Atzinums

Lūdzam papildināt informatīvo ziņojumu ar informāciju, kādā apmērā un no kāda finansējuma avota tiks nodrošināta projekta ietvaros izveidotā Izcilības centra darbība pēc projekta īstenošanas termiņa beigām jeb sākot ar 2030.gadu.
 

-

Lūdzam Ziņojumu un Protokollēmumu precizēt tā, lai skaidrs, ka projekta īstenotājs BMC un projekta sadarbības partneri nodrošina nacionālā līdzfinansējuma daļu 495 000 euro apmērā no pašu līdzekļiem, kas brīvi no komercdarbības atbalsta (piemēram, saimnieciskās darbības rezultātā gūtie ieņēmumi vai aizņēmums bankā).

-

Ņemot vērā Informatīvajā ziņojumā (turpmāk – Ziņojums) ietverto priekšlikumu un MK sēdes protokollēmuma projekta (turpmāk – Protokollēmums) 2. un 3. punktā norādīto – nacionālā līdzfinansējuma daļu 14 505 000 euro apmērā nodrošināt no ES kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 1.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Pētniecības un inovāciju kapacitātes stiprināšana un progresīvu tehnoloģiju ieviešana kopējā P&A sistēmā" 1.1.1.2. pasākuma “RIS3 pētniecības un inovācijas centri”, lūdzam veikt sekojošus precizējumus Ziņojumā:
1. Lūdzam precizēt Ziņojuma 4. sadaļas ATBILSTĪBA VALSTS ATBALSTA KONTROLES NOSACĪJUMIEM pirmo rindkopu, skaidri nosakot, ka projekts IntegroHEALTH  (turpmāk – Projekts) un tā īstenotājs BMC atbilst visām Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 5. pantā minētajām komercdarbības atbalstu raksturojošajām pazīmēm, ņemot vērā to, ka Komisijas 2014. gada 17. jūnija Regulu Nr. 651/2014, ar ko noteiktas atbalsta kategorijas atzīst par saderīgām ar iekšējo tirgu, piemērojot Līguma 107. un 108. pantu (turpmāk – Komisijas regula Nr. 651/2014) piemēro tikai ar saimniecisko darbību saistītiem projektiem, nevis ar saimniecisku darbību nesaistītiem projektiem. Vienlaikus, attiecīgi lūdzam svītrot arī Ziņojuma 4. sadaļas 1. punktu, kā arī precizēt 7. punktu,  jo tajos ir iekļauta iepriekš minētā nekorektā informācija (ka “tiks īstenots ar saimniecisku darbību nesaistīts projekts pētniecībā, attīstībā un inovācijā” un “publiskais finansējums infrastruktūrai tiek piešķirts ar saimniecisku darbību nesaistītai darbībai”). Papildus lūdzam papildināt Ziņojumu ar izvērtējumu no komercdarbības atbalsta kontroles viedokļa attiecībā arī uz Projekta īstenošanā iesaistītajiem sadarbības partneriem.
2. Lūdzam Ziņojumu papildināt ar informāciju, ka Ministru kabineta 2025. gada 4. februāra noteikumos Nr. 88 "Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 1.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Pētniecības un inovāciju kapacitātes stiprināšana un progresīvu tehnoloģiju ieviešana kopējā P&A sistēmā" 1.1.1.2. pasākuma "RIS3 pētniecības un inovācijas centri" īstenošanas noteikumi" tiks veikti grozījumi, t.sk., iekļaujot Komisijas regulas Nr. 651/2014 25 d) panta nosacījumus, jo šobrīd konkrētais atbalsta pasākums šādu iespēju neparedz.

-

Lūdzam redakcionāli precizēt Ministru kabineta sēdes protokollēmuma projekta 2.punktu, izsakot to piedāvātajā redakcijā. Attiecīgi ir precizējama arī Ministru kabineta sēdes protokollēmuma projekta 4. un 5. punkta numerācija.
 

2. Projekta „ Izcilības centrs integrētā vienotas veselības ekosistēmā” apstiprināšanas gadījumā Teaming otrajā kārtā nepieciešamo nacionālo publisko līdzfinansējumu 14 505 000 euro apmērā Izglītības un zinātnes ministrijai (Latvijas Biomedicīnas pētījumu un studiju centram) nodrošināt no Eiropas Savienības fondu 2021.-2027. gada plānošanas perioda 1.1. prioritātes “Pētniecība un prasmes” 1.1.1. specifiskā atbalsta mērķa “Pētniecības un inovāciju kapacitātes stiprināšana un progresīvu tehnoloģiju ieviešana” 1.1.1.2. pasākuma “RIS3 pētniecības un inovācijas centri”, pārdalot finansējumu no:
2.1. Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 1.1.1. specifiskā atbalsta mērķa “Pētniecības un inovāciju kapacitātes stiprināšana un progresīvu tehnoloģiju ieviešana kopējā P&A sistēmā" 1.1.1.5. pasākumam “Latvijas pilnvērtīga dalība Apvārsnis Eiropa programmā, tajā skaitā nodrošinot kompleksu atbalsta instrumentu klāstu un sasaisti ar RIS3 specializācijas jomu attīstīšanu” pieejamā Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējuma 1 953 022 euro apmērā;
2.2. Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 1.1.1. specifiskā atbalsta mērķa “Pētniecības un inovāciju kapacitātes stiprināšana un progresīvu tehnoloģiju ieviešana kopējā P&A sistēmā” 1.1.1.6. pasākumam "Zinātniskās darbības digitalizācija un dalība Eiropas Atvērtajā zinātnes mākonī" plānotā elastības finansējuma 5 007 778 euro apmērā, tajā skaitā 4 256 611 euro apmērā no Eiropas Reģionālās attīstības fonda līdzekļiem un 751 167 euro apmērā no valsts budžeta līdzekļiem;
2.3. Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 1.1.1. specifiskā atbalsta mērķa “Pētniecības un inovāciju kapacitātes stiprināšana un progresīvu tehnoloģiju ieviešana kopējā P&A sistēmā” 1.1.1.9. pasākumam “Pēcdoktorantūras pētījumi” pieejamā finansējuma 7 544 200 euro apmērā, tajā skaitā 6 540 367 euro apmērā no Eiropas Reģionālās attīstības fonda līdzekļiem un 1 003 833 euro apmērā no valsts budžeta līdzekļiem.
 

