anotācijas 1.3.sadaļu "Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi" ar informāciju par to, vai Ministru kabineta 2023. gada 26. septembra noteikumu Nr. 544 "Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 4.3.4. specifiskā atbalsta mērķa "Sekmēt aktīvu iekļaušanu, lai veicinātu vienlīdzīgas iespējas, nediskriminēšanu un aktīvu līdzdalību, kā arī uzlabotu nodarbināmību, jo īpaši attiecībā uz nelabvēlīgā situācijā esošām grupām" 4.3.4.5. pasākuma "Atbalsts pilsoniskās sabiedrības organizāciju izaugsmei, stiprinot līdzdalību publiskās pārvaldes lēmumu pieņemšanas procesos" īstenošanas noteikumi" (turpmāk – MK noteikumi) grozījumiem ir ietekme uz finansējuma saņēmēja veiktajiem un sadarbības iestādei ar maksājuma pieprasījumiem iesniegtajiem izdevumiem.

-

Lūdzam svītrot anotācijas 1.3. sadaļas "Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi" apakšsadaļā "Problēmas apraksts" ietverto informāciju "Saskaņā ar Ministru kabineta noteikumu projektu, kas regulēs 4.3.4.9. pasākuma īstenošanu un šobrīd Tiesību aktu portālā ir saskaņošanas procesā (24-TA-1536), projekta vadības un īstenošanas personāla izmaksas tiek plānotas saskaņā ar finansējuma saņēmēja un sadarbības partnera atlīdzības sistēmā noteikto samaksu. Gan finansējuma saņēmējs, gan sadarbības partneri 4.3.4.9. pasākumā ir biedrības un nodibinājumi. Tādējādi, ja 4.3.4.5. pasākumā personāla izmaksu attiecināšanai tiktu saglabāts vienkāršoto izmaksu princips, tad viena Eiropas Sociālā fonda Plus stratēģiskā atbalsta mērķa ietvaros vienam un tam pašam finansējuma saņēmējam, kas turklāt ir biedrība ar 10–12 nodarbinātajiem, būtu jāpiemēro divi atšķirīgi personāla izmaksu attiecināšanas principi", jo izmaksu attiecināšanas veids starp dažādiem pasākumiem var būtu atšķirīgs objektīvu apsvērumu gadījumā.

-

Lūdzam atkārtoti izvērtēt iespēju MK noteikumu 19.1.4.apakšpunktā noteiktās redzes korekcijas līdzekļu izmaksas administratīvā sloga mazināšanas nolūkos segt no netiešajām izmaksām.

-

Vēršam uzmanību, ka saskaņā ar vadošās iestādes vadlīniju Nr. 1.2. "Vadlīnijas attiecināmo izmaksu noteikšanai Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.-2027.gada plānošanas periodā" 8.3. apakšpunktā noteikto, netiešo izmaksu likme 15 % apmērā nevar tikt rēķināta no uzņēmuma (pakalpojuma) līgumiem, līdz ar to lūdzam precizēt MK noteikumu 20.punktu, papildinot to ar nosacījumu, ka netiešo izmaksu likme tiek rēķināta no izmaksām, kas radušās uz darba līguma vai rīkojuma, ieceļot pretendentu ierēdņa amatā, pamata.

20. Šo noteikumu 18.2. apakšpunktā minētās netiešās attiecināmās izmaksas plāno kā vienu izmaksu pozīciju, piemērojot netiešo izmaksu vienoto likmi 15 % apmērā no šo noteikumu 19.1.1. un 19.1.2. apakšpunktā minētajām tiešajām attiecināmajām personāla izmaksām, kas radušās uz darba līguma vai rīkojuma, ieceļot pretendentu ierēdņa amatā, pamata, saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 24. jūnija Regulas (ES) 2021/1060, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu Plus, Kohēzijas fondu, Taisnīgas pārkārtošanās fondu un Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fondu un finanšu noteikumus attiecībā uz tiem un uz Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondu, Iekšējās drošības fondu un Finansiāla atbalsta instrumentu robežu pārvaldībai un vīzu politikai (turpmāk – regula Nr. 2021/1060), 54. panta "b" apakšpunktu.

Vēršam uzmanību, ka 2024. gada 30. septembrī stājusies spēkā jaunā “Finanšu regula” – Eiropas Parlamenta un Padomes 2024. gada 23. septembra Regula (ES, Euratom) 2024/2509 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam (pārstrādāta redakcija) (turpmāk - Regula 2024/2509), un saskaņā ar Regulas 2024/2509 279. pantu tā atceļ iepriekšējo “Finanšu regulu” – Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regula (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (turpmāk - Regula 2018/1046).
Attiecīgi lūdzam MK noteikumu 26.6. apakšpunktā precizēt regulas atsauci, norādot atsauci uz Regulu 2024/2509. Saskaņā ar Regulas 2024/2509 279. pantu atsauces uz atcelto Regulu 2018/1046 uzskata par atsaucēm uz Regulu 2024/2509, un tās lasa saskaņā ar atbilstības tabulu Regulas 2024/2509 II pielikumā.

26.6. nodrošina interešu konflikta neesību saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2024. gada 23. septembra Regulas (ES, Euratom) 2024/2509 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam (pārstrādāta redakcija) 61. panta prasībām, tai skaitā paraksta apliecinājumu.