Atzinums

Projekta ID
22-TA-3831
Atzinuma sniedzējs
Finanšu ministrija
Atzinums iesniegts
13.01.2023.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Rīkojuma projekts
Iebildums
Lūdzam precizēt apliecinājumu atbilstoši MK 2022. gada 14. jūlija noteikumu Nr. 435 "Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes "Digitālā transformācija" 2.1. reformu un investīciju virziena "Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā transformācija" īstenošanas noteikumi" 5. pielikumā sniegtajai informācijai.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Rīkojuma projekts
Iebildums
Anotācijas 1.6.sadaļā ietverta informācija, ka Valsts reģionālās attīstības aģentūra (VRAA) nodrošina, ka  investīcijas projekta ietvaros komercdarbības atbalsts nav plānots/netiks sniegts. Investīcijas projekta līdzekļi tiks ieguldīti tikai VRAA pārziņā un turējumā esošu informācijas sistēmu tehnoloģiskās modernizācijas īstenošanā, veicot pasūtījumus par attiecīgo darbu īstenošanu, lai sasniegtu investīcijas projekta mērķus, nodrošinot digitālo pakalpojumu nepārtrauktību, ātrdarbību, drošību, augstu pieejamības un lietojamības līmeni lietotājiem, kā arī tehnoloģiski un ekonomiski efektīvāku to administrēšanu un uzturēšanu. Investīcijas projekta ietvaros modernizēto tehnoloģiskie risinājumi nebūs tiešā veidā pieejami komersantiem un investīciju projekta īstenošanas rezultātā komersanti nevarēs gūt labumu / priekšrocības attiecībā pret citiem Eiropas Savienības komersantiem. Vienlaikus, VRAA kā finansējuma saņēmējam sniegtais atbalsts nav kvalificējams kā komercdarbības atbalsts, jo tas tiks piešķirts valsts deleģētas funkcijas veikšanai.

Ņemot vērā, ka projekta pasē nav informācijas kā VRAA nodrošinās, ka investīcijas projekta ietvaros komercdarbības atbalsts netiks sniegts, lūdzam iekļaut minēto informāciju pasē.
 
