Projekta ID
25-TA-813Atzinuma sniedzējs
Biedrība "Latvijas Tirdzniecības un rūpniecības kamera"
Atzinums iesniegts
25.08.2025.
Saskaņošanas rezultāts
Saskaņots ar priekšlikumiem
Atzinuma dokumenti
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Informatīvais ziņojums
Priekšlikums
LTRK norāda, ka Latvijā joprojām pastāv būtiska problēma ar maksātnespējas procesu norises ilgumu. Statistikas dati apliecina, ka maksātnespējas lietu izskatīšana ir ievērojami ilgstošāka nekā vairumā citu Eiropas Savienības dalībvalstu. Ilgtermiņa process nereti ir cieši saistīts ar sarežģītu un laikietilpīgu tiesvedību, kas kavē uzņēmējdarbības vides atjaunošanos un liedz resursu ātrāku pārdali produktīvām nozarēm.
Šāda situācija apgrūtina kreditētāju iespējas atgūt ieguldītos līdzekļus un samazina investīciju piesaistes potenciālu. Jo ilgāks ir maksātnespējas process, jo lielāks ir risks, ka uzņēmuma aktīvu vērtība strauji samazināsies, radot zaudējumus gan kreditoriem, gan valstij kopumā.
LTRK ieskatā būtu lietderīgi izvērtēt iespēju specializēt maksātnespējas lietu izskatīšanu, nododot šīs lietas Ekonomisko lietu tiesai (ELT). Šāda pieeja ļautu koncentrēt ekspertīzi un nodrošināt specializētu tiesnešu pieredzi maksātnespējas jautājumos, panākt salīdzināmu un prognozējamu lietu izskatīšanas laiku, veicināt vienotu tiesu praksi dažādos ar maksātnespējas regulējumu saistītajos normatīvajos aktos, kā arī uzlabot kopējo maksātnespējas procesa efektivitāti un tā reputāciju uzņēmējdarbības vidē.
Ņemot vērā minēto, LTRK aicina politikas veidotājus izskatīt iespēju veidot specializētu pieeju maksātnespējas lietu izskatīšanai, kas būtu nozīmīgs solis tiesiskās vides pilnveidošanā un uzņēmējdarbības ilgtspējas stiprināšanā.
Vienlaikus LTRK vēlas aktualizēt arī citus jautājumus par Ekonomisko lietu tiesas attīstību, par kuriem jau iepriekš ir vērsusies pie Tieslietu ministrijas. Jāuzsver, ka ELT ir sevi labi apliecinājusi kā konstruktīva, neatkarīga un profesionāli strādājoša tiesa, un LTRK ieskatā ir atbalstāma civillietu kategoriju nodošana šai tiesai. Taču būtisks nosacījums šim atbalstam ir tas, ka kompetences paplašināšana nevar notikt bez jaunu tiesnešu piesaistes – pārcelšana no citām tiesām nebūtu ilgtspējīgs risinājums, jo esošajiem tiesnešiem nav iespējams palielināt lietu skaitu.
LTRK ieskatā vērtējams arī jautājums par ELT spriedumu pārsūdzības kārtību. Pašreizējā sistēma paredz, ka ELT spriedumi pārsūdzami vispārējās jurisdikcijas Apgabaltiesās, kas nozīmē, ka tiesas jaunrade nonāk esošajā Apgabaltiesu kompetencē un daļēji zaudē specializācijas ieguvumus. LTRK aicina Tieslietu ministriju vērtēt iespēju izveidot vienotu Ekonomisko lietu Apgabaltiesu, piemēram, zem Vidzemes apgabaltiesas, tādējādi nodrošinot specializācijas saglabāšanu arī otrās instances līmenī un attīstot pēc iespējas kvalitatīvāku ekonomisko lietu izskatīšanu.
Šāda situācija apgrūtina kreditētāju iespējas atgūt ieguldītos līdzekļus un samazina investīciju piesaistes potenciālu. Jo ilgāks ir maksātnespējas process, jo lielāks ir risks, ka uzņēmuma aktīvu vērtība strauji samazināsies, radot zaudējumus gan kreditoriem, gan valstij kopumā.
LTRK ieskatā būtu lietderīgi izvērtēt iespēju specializēt maksātnespējas lietu izskatīšanu, nododot šīs lietas Ekonomisko lietu tiesai (ELT). Šāda pieeja ļautu koncentrēt ekspertīzi un nodrošināt specializētu tiesnešu pieredzi maksātnespējas jautājumos, panākt salīdzināmu un prognozējamu lietu izskatīšanas laiku, veicināt vienotu tiesu praksi dažādos ar maksātnespējas regulējumu saistītajos normatīvajos aktos, kā arī uzlabot kopējo maksātnespējas procesa efektivitāti un tā reputāciju uzņēmējdarbības vidē.
Ņemot vērā minēto, LTRK aicina politikas veidotājus izskatīt iespēju veidot specializētu pieeju maksātnespējas lietu izskatīšanai, kas būtu nozīmīgs solis tiesiskās vides pilnveidošanā un uzņēmējdarbības ilgtspējas stiprināšanā.
Vienlaikus LTRK vēlas aktualizēt arī citus jautājumus par Ekonomisko lietu tiesas attīstību, par kuriem jau iepriekš ir vērsusies pie Tieslietu ministrijas. Jāuzsver, ka ELT ir sevi labi apliecinājusi kā konstruktīva, neatkarīga un profesionāli strādājoša tiesa, un LTRK ieskatā ir atbalstāma civillietu kategoriju nodošana šai tiesai. Taču būtisks nosacījums šim atbalstam ir tas, ka kompetences paplašināšana nevar notikt bez jaunu tiesnešu piesaistes – pārcelšana no citām tiesām nebūtu ilgtspējīgs risinājums, jo esošajiem tiesnešiem nav iespējams palielināt lietu skaitu.
LTRK ieskatā vērtējams arī jautājums par ELT spriedumu pārsūdzības kārtību. Pašreizējā sistēma paredz, ka ELT spriedumi pārsūdzami vispārējās jurisdikcijas Apgabaltiesās, kas nozīmē, ka tiesas jaunrade nonāk esošajā Apgabaltiesu kompetencē un daļēji zaudē specializācijas ieguvumus. LTRK aicina Tieslietu ministriju vērtēt iespēju izveidot vienotu Ekonomisko lietu Apgabaltiesu, piemēram, zem Vidzemes apgabaltiesas, tādējādi nodrošinot specializācijas saglabāšanu arī otrās instances līmenī un attīstot pēc iespējas kvalitatīvāku ekonomisko lietu izskatīšanu.
Piedāvātā redakcija
-
