Atzinums

Projekta ID
23-TA-818
Atzinuma sniedzējs
Labklājības ministrija
Atzinums iesniegts
21.04.2023.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu projekts
9.1. nodrošināta Latvijas dalība Eiropas Pētniecības telpā (turpmāk – EPT), tai skaitā EPT darba grupās un prioritātēs atbilstoši EPT politikas programmai un Latvijas līdzdalības monitorings, līdzdalība Eiropas Savienības jaunās EPT politikas programmas izstrādē un ieviešanā, Eiropas Savienības un nacionālo EPT  pasākumu īstenošanā, tai skaitā  EPT sadaļas izveide daudzfunkcionālā Latvijas zinātnes portālā https://researchLatvia.gov.lv, nodrošinot sabiedrības iesaisti zinātnes politikas veidošanā un demokrātijas vērtību stiprināšanā, veicinot sabiedriskās zinātnes (Citizen Science) principu integrēšanu Latvijas zinātnes komunikācijas aktivitātēs, kā arī veicinot sieviešu un vīriešu līdztiesību EPT;
Iebildums
Lūdzam sniegt plašāku skaidrojumu MKN anotācijā par dzimumu līdztiesības principa integrēšanu ETP Latvijā un nepieciešamajām aktivitātēm, kas būtu veicamas, lai rādītāju varētu sasniegt.
 
Piedāvātā redakcija
-
2.
Noteikumu projekts
III. Atbalstāmās darbības un izmaksas
Iebildums
Lūdzam rast iespēju papildināt noteikumu projektu ar pakalpojumu izmaksām horizontālā principa “Vienlīdzība, iekļaušana, nediskriminācija un pamattiesību ievērošana” darbību īstenošanai, piemēram zīmju valodas tulku, vieglās valodas tulkošanu, reāllaika transkripciju, subtitrus,lai radītu priekšnosacījumus darbību izpildei praksē. Piemēram, 16.8. apakšpunktā  - ar semināru, diskusiju, konferenču un mācību organizēšanu un īstenošanu saistītās izmaksas, tai skaitā ekspertu izmaksas, telpu īre, ja aktivitāšu īstenošanai nepieciešams īrēt telpas ārpus finansējuma saņēmēja vai sadarbības partnera juridiskās adreses, un izdales materiālu izmaksas, īstenošanai.
 
Piedāvātā redakcija
-
3.
Noteikumu projekts
IV. Pasākuma īstenošanas nosacījumi
Iebildums
Saskaņā ar vadlīnijām horizontālā principa “Vienlīdzība, iekļaušana, nediskriminācija un pamattiesību ievērošana” īstenošanai un uzraudzībai (2021-2027), lūdzam  papildināt MK noteikumu IV sadaļu ar HP rādītāju.

1.1.1.1. pasākums ir ar netiešu ietekmi uz horizontālo principu, tādēļ, atbilstoši HP vadlīnijām pasākumam  ir jāparedz vismaz 1 HP rādītājs.
HP Vadlīnijas ir pieejamas šeit: https://www.lm.gov.lv/lv/vadlinijas-horizontala-principa-vienlidziba-ieklausana-nediskriminacija-un-pamattiesibu-ieverosana-istenosanai-un-uzraudzibai-2021-2027
 
Piedāvātā redakcija
Mediju kampaņu, semināru, konferenču  un komunikācijas pasākumu skaits, kuros  sabiedrības informēšanai tika nodrošināti cilvēkiem ar dažāda veida funkcionāliem traucējumiem piekļūstami formāti ( piem., tulkošana zīmju valodā, subtitrēšana, reāllaika transkripcija, raidījumu un pasākumu ieraksti.
4.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
1) Lūdzam sniegt plašāku informāciju par to, kā tiks nodrošināta dzimumu līdztiesības veicināšanas rādītāja sasniegšana. Līdzīgi kā pie citiem nacionālajiem rādītājiem, aicinām arī pie 1. punkta sniegt informāciju par konkrētiem rādītājiem, kas ir iecerēti ar šo pasākumu sasniegt.
Saskaņā ar Eiropas Pētniecības telpas ceļvedi 2016.-2020.gadam īstenošanu Latvijā, saistībā ar dzimumu līdztiesību ir paredzēts veicināt dzimumu līdztiesību pētniecības iestādēs un lēmumu pieņemšanas struktūrās, kā arī labāk iestrādāt dzimumu līdztiesības aspektu pētniecības un attīstības politikā.

2) Lūdzam rast iespēju papildināt sadaļu "Tiešās attiecināmās izmaksas"  ar izmaksu pozīciju horizontālā principa “Vienlīdzība, iekļaušana, nediskriminācija un pamattiesību ievērošana” darbību īstenošanai, piemēram zīmju valodas tulku, vieglās valodas tulkošanu, reāllaika transkripciju, subtitrus,lai radītu priekšnosacījumus darbību izpildei praksē. Piemēram, 16.8. apakšpunktā iekļautās darbības  - "ar semināru, diskusiju, konferenču un mācību organizēšanu un īstenošanu saistītās izmaksas, tai skaitā ekspertu izmaksas, telpu īre, ja aktivitāšu īstenošanai nepieciešams īrēt telpas ārpus finansējuma saņēmēja vai sadarbības partnera juridiskās adreses, un izdales materiālu izmaksas, īstenošanai.