Lūdzam precizēt Protokollēmuma 3. punktu, nosakot, ka Ministru kabineta 2025. gada 4. februāra noteikumos Nr. 88 "Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 1.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Pētniecības un inovāciju kapacitātes stiprināšana un progresīvu tehnoloģiju ieviešana kopējā P&A sistēmā" 1.1.1.2. pasākuma "RIS3 pētniecības un inovācijas centri" īstenošanas noteikumi" un Protokollēmuma 3.1., 3.2. un 3.3. apakšpunktā minēto atbalsta pasākumu reglamentējošajos MK noteikumos tiks veikti attiecīgie grozījumi.

-

Ņemot vērā 1.1.1.9. pasākuma ietvaros uzņemtās projekta līgumsaistības par kopējo summu 44 440 611 EUR un projekta īstenošana paredzēta līdz 31.12.2029., lūdzam skaidri definēt no kādām izmaksām veidojas paredzamā pārdalāmā summa 7 544 200 euro apmērā.

-

Lūdzam papildināt informatīvo ziņojumu ar īsu informāciju par esošajiem atlikumiem 1.1.1. specifiskā atbalsta mērķa “Pētniecības un inovāciju kapacitātes stiprināšana un progresīvu tehnoloģiju ieviešana kopējā P&A sistēmā” 1.1.1.5. pasākumā "Latvijas pilnvērtīga dalība Apvārsnis Eiropa programmā, tajā skaitā nodrošinot kompleksu atbalsta instrumentu klāstu un sasaisti ar RIS3 specializācijas jomu attīstīšanu" un 1.1.1.9. pasākumā "Pēcdoktorantūras pētījumi", t.sk. precizējot no kuras 1.1.1.5. pasākuma kārtas finansējums tiks pārdalīts.

-

Lūdzam redakcionāli precizēt informatīvā ziņojuma tabulas "Projekta „IntegroHEALTH” līdzfinansējuma nodrošināšanas avoti, euro" 1.kolonnā norādīto no 1.1.1.9.pasākuma "Pēcdoktorantūras pētījumi" pārdalāmā finansējuma apmēru, aizstājot skaitli "7 544,200" ar skaitli "7 544 200".
 

-

Lūdzam papildināt informatīvā ziņojuma 4.sadaļu "Priekšlikumi turpmākai rīcībai", kā arī  Ministru kabineta (MK) protokollēmumu, ja attiecināms, precīzi norādot, nepieciešamās darbības iespējamā projekta apstirpināšanas gadījumā:
1) Izglītības un Zinātnes ministrijai virzāmo atbilstošo specifiskā atbalsta mērķa (SAM) pasākumu MK noteikumu grozījumu virzīšanai sarakstu un termiņus;
2) Pēc SAM MK noteikumu grozījumiem, Centrālajai finanšu un līgumu aģentūrai veicamās darbības ar noslēgtajiem līgumiem citu SAM ietvaros, kur nepieciešams samazināt uzņemtās līgumsaistības (ja attiecināms);
3) Kāda SAM ietvaros tiks veikta minētā projekta uzraudzība par ES fondu finansējuma daļu, kas veic nacionālā līdzfinansējuma nodrošināšanas funkcijas, t.sk., uzraudzības apjomu.
 

-

Aicinām IZM papildināt protokollēmumu ar punktu, kādos termiņos ir jāveic grozījumi Eiropas Savienības fondu 2021.–2027. gada plānošanas perioda 1.1. prioritātes “Pētniecība un prasmes” 1.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Pētniecības un inovāciju kapacitātes stiprināšana un progresīvu tehnoloģiju ieviešana kopējā P&A sistēmā" pasākumu noteikumos, lai nodrošinātu projektam nepieciešamo līdzfinansējumu.

-

Lūdzam precizēt, no kuras 1.1.1.5. pasākuma kārtas plānota ERAF pārdale 1 953 022 euro apmērā.

-

Ņemot vērā informatīvajā ziņojumā sniegto informāciju par to, ka "projektu iesniegumu iesniegšanas termiņš Teaming otrajā kārtā ir 2026.gada 20.janvāris", aicinām IZM šajā protokollēmuma punktā noteikt termiņu punktā minētās vēstules parakstīšanai.

-