Atzinums

Projekta ID

25-TA-782

Atzinuma sniedzējs

Tieslietu ministrija

Atzinums iesniegts

28.04.2025.

Saskaņošanas rezultāts

Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Noteikumu konsolidētā versija

12. Par garantijas izsniegšanu, tostarp pagarinot iepriekš izsniegtās garantijas termiņu, piemēro vienreizēju garantijas prēmiju no garantijas segtās finanšu pakalpojumu summas saskaņā ar ALTUM cenrādi.

Iebildums

Apzināmies, ka līdzīgs tiesiskais regulējums pašlaik jau ir ietverts šajos noteikumos, tomēr lūdzam izvērtēt un noteikumu projekta anotācijā pamatot konkrēto tiesisko regulējumu, tostarp tā pieļaujamību un atbilstību noteikumu projekta izdošanas pamatā noteiktajam pilnvarojumam Ministru kabinetam. Lūdzam arī skaidrot attiecīgā maksājuma par garantijas izsniegšanu tiesisko dabu, kā arī to, kādēļ cenrādis netiek ietverts ārējā normatīvajā aktā (šajos noteikumos), tostarp ievērojot privātpersonu pamattiesības zināt savas tiesības. Vēršam uzmanību, ka Latvijas Republikas Senāta Administratīvo lietu departamenta 2024. gada 15. novembra lēmumā Nr. SKA-839/2024 norādīts, ka valsts atbalsta piešķiršana, pat, ja tā ietvaros tiek vērtēta pretendenta atbilstība privāttiesībām raksturīgiem kritērijiem, ir publiski tiesisks process. Savukārt Administratīvā procesa likuma 18. panta pirmā daļa paredz, ka administratīvais process iestādē privātpersonai ir bez maksas, ja likumā nav noteikts citādi.

Piedāvātā redakcija

Noteikumu konsolidētā versija

14. Ja saimnieciskās darbības veicējs darbojas Komisijas regulas Nr. 2023/2831 1. panta 1. punkta "a", "b", "c" un "d" apakšpunktā noteiktajās nozarēs vai veic minētā punkta "e" un "f" apakšpunktā noteiktās darbības, de minimis atbalstu drīkst piešķirt tikai tad, ja atbalsta pretendents nodrošina šo nozaru vai darbību nodalīšanu vai uzskaites nodalīšanu. Ja saimnieciskās darbības veicējs vienlaikus darbojas vienā vai vairākās nozarēs, kas minētas šo noteikumu 13.4., 13.5., 13.7., 13.8., 13.9., 13.10. un 13.¹1. apakšpunktā, de minimis atbalstu drīkst piešķirt tikai tad, ja tas nodrošina šo nozaru darbību vai uzskaites nodalīšanu.

Iebildums

Lūdzam svītrot vārdus "vai veic minētā punkta "e" un "f" apakšpunktā noteiktās darbības", jo minētais neizriet no Komisijas 2023. gada 13. decembra Regulas (ES) Nr. 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam 1. panta 2. punkta.

Piedāvātā redakcija

Anotācija (ex-ante)

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Priekšlikums

Noteikumu projekta anotācijā norādīts, ka noteikumu projekts tostarp paredz precizēt finansētāju atlases nosacījumus. Tas paredz, ka sabiedrība "Altum" informē finansētājus par atlases izsludināšanu, publicējot attiecīgo informāciju un atlases nosacījumus savā tīmekļvietnē: www.altum.lv., tādējādi noteikumu projekts stiprina informācijas pieejamību un caurskatāmību. Saistībā ar minēto vēršam uzmanību, ka jau šobrīd attiecīgie Ministru kabineta noteikumi paredz atbilstošu regulējumu, kas ar noteikumu projektu netiek precizēts, tādēļ lūdzam svītrot vai precizēt minēto informāciju noteikumu projekta anotācijā.
Papildus lūdzam noteikumu projekta anotācijā skaidrot normas, kas paredz, ja atlases ietvaros sākotnēji nav rezervēts viss pieejamais finansējums, sabiedrība "Altum" ir tiesīga slēgt sadarbības līgumus arī ar citiem finansētājiem, kas kvalificējušies atlasē atbilstoši atlases nosacījumiem, - nepieciešamību un mērķi.

Piedāvātā redakcija

Anotācija (ex-ante)

5.4. 1. tabula. Tiesību akta projekta atbilstība ES tiesību aktiem

Priekšlikums

Pamatojoties uz Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumu Nr. 617 "Tiesību akta projekta sākotnējās ietekmes izvērtēšanas kārtība" 9.19. apakšpunktu, lūdzam papildināt noteikumu projekta anotācijas 5.4. apakšsadaļas 1. tabulu ar informāciju par Eiropas Komisijas 2023. gada 13. decembra Regulas (ES) Nr. 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam prasību ieviešanu noteikumu projekta 2., 15., 16., 22., 24., 25. un 26. punktā (grozīto noteikumu 8. punktā, 13.¹6. apakšpunktā, 14., 27., 32., 32.¹ un 33. punktā).
Kā arī aicinām precizēt informāciju minētajā tabulā, jo faktiski tabulā tiek atspoguļotas grozīto noteikumu konsolidētās redakcijas vienības, nevis noteikumu projekta vienības.

Piedāvātā redakcija

Noteikumu konsolidētā versija

13.1. finanšu pakalpojuma refinansēšanai, izņemot, ja tiek refinansēts sabiedrības "Altum" aizdevums, ievērojot visas piemērojamās komercdarbības atbalsta regulējuma normas. Aizdevuma refinansēšanai izmanto šo noteikumu 5. punktā minēto finansējuma avotu;

Priekšlikums

Lūdzam precizēt, izvairoties no liekvārdības un norādot korektu atsauci uz normatīvo aktu jomu.

Piedāvātā redakcija

"13.1. finanšu pakalpojuma refinansēšanai, izņemot, ja tiek refinansēts sabiedrības "Altum" aizdevums, ievērojot normatīvos aktus komercdarbības atbalsta kontroles jomā. Aizdevuma refinansēšanai izmanto šo noteikumu 5. punktā minēto finansējuma avotu;"