Atzinums

Darbības "Drošības pasākumu uz dzelzceļa pārbrauktuvēm Rīgas dzelzceļa mezglā īstenošana 1.posms" ietvaros Atveseļošanas un noturības mehānisma (turpmāk – Atveseļošanas fonds) plāna investīcijas ietvaros paredzēts tikai materiālu iepirkums, bet būvniecības darbi tiks veikti par valsts akciju sabiedrības (turpmāk – VAS) "Latvijas dzelzceļš"  pašu līdzekļiem ārpus projekta līdz 2027.gada oktobrim, bet nav iekļauts regulējums par pārliecības gūšanu par investīciju mērķa, rezultātu sasniegšanu, funkcionēšanu. Tādēļ lūdzam paredzēt skaidru kārtību, iekļaujot to grozījumos Ministru kabineta (turpmāk – MK) noteikumos vai uzdevumu MK sēdes protokollēmuma projektā, attiecīgi papildinot anotāciju, kas un kā nodrošinās pārliecības gūšanu par projekta reālu pabeigšanu 2027. gadā: vai tas funkcionē un darbojas atbilstoši mērķim. Piemēram, nosakot, ka Satiksmes ministrija (turpmāk – SM) nodrošina izsekojamu pārliecības gūšanu par publisko līdzekļu efektīvu izmantošanu atbilstoši mērķim, sasniedzot rezultātus, un gadījumā, ja iegādātie materiāli nav pilnībā atbilstoši izmantoti funkcionalitāte nav nodrošināta, pieprasa VAS “Latvijas dzelzceļš” atgriezt valsts budžetā iepriekš saņemto valsts budžeta finansējumu (visu vai daļu atbilstoši situācijai).

-

Ievērojot SAM MK noteikumu 6.punktu - izmaksu attiecināmības periods projektā, tai skaitā arī no finansējuma saņēmēja VAS "Latvijas dzelzceļš" puses, ir 2026.gada 31.augusts. Līdz ar to mērķa sasniegšanu apliecinošie dokumenti, lai nodrošinātu pārvaldības deklarācijas iesniegšanu FM līdz 2026.gada 15.deptembrim, ir ne vēlāk kā līdz 2026.gada 4.septembrim.
Lūdzam attiecīgi precizēt MK noteikumu 33.punktu un, ja nepieciešams, citus MK noteikumu punktus

-

Atbilstoši Ministru komitejas Eiropas Savienības fondu jautājumos 2025.gada 28.novembra sēdē lemtajam, tika atbalstīts SM priekšlikums Atveseļošanas fonda dzelzceļa elektrifikācijas projekta ietaupījuma 7,5 milj. EUR novirzīšanu papildu darbībām dzelzceļa nozarē, prioritizējot pasākumus vilcienu kustības nepārtrauktībai un drošības uzlabošanai uz dzelzceļa pārbrauktuvēm. Ņemot vērā minēto, lūdzam papildināt anotāciju ar informāciju/izvērtējumu par plānoto papildus darbību atbilstību šīm minētajām prioritātēm.

-

Lūdzam anotācijas tekstu papildināt ar informāciju par to, kā plānots nodrošināt dubultfinansējuma riska novēršanu un skaidrojumu, ka šī pasākuma ietvaros plānotās darbības nepārklāsies ar darbībām, kas veiktas citu Eiropas Savienības (turpmāk - ES) fondu līdzfinansēto pasākumu ietvaros, ņemot vērā līdzību ar aktivitātēm, kas īstenotas arī citos ES fondu līdzfinansētajos projektos, tai skaitā ieguldījumus Zemitānu stacijas infrastruktūrā (projekta Nr. 3.1.1.3/1/24/I/001 “Dzelzceļa pasažieru infrastruktūras modernizācija, 2.posms” ietvaros)

-

Vēršam uzmanību, ka Ministru kabineta 2023. gada 11. aprīļa noteikumu Nr. 190 "Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 1. komponentes "Klimata pārmaiņas un vides ilgtspēja" 1.1. reformu un investīciju virziena "Emisiju samazināšana transporta sektorā" 1.1.1.r. reformas "Rīgas metropoles areāla transporta sistēmas zaļināšana" 1.1.1.1.i. investīcijas "Konkurētspējīgs dzelzceļa pasažieru transports kopējā Rīgas pilsētas sabiedriskā transporta sistēmā" īstenošanas noteikumi" 13.9. apakšpunkts attiecas uz abām projektu iesniegumu atlases kārtām.
Ievērojot minēto, lūdzam izvērtēt, vai saistībā ar plānotajiem grozījumiem 13.9. apakšpunktā būs nepieciešams veikt grozījumus arī starp aģentūru un sabiedrību ar ierobežotu atbildību "EIROPAS DZELZCEĻA LĪNIJAS" noslēgtajā līgumā par investīciju projekta īstenošanu, nepieciešamības gadījumā atbilstoši papildinot arī anotācijas 1.3. sadaļu un 2.1. sadaļas apakšsadaļu "Juridiskās personas" un atbilstošo apakšsadaļu "Ietekmes apraksts".

-