Atzinums

Lūdzam pārskatīt Ministru kabineta noteikumu projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2006. gada 31. oktobra noteikumos Nr. 899 "Ambulatorajai ārstēšanai paredzēto zāļu un medicīnisko ierīču iegādes izdevumu kompensācijas kārtība"" (turpmāk – projekts) sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojuma (turpmāk - anotācija) 5. sadaļu, izvērtējot projekta atbilstību Eiropas Savienības tiesību aktiem, ņemot vērā, ka no anotācijas 1. sadaļas skaidrojumiem un projekta 1.8. apakšpunkta redakcijas izriet Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 15. decembra regulas Nr.2021/2282 par veselības aprūpes tehnoloģiju novērtēšanu un ar ko groza Direktīvā 2011/24/ES (turpmāk – regula) ieviešana Ministru kabineta 2006. gada 31. oktobra noteikumu Nr. 899 "Ambulatorajai ārstēšanai paredzēto zāļu un medicīnisko ierīču iegādes izdevumu kompensācijas kārtība" (turpmāk - noteikumi Nr. 899) 10.⁹1.1. apakšpunktā, kas nav atspoguļots anotācijas 5. sadaļā. 
Tāpat iesakām izvērtēt, vai tiešām tiek ieviesta visa regula un projektā ir nepieciešams ietvert atsauci uz visu regulu kopumā vai arī ir iespējams norādīt atsauci uz konkrētām regulas vienībām.
Pamatojoties uz izvērtējumu un atbilstoši Vadlīnijām tiesību akta projekta sākotnējās ietekmes novērtēšanai un novērtējuma ziņojuma sagatavošanai Vienotajā tiesību aktu izstrādes un saskaņošanas portālā, lūdzam aizpildīt anotācijas 5.1. un 5.4. apakšsadaļu, pilnībā atspoguļojot regulas ieviešanu (tajā skaitā skaidrojot arī no regulas izrietošo rīcības brīvību izmantošanu vai neizmantošanu). Nepieciešamības gadījumā lūdzam precizēt arī projektu.
Gadījumā, ja ir nepieciešama vispārīga atsauce uz regulu, iesakām papildināt anotāciju ar precizējošiem skaidrojumiem, piemēram, anotācijas 5.1. apakšsadaļas regulas apraksta daļā vai 1.3. apakšsadaļā pie projekta 1.8. apakšpunkta skaidrojuma, konkrētāk norādot uz projekta un regulas savstarpējo saistību un vispārīgās atsauces nepieciešamību.

-

Lūdzam pārskatīt un precizēt norādes uz regulas piemērošanas datumiem, ievērojot tās 36. pantu. Vēršam uzmanību, ka anotācijā paralēli skaidroti atšķirīgi datumi, no kuriem jānodrošina regulas piemērošana. 
Vienlaikus lūdzam izvērst anotācijas 1.3. apakšsadaļas skaidrojumu par projektā plānotajiem grozījumiem noteikumos Nr. 899, nodrošinot tiesību normu piemērotājam skaidrāku izpratni par noteikumu Nr. 899 un regulas savstarpējo saistību. Iesakām konkretizēt to, kā projekts ietekmē regulas piemērošanu, kā piemērošana tiks nodrošināta un praktiski izpaudīsies caur projekta 1.8. apakšpunktā plānotajiem grozījumiem noteikumos Nr. 899. Pašreizējie skaidrojumi šķietami pārāk vispārīgi norāda tikai uz to, ka projekta 1.8. apakšpunkta grozījums noteikumos Nr. 899 nepieciešams, ņemot vērā to, ka no 2025. gada 12. janvāra sāk piemērot regulu, konkrētāk neuzsverot "kas, kā un kāpēc?".

-

Lūdzam atsauces uz Eiropas Savienības tiesību aktiem noformēt atbilstoši Ministru kabineta 2009. gada 3. februāra noteikumiem Nr. 108 „Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi” 4. nodaļā noteiktajām prasībāmi. Atsaucē uz Eiropas Savienības tiesību aktu norādot šādu informāciju: institūcija (Komisija, Padome, Eiropas Parlaments), kas izdevusi attiecīgo tiesību aktu; tiesību akta pieņemšanas datums; veids (regula, direktīva, lēmums); numurs un nosaukums atbilstoši tiesību akta nosaukumam latviešu valodā EUR-Lex datu bāzē.
Lūdzam ievērot juridiskās tehnikas prasības arī attiecībā uz to, ka, nepieciešamības gadījumā, saīsinājumu piesaka pirmajā vietā juridiskajā tekstā, kur lietots attiecīgais normatīvā akta nosaukums, tādā veidā izvairoties no vispārinātām atsaucēm uz normatīvajiem aktiem. Piemēram, Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 15. decembra regula Nr. 2021/2282 par veselības aprūpes tehnoloģiju novērtēšanu un ar ko groza Direktīvā 2011/24/ES (turpmāk - Regula 2021/2282).

-