Atzinums

Projekta ID
21-TA-152
Atzinuma sniedzējs
Izglītības un zinātnes ministrija
Atzinums iesniegts
12.07.2023.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu projekts
Iebildums
Atkārtoti lūdzam noteikt cik reizes viena un tā pati persona var būt rektors.
Augstskolu likuma 7. panta otrās viens daļas 1.  punkts nosaka Ministru kabinetam noteikt Latvijas Nacionālās aizsardzības akadēmijas rektora iecelšanas, apstiprināšanas un atbrīvošanas kārtību. Augstskolu likuma 7. pants nenosaka tiesības Ministru kabinetam noteikt atšķirīgas prasības attiecībā uz rektora apstiprināšanas kārtību.
Augstskolu likuma 17. panta sestā daļa nosaka, ka rektoru ievēlē uz termiņu, kas nepārsniedz piecus gadus, un ne vairāk kā divas reizes.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Noteikumu projekts
Iebildums
Augstskolu likuma 17. panta septītā daļā noteikts, ka lietišķo zinātņu augstskolā par rektoru var ievēlēt personu, kurai ir zinātnes doktora grāds. Saskaņā ar Ministru kabineta 2021. gada 17. septembra rīkojumu Nr. 655 “Par valsts augstskolu tipiem”, Latvijas Nacionālā aizsardzības akadēmija ir lietišķo zinātņu augstskola. Augstskolu likuma 3.4 pants nosaka, ka lietišķo zinātņu augstskola ir augstākās izglītības un pētniecības institūcija, kura atbilstoši augstākās izglītības standartiem īsteno bakalaura un maģistra līmeņa augstākās izglītības programmas.
Augstskolu likuma 7. panta otrās viens daļas 2.  punktā noteikts, ka Ministru kabinets ir tiesīgs noteikt atšķirīgas prasības Latvijas Nacionālās aizsardzības akadēmijas rektora kvalifikācijai, ja to prasa šīs augstskolas militārā vai profesionālā specifika.
Līdz ar to attiecībā uz nepieciešamo grādu akadēmijas rektoram, lūdzam noteikt tādas pašas prasības, kādas tās ir noteiktas Augstskolu likuma 17. panta septītā daļā vai arī tiesību akta projekta anotācijā norādīt, kādas augstskolas militārās vai profesionālās specifikas dēļ Latvijas Nacionālās aizsardzības akadēmijas rektora kvalifikācijai tiek noteiktas atšķirīgas (zemākas) prasības, kā arī izvērtēt iespēju rektora amatam noteikt vismaz brigādes ģenerāļa dienesta pakāpi, jo, piemēram, kaimiņvalstīs Lietuvas Republikā un Igaunijas Republikā militāro augstskolu vadītājiem dienesta pakāpe ir brigādes ģenerālis, kas liecina par lielu pieredzi militārajā dienestā un bruņoto spēku veidu pārzināšanu.
Piedāvātā redakcija
-
3.
Noteikumu projekts
Iebildums
Lūdzam precizēt punkta redakciju vai to svītrot.
Augstskolu likuma 7. panta otrās viens daļas 2.  punktā noteikts, ka Ministru kabinets ir tiesīgs paredzēt citu kārtību akadēmiskā personāla komplektēšanai, ja to prasa šīs augstskolas militārā vai profesionālā specifika. Militārā dienesta likumā nav noteikta kārtība, kādā komplektē akadēmisko personālu Latvijas Nacionālās aizsardzības akadēmijā, bet gan noteikts kā tiek nodrošināta militārā dienesta gaita Nacionālajos bruņotajos spēkos. Savukārt Augstskolu likumā ir noteikts, kas veido akadēmisko personālu, prasības akadēmiskajam personālam un akadēmiskā personāla amata iegūšanas veids.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Noteikumu projekts
Iebildums
Lūdzam 16.1. apakšpunkta redakciju precizēt atbilstoši Augstskolu likuma 28.pantā noteiktajam.
Augstskolu likuma 7. panta otrās viens daļas 1.  punkts nosaka Ministru kabinetam noteikt prasības attiecībā uz Latvijas Nacionālās aizsardzības akadēmijas akadēmiskā personāla kvalifikāciju. Augstskolu likuma 7. panta otrās viens daļas 2. punkts nenosaka tiesības Ministru kabinetam noteikt atšķirīgas prasības akadēmiskajam personālam, bet gan tikai tiesības paredzēt citu kārtību akadēmiskā personāla komplektēšanai, ja to prasa šīs augstskolas militārā vai profesionālā specifika.
Saskaņā ar Augstskolu likuma 28. panta pirmo un otro viens daļu, profesora amatā var ievēlēt personu, kurai ir doktora grāds un ne mazāk kā triju gadu darba pieredze asociētā profesora vai profesora amatā augstākās izglītības institūcijā vai profesionālās augstākās izglītības programmu (profesionālo studiju programmu) īstenošanai augstskolās profesora amatu var ieņemt arī personas, kurām ir vismaz septītajam Latvijas kvalifikāciju ietvarstruktūras līmenim atbilstoša augstākā izglītība attiecīgajā jomā, vismaz 15 gadu praktiskā darba pieredze attiecīgajā nozarē un ne mazāk kā triju gadu darba pieredze asociētā profesora vai profesora amatā augstskolā.
Piedāvātā redakcija
-
5.
Noteikumu projekts
Iebildums
Lūdzam 16.2. apakšpunkta redakciju precizēt atbilstoši Augstskolu likuma 30. pantā noteiktajam.