 
Piedāvātā redakcija
-
5.
Anotācija (ex-ante)
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Iebildums
Lūdzam rast iespēju papildināt sadaļu ar darbību aprakstu, kas veicina personu ar invaliditāti vienlīdzīgas iespējas, atbilstoši vadlīnijām horizontālā principa "Vienlīdzība, iekļaušana, nediskriminācija un pamattiesību ievērošana" īstenošanas un uzraudzības metodikai (2021-2027) (https://www.lm.gov.lv/lv/vadlinijas-horizontala-principa-vienlidziba-ieklausana-nediskriminacija-un-pamattiesibu-ieverosana-istenosanai-un-uzraudzibai-2021-2027).
Īpaši aicinām pievērst uzmanību tam, ka, nodrošinot projekta vadību un īstenošanu, informatīvus un izglītojošus pasākumus, ir jānodrošina piekļūstamība cilvēkiem ar invaliditāti.

 
Piedāvātā redakcija
Piemēram, SAM ietvaros tiks īstenotas HP darbības, kas veicina personu ar invaliditāti vienlīdzīgas iespējas un tiesības: 

1) vispārīgas darbības: 
- projekta vadībā un īstenošanā tiks ievēroti tādi personāla atlases nosacījumi un prakses, kas ir nediskriminējošas un iekļaujošas cilvēkiem ar invaliditāti;
- īstenojot projekta komunikācijas aktivitātes, tiks izvēlēta valoda un vizuālie tēli, kas mazina diskrimināciju un stereotipu veidošanos par kādu no dzimumiem, personām ar invaliditāti, reliģisko pārliecību, vecumu, rasi un etnisko izcelsmi vai seksuālo orientāciju (skat. LM metodisko materiālu “Ieteikumi diskrimināciju un stereotipus mazinošai komunikācijai ar sabiedrību”, (pieejams šeit: https://www.lm.gov.lv/lv/metodiskie-materiali); https://www.lm.gov.lv/lv/media/18838/download);
- projekta vadība un īstenošana notiks personām ar funkcionāliem traucējumiem pielāgotās telpās, tostarp pielāgotas informācijas un komunikāciju tehnoloģijas, ja tas ir nepieciešams.

2) specifiskā darbība:
semināru, konferenču un komunikācijas pasākumu īstenošanā sabiedrības informēšanai tiks nodrošināti cilvēkiem ar dažāda veida funkcionāliem traucējumiem piekļūstami formāti (piem., tulkošana zīmju valodā, subtitrēšana, reāllaika transkripcija, raidījumu un pasākumu ierakstīšana).
 
6.
Anotācija (ex-ante)
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Iebildums
Lūdzam rast iespēju papildināt sadaļu ar informāciju, kā pasākums veicinās dzimumu līdztiesību, atbilstoši vadlīnijām horizontālā principa "Vienlīdzība, iekļaušana, nediskriminācija un pamattiesību ievērošana" īstenošanas un uzraudzības metodikai (2021-2027) (https://www.lm.gov.lv/lv/vadlinijas-horizontala-principa-vienlidziba-ieklausana-nediskriminacija-un-pamattiesibu-ieverosana-istenosanai-un-uzraudzibai-2021-2027).



 
Piedāvātā redakcija
Piemēram, SAM ietvaros tiks īstenotas HP darbības, kas veicina dzimumu līdztiesību: 
1) vispārīgas darbības
- projekta vadības un īstenošanas personāla atlase tiks nodrošināta bez jebkādas tiešas vai netiešas diskriminācijas, veicina mazāk pārstāvētā dzimuma piesaisti, personu ar invaliditāti piesaisti un nediskriminē pēc rases, etniskās izcelsmes, dzimuma, vecuma,
invaliditātes, reliģiskās, pārliecības, seksuālās orientācijas vai citiem apstākļiem;
- projektu vadībā un īstenošanā tiks virzīti pasākumi, kas sekmē darba un ģimenes dzīves līdzsvaru, paredzot elastīga un nepilna laika darba iespēju nodrošināšanu vecākiem ar bērniem un personām, kuras aprūpē tuviniekus;
2) specifiskās darbības
 - tiks īstenoti pasākumi, kas veicina līdzsvarotu sieviešu un vīriešu iesaisti zinātnē un pētniecībā, īpaši STEM jomās. Piemēram, projekti, kas veicina mazāk pārstāvētā dzimuma piesaisti, īpaši nozarē vai jomā, kurā kāds no dzimumiem ir mazāk pārstāvēts;
- pasākumos, diskusijās (diskusiju paneļi), informācijas un komunikācijas platformās tiks piesaistīti abu dzimumu eksperti, viedokļu paudēji, lai nodrošinātu abu dzimumu viedokļu, situācijas, vajadzību atspoguļojumu un
interešu pārstāvniecību;
7.
Anotācija (ex-ante)
8.2. Cita informācija
Iebildums
Lai nodrošinātu vienādu pieeju ES fondu pasākumu īstenošanas MK noteikumu anotācijas aizpildīšanai un, ievērojot vadlīnijās "Horizontālais princips “Vienlīdzība, iekļaušana, nediskriminācija un pamattiesību ievērošana” vadlīnijas īstenošanai un uzraudzībai  (2021-2027)" noteikto, aicinām 8.2. sadaļā sniegt informāciju par:

1)  pasākuma ietekmi uz horizontālo principu "Vienlīdzība, iekļaušana, nediskriminācija un pamattiesību ievērošana" (netieša ietekme) ,
2) MK noteikumos paredzēto horizontālā principa rādītāju; 
3) projektu iesniegumu vērtēšanas kritērija veidu, kura ietvaros projekta iesniedzējam ir jāsniedz informācija par šī horizontālā principa ievērošanu, paredzot vispārīgas un specifiskas darbības, kas veicina vienlīdzību, iekļaušanu, nediskrimināciju un pamattiesību ievērošanu;
4) citu informāciju, piemēram, informāciju par nosacījumu finansējuma saņēmējam veikt sociāli atbildīgus iepirkumus.



 
Piedāvātā redakcija
-