Atzinums

Latvijas Brīvo arodbiedrību savienība tāpat kā Latvijas Veselības un sociālās aprūpes darbinieku arodbiedrība (LVSADA) iebilst pret tādu noteikumu projekta redakciju, kas pieļauj Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 4.1.2.5. pasākuma finansējuma izmantošanu ārstniecības personu piesaistei privātajā ambulatorajā sektorā uz būtībā vienādiem nosacījumiem ar valsts un pašvaldību stacionārajām ārstniecības iestādēm.
LVSADA ieskatā šāda pieeja neatbilst pašā pasākuma nosaukumā un mērķī ietvertajai prioritātei — piesaistīt un noturēt ārstniecības personas darbam valsts apmaksāto veselības aprūpes pakalpojumu sektorā, īpaši stacionāros. Ja atbalsta mehānisms bez pietiekamas diferenciācijas tiek attiecināts arī uz privātajām ārstniecības iestādēm, kuras darbojas komercdarbības apstākļos, pastāv risks vājināt publiskā sektora spēju piesaistīt personālu tajās jomās, kurās personāla trūkums visvairāk apdraud veselības aprūpes sistēmas nepārtrauktību un pieejamību.
LVSADA ieskatā ES fondu un valsts budžeta līdzekļi primāri novirzāmi tiem veselības aprūpes segmentiem, kuros tirgus mehānismi paši par sevi nenodrošina pietiekamu personāla piesaisti, proti, valsts un pašvaldību stacionārajām ārstniecības iestādēm, primārajai veselības aprūpei un atsevišķiem sabiedriski īpaši nozīmīgiem pakalpojumiem.

Iebildums
LVSADA iebilst pret noteikumu projekta redakciju, ciktāl tā pieļauj 4.1.2.5. pasākuma finansējuma izmantošanu ārstniecības personu piesaistei privātajās ārstniecības iestādēs uz nosacījumiem, kas nav pietiekami diferencēti no valsts un pašvaldību stacionāro ārstniecības iestāžu vajadzībām.
Pasākuma mērķis saskaņā ar noteikumu 6. punktu ir piesaistīt un noturēt ārstniecības personas darbam valsts apmaksāto veselības aprūpes pakalpojumu sektorā, īpaši stacionāros. Tādēļ atbalsta mehānismam jābūt veidotam tā, lai publiskais finansējums primāri stiprinātu publiskā sektora kapacitāti tajās jomās, kur personāla trūkums visvairāk ietekmē valsts apmaksāto pakalpojumu pieejamību un nepārtrauktību.
 

-

Izteikt 13.¹1. apakšpunktu šādā redakcijā:
13.¹1. šo noteikumu 21.1.¹. apakšpunktā minētās atbalstāmās iestādes, kas ir valsts vai pašvaldību ārstniecības iestādes, kuras nodrošina stacionāro veselības aprūpi, kā arī ārstniecības iestādes, kas nodrošina primāro veselības aprūpi (ģimenes ārstu prakses) un valsts apmaksātus zobārstniecības pakalpojumus bērniem.

-

Papildināt 21. punktu ar jaunu normu šādā redakcijā:
“Vienreizējās kompensācijas prioritāri piešķir ārstniecības personām darbam valsts un pašvaldību stacionārajās ārstniecības iestādēs. Ārstniecības iestādes, kas nav valsts vai pašvaldību ārstniecības iestādes, uz atbalstu var pretendēt tikai tad, ja attiecīgajā teritorijā nav valsts vai pašvaldības ārstniecības iestādes, kas nodrošina konkrēto valsts apmaksāto veselības aprūpes pakalpojumu. Minētais ierobežojums nav attiecināms uz ģimenes ārstu praksēm un valsts apmaksātiem zobārstniecības pakalpojumiem bērniem.”

Pamatojums
Šādi grozījumi nodrošinātu atbilstību pasākuma mērķim; publiskā finansējuma mērķtiecīgu izmantošanu; publiskā sektora, īpaši stacionāru, kapacitātes stiprināšanu; samērīgu pieeju komercdarbības atbalsta piešķiršanai un izņēmumu saglabāšanu jomās, kur tas ir objektīvi pamatots sabiedrības interesēs.
 

-