Augstskolu likuma 7. panta otrās viens daļas 1.  punkts nosaka Ministru kabinetam noteikt prasības attiecībā uz Latvijas Nacionālās aizsardzības akadēmijas akadēmiskā personāla kvalifikāciju. Augstskolu likuma 7. panta otrās viens daļas 2. punkts nenosaka tiesības Ministru kabinetam noteikt atšķirīgas prasības akadēmiskajam personālam, bet gan tikai tiesības paredzēt citu kārtību akadēmiskā personāla komplektēšanai, ja to prasa šīs augstskolas militārā vai profesionālā specifika.
Saskaņā ar Augstskolu likuma 30. panta pirmo un trešo daļu, asociētā profesora amatā var ievēlēt personu, kurai ir doktora grāds vai profesionālo augstākās izglītības programmu (profesionālo studiju programmu) īstenošanai augstskolās asociētā profesora amatu var ieņemt arī personas, kurām ir atbilstoša augstākā izglītība un vismaz 10 gadu praktiskā darba pieredze attiecīgajā nozarē.
Piedāvātā redakcija
-
6.
Noteikumu projekts
Iebildums
Lūdzam 16.3. apakšpunkta redakciju precizēt atbilstoši Augstskolu likuma 32.pantā noteiktajam.
Augstskolu likuma 7. panta otrās viens daļas 1.  punkts nosaka Ministru kabinetam noteikt prasības attiecībā uz Latvijas Nacionālās aizsardzības akadēmijas akadēmiskā personāla kvalifikāciju. Augstskolu likuma 7. panta otrās viens daļas 2. punkts nenosaka tiesības Ministru kabinetam noteikt atšķirīgas prasības akadēmiskajam personālam, bet gan tikai tiesības paredzēt citu kārtību akadēmiskā personāla komplektēšanai, ja to prasa šīs augstskolas militārā vai profesionālā specifika.
Saskaņā ar Augstskolu likuma 32. panta otro daļu, docenta amatā var ievēlēt personu, kurai ir doktora grāds. Vienlaicīgi vēršam uzmanību, ka saskaņā ar  Augstskolu likuma 32.panta trešo daļu, docentu ievēlē uz sešiem gadiem.
Piedāvātā redakcija
-
7.
Noteikumu projekts
Iebildums
Lūdzam 16.4. apakšpunkta redakciju precizēt atbilstoši Augstskolu likuma 36. pantā noteiktajam, kā arī nelietot terminu “augstākā izglītība”, jo saskaņā ar Augstskolu likuma 59. pantu augstāko izglītību var iegūt arī neiegūstot doktora vai maģistra grādu.
Augstskolu likuma 7. panta otrās viens daļas 1.  punkts nosaka Ministru kabinetam noteikt prasības attiecībā uz Latvijas Nacionālās aizsardzības akadēmijas akadēmiskā personāla kvalifikāciju. Augstskolu likuma 7. panta otrās viens daļas 2. punkts nenosaka tiesības Ministru kabinetam noteikt atšķirīgas prasības akadēmiskajam personālam, bet gan tikai tiesības paredzēt citu kārtību akadēmiskā personāla komplektēšanai, ja to prasa šīs augstskolas militārā vai profesionālā specifika.
Saskaņā ar Augstskolu likuma 36. panta pirmo daļu, lektora amatā var ievēlēt personas ar doktora vai maģistra grādu. Vienlaicīgi vēršam uzmanību, ka saskaņā ar  Augstskolu likuma 36. panta pirmo daļu, lektorus ievēlē uz sešiem gadiem.
Piedāvātā redakcija
-
8.
Noteikumu projekts
Iebildums
Lūdzam 16.5. apakšpunkta redakciju precizēt atbilstoši Augstskolu likuma 37. pantā noteiktajam, kā arī nelietot terminu “augstākā izglītība”, jo saskaņā ar Augstskolu likuma 59. pantu augstāko izglītību var iegūt arī neiegūstot doktora vai maģistra grādu.
Augstskolu likuma 7. panta otrās viens daļas 1.  punkts nosaka Ministru kabinetam noteikt prasības attiecībā uz Latvijas Nacionālās aizsardzības akadēmijas akadēmiskā personāla kvalifikāciju. Augstskolu likuma 7. panta otrās viens daļas 2. punkts nenosaka tiesības Ministru kabinetam noteikt atšķirīgas prasības akadēmiskajam personālam, bet gan tikai tiesības paredzēt citu kārtību akadēmiskā personāla komplektēšanai, ja to prasa šīs augstskolas militārā vai profesionālā specifika.
Saskaņā ar Augstskolu likuma 37. panta pirmo daļu, asistenta amatā var ievēlēt personas ar doktora vai maģistra grādu. Vienlaicīgi vēršam uzmanību, ka saskaņā ar  Augstskolu likuma 37. panta pirmo daļu, asistentus ievēlē uz sešiem gadiem un, ja viņiem nav doktora grāda, ne vairāk kā divas reizes pēc kārtas.
Piedāvātā redakcija
-
9.
Noteikumu projekts
Iebildums
Augstskolu likumā akadēmiskajam personālam, izņemot profesoriem un asociētiem profesoriem ir noteikts termiņš uz kādu laiku tiek ievēlēti un var docēt. Ņemot vērā, ka var rasties grūtības nokomplektēt Latvijas Nacionālās aizsardzības akadēmiju ar akadēmisko personālu, lai profesionālā dienesta karavīru vai zemessargu norīkošana atsevišķa studiju kursa vai moduļa docēšanai akadēmijā nepārvērstos par ilgstošu akadēmiskā personāla amata pildīšanu, lūdzam noteikt termiņu uz kādu var norīkot profesionālā dienesta karavīru vai zemessargu, kuram ir atbilstoša militārā vai profesionālā kompetence, atsevišķa studiju kursa vai moduļa docēšanai akadēmijā.
Piedāvātā redakcija
-