Atzinums

Rīkojuma projekta 2.2. punkts nosaka: Ministrijām līdz 2028.gada 1.februārim iesniegt Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijā priekšlikumus par jauniem pasākumiem. Norādām, ka šādas pieejas rezultātā VARAM nevarēs iegūt kvalitatīvus pasākumus attiecīgās teritorijas izaugsmei, jo nozaru ministriju politikas plānošanas dokumenti neparedz pasākumu un radītāju monitoringu tieši par Austrumu pierobežu. Proti, pasākumu izpilde neraksturos to lietderību Austrumu pierobežas teritorijas izaugsmes sasniegšanā. Vienlaikus atgādinām, ka projektā norādīts, ka  “Plāna īstenošanas uzraudzībai VARAM aicinās Latvijas Bankas ekspertus veikt šo izvērtējumu”, kā rezultātā tieši VARAM sadarbībā ar LB varētu nākt klajā ar efektīvākajiem plāna pasākumiem un citiem jauniem pasākumu priekšlikumiem, kas nākošajā plānošanas periodā integrējami citu nozaru politikas plānošanas dokumentos.
 

-

Aicinām mainīt atsevišķus plāna pasākuma izpildes termiņus, ievērojot norādīto plāna darbības laiku, jaunā attīstības plānošanas cikla sākšanu 2028. gadā, kā arī Ministru kabineta noteikumu Nr.737 "Attīstības plānošanas dokumentu izstrādes un ietekmes izvērtēšanas noteikumi" 25.5. punktu nosakot termiņus pasākumu īstenošanai ar precizitāti līdz pusgadam. 

Aicinām noteikt izpildes termiņus:

1) 31.12.2025. pasākumam nr. 2.13.;

2) 31.12.2026. pasākumiem nr. 2.7., 2.11., 2.14., un 3.10.;

3) 31.12. 2027 vai citu termiņu ar precizitāti līdz pusgadam pasākumiem nr. 1.1., 1.2., 1.3., 1.4., 1.5., 1.6., 1.10., 2.1., 2.2., 2.3., 2.4., 2.8., 2.9., 2.30., 2.31., 2.32., 3.2., 3.3., 3.5., 3.6., un 3.11.;

4) 31.12.2027. kopā ar darbības rezultātu, kas sasniedzams līdz tam, pat ja pasākums turpināms pēc tam, pasākumiem nr. 1.8., 2.10., 2.12., 2.15., 2.16., 2.19., 2.23., 2.24., 2.29., 2.31.; 

5) plāna darbības laika ietvaros ar precizitāti līdz pusgadam pasākumam nr. 2.20.

Plāna projekta 16.lp. lūdzam svītrot teikumu “Rekomendācijas plānots sniegt 2024.gada oktobrī.”
 

-

Atbilstoši 2014.gada 2.decembra Ministru kabineta noteikumu Nr.737 “Attīstības plānošanas dokumentu izstrādes un ietekmes izvērtēšanas noteikumi” 25.6.punktam, lūdzam norādīt pasākumu izpildei pieejamo, kā arī papildus nepieciešamo finansējumu, pievienojot detalizētus aprēķinus par ietekmi uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem, pievienojot plāna projektam MK noteikumu 2.pielikuma IV.sadaļā “Ietekmes novērtējums uz valsts un pašvaldību budžetu” iekļauto formu.
 

-

Lūdzam plāna projekta sadaļā “3. Pasākumi izvirzītā mērķa sasniegšanai, darbības rezultāti un to rezultatīvie rādītāji” tabulas kolonnā “Rezultatīvie rādītāji”, pēc iespējas norādīt avotus, no kuriem paredzēts iegūt rādītāju skaitliskās vērtības  (piemēram CSP, konkrēta aptauja, utml.).
 

-

Plāna projekta 19.lp. rindā “Politikas rezultāts/-i un rezultatīvais rādītājs/-i” lūdzam formulēt arī politikas rezultātus (politikas rezultāti ir pārmaiņas attiecīgajā politikas jomā), joesošajā redakcijā ir norādīti rezultatīvie rādītāji. Atbilstoši 2014.gada 2.decembra Ministru kabineta noteikumu Nr.737 “Attīstības plānošanas dokumentu izstrādes un ietekmes izvērtēšanas noteikumi” 2.pielikumā minētajam, šajā rindā “Norāda pamatnostādnēs vai citos attīstības plānošanas dokumentos minētos politikas rezultātus un iekavās norāda to rezultatīvos rādītājus plāna darbības beigu termiņā”. Lūdzam papildus jau identificētajiem, izmantot Reģionālās politikas pamatnostādnēs 2021.–2027. gadam noteiktos politikas rezultātus un rezultatīvos rādītājus.
 

Politikas rezultāts: Uzlabota reģiona konkurētspēja un uzņēmējdarbības vide:
Rezultatīvie rādītāji:
Darba algas plānošanas reģionos - četru mazāk attīstīto plānošanas reģionu vidējais līmenis pret augstāk attīstīto plānošanas reģionu, % (89%)
Drošībai piesaistītas valsts un ES fondu investīcijas Austrumu pierobežā 111,9 milj. euro apmērā
Drošības jomā radītas vairāk kā 100 darbavietas vietējiem iedzīvotājiem
Radītas vismaz 712 jaunas darba vietas
Iedzīvotāju skaita krituma gadā samazināšana no 2% uz 1,5%
Privāto investīciju piesaiste plānošanas reģionos - četru mazāk attīstīto plānošanas reģionu vidējais līmenis pret augstāk attīstīto plānošanas reģionu, % (45%)
Piesaistītās privātās investīcijas vismaz 56,9 milj. euro apmērā

Ņemot vērā Ministru kabineta noteikumu Nr.737 "Attīstības plānošanas dokumentu izstrādes un ietekmes izvērtēšanas noteikumi" 25.4. punktu, aicinām papildināt 22. lappusē norādītā pasākuma nr. 1.3. rezultāta rādītājus "Stiprināta informatīvā telpa un veicināta gatavības kultūra" un "Informēta un izglītota sabiedrība" ar pārbaudāmiem rādītājiem, kas ļaus noteikt rezultāta sasniegšanu 2027. gadā. Ievērojot to, ka Aizsardzības ministrija veiks norādīto pasākumu esošā valsts budžeta ietvaros, VARAM var aicināt AiM izvēlēties un norādīt atbilstošus rādītājus.

-

Īstenojot plāna ekonomikas atbalsta pasākumu par bezemisiju transportlīdzekļu iegādi (8. lpp. priekšpēdējā teikumā), aicinām ņemt vērā pašvaldību rīcībā esošais transportlīdzekļu klāsta ietekmi uz pašvaldību civilās aizsardzības spējām. Ņemot vērā bezemisiju transportlīdzekļu darbības attāluma ierobežojumus, uzlādei nepieciešamās infrastruktūras ievainojamību un to bateriju ugunsdrošības jautājumus, aicinām papildināt pasākumu ar atgādinājumu īstenot norādīto plāna punktu, ievērojot pašvaldību civilās aizsardzības vajadzības (piem. transportlīdzekļu pielietojamību izglītības iestāžu u.c. evakuācijai u.tml.), lai izvairītos no transporta alternatīvu trūkuma krīzes situācijā.

18 bezemisiju transportlīdzekļu iegāde pašvaldību vajadzībām, uzmanību pievēršot izglītojamo mobilitātei un vienlaikus veicinot skolu tīkla sasniedzamību (ievērojot pašvaldībai piederošo transportlīdzekļu pielietojamību civilās aizsardzības nodrošināšanā).