Piedāvātā redakcija
-
3.
Rīkojuma projekts
Iebildums
Informējam, ka pamatojoties uz Valsts kancelejas 2022. agada 1. novembra vēstuli Nr. 2022-7.3.1./114-2797, valsts pārvaldes amata vietu izveide ir jāsaskaņo ar Valsts kanceleju. Tādējādi Lūdzam precizēt pasē sniegto informāciju attiecībā uz jaunu amatu vietu izveidi projekta īstenošanas laikā. Vienlaikus aicinām paredzēt anotācijā un pases projektā, ka projekts tiks īstenots ar esošajiem valsts pārvaldes nodarbināto resursiem.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Rīkojuma projekts
Iebildums
Lūdzam papildināt pases projektu ar informāciju, ka projekta īstenošanas laikā netiks pārsniegts projektam piešķirtais Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna finansējums 4 500 000 euro apmērā.
Piedāvātā redakcija
-
5.
Rīkojuma projekts
Iebildums
Lūdzam pievienot atsauci Ministru kabineta rīkojuma projekta 1.pielikumā (projekta pasē), skaidrojot projekta pases 4.4.-4.5.punktā norādīto izmaksu maksimālo apmēru, ka tas iespējamas tikai tādā gadījumā, ja citā projekta izmaksu pozīcijā būs izmaksu samazinājums un netiks pārsniegts projekta paredzētais kopējais finansējums.
Piedāvātā redakcija
-
6.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Ņemot vērā, ka DAGR pamatfunkcionalitāte ir izstrādāta Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda 2014-2020.gada plānošanas perioda ietvaros, lūdzam papildināt anotāciju ar atbilstošu skaidrojumu, kā tiks novērst dubultfinansējuma risks ar Atveseļošanas fonda ietvaros īstenoto projektu.
Piedāvātā redakcija
-
7.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Iebildums
Norādām, ka šobrīd anotācijas 3.sadaļas 6.punktā ir norādīts Datu izplatīšanas un pārvaldības platformas (DAGR) uzturēšanai apstiprinātais finansējums saskaņā ar 2021. gada 11. janvāra Ministru kabineta rīkojumu Nr. 9 “Par informācijas sabiedrības attīstības pamatnostādņu ieviešanu publiskās pārvaldes informācijas sistēmu jomā (mērķarhitektūras 56.0. versija)”, taču nav norādīta informācija par uzturēšanas izmaksām 735 075 euro gadā un to detalizēts aprēķins saistībā ar jauno risinājumu izstrādi, kas tiek noteiktas Ministru kabineta rīkojuma 6.punktā un Ministru kabineta rīkojuma projekta 2.pielikumā (attīstības plāns), attiecīgi lūdzam papildināt anotācijas 3.sadaļas 6.punktu ar minēto informāciju.
Piedāvātā redakcija
-
8.
Rīkojuma projekts
Priekšlikums
Lūdzam svītrot rīkojuma 2.punktā vārdu "investīcijai", ņemot vērā, ka teikuma sākumā tiek noteikts, ka izmaksas ir projektam.
Piedāvātā redakcija
-
9.
Rīkojuma projekts
Priekšlikums
Lūdzam rīkojuma 3.punktā precizēt informāciju par reformu uz "2.1.3.r. "Tautsaimniecības datu un digitālo pakalpojumu ekonomikas attīstība"".
Piedāvātā redakcija
-
10.
Rīkojuma projekts
Priekšlikums
Lūdzam izvērtēt iespēju pārskatīt un vienkāršot projekta pārvaldības sistēmu, kura paredz četru pakāpju līmeni. Vēršam uzmanību, ka pases projekta 6.sadaļā minēto veidojumu funkcijas var pārklāties un dublēties.
Piedāvātā redakcija
-
11.
Rīkojuma projekts
Priekšlikums
Lūdzam norādīt pases 4.punktā valūtu pie izmaksām, kur tas attiecināms.
Piedāvātā redakcija
-
12.
Rīkojuma projekts
Priekšlikums
Lūdzam norādīt pases 3.1.punkta trešajā rindkopā saīsinājuma "IS" atšifrējumu, ņemot vērā, ka tas nav atrunāts iepriekš tekstā vai norādīts pie tekstā lietotajiem saīsinājumiem.
Piedāvātā redakcija
-
13.
Anotācija (ex-ante)
1.1. Pamatojums
Priekšlikums
Lūdzam svītrot anotācijas 1.1.sadaļā atsauci uz lēmumu par Latvijas iesniegtā Atveseļošanas fonda plāna novērtējumu, kas pieņemts ar Eiropas Padomes 2021.gada 13.jūlija Īstenošanas lēmumu par Latvijas atveseļošanas un noturības plāna novērtējuma apstiprināšanu (ST 10157/21, ST 10157/21 ADD 1), ņemot vērā, ka minētais lēmums nenosaka investīcijas ieviešanas nosacījumus.
Piedāvātā redakcija
-
14.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Lūdzam papildināt anotāciju ar informāciju, ka projekta īstenošanas veicinās Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna rādītāju sasniegšanu.
Piedāvātā redakcija
-
15.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Lūdzam papildināt anotāciju ar informāciju par visiem projektiem, kurus plāno īstenot nolūka "“Vienotās datu koplietošanas platformas attīstība, vides nozares un sociālo pakalpojumu datu pieejamības un koplietošanas nodrošināšana, kā arī priekšnosacījumu radīšana inovatīviem mobilitātes pakalpojumiem, nodrošinot tīkla kvalitātes digitālo kartējumu" ietvaros, kā arī jānorāda minēto projektu Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna finansējumu.
Piedāvātā redakcija
-
16.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Lūdzam aizstāt anotācijas 1.3.sadaļas pirmajā rindkopā vārdu ''ES" ar vārdiem "Eiropas Savienības", ņemot vērā, ka saīsinājums iepriekš nav atrunāts.
Piedāvātā redakcija
-
17.
Anotācija (ex-ante)
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Priekšlikums
Lūdzam papildināt anotācijas 2.sadaļu ar informāciju par ietekmi uz Valsts reģionālās attīstības aģentūru, ņemot vērā, ka tā tiek noteikta kā potenciālais finansējuma saņēmējs.
Piedāvātā redakcija
-
18.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Priekšlikums
Ņemot vērā, ka ir jau iestājies 2023.gads, aicinām anotācijas 3.sadaļā kā kārtējo gadu norādīt 2023.gadu.
Piedāvātā redakcija
-
19.
Anotācija (ex-ante)
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Priekšlikums
Ņemot vērā, ka projekta ietvaros tiks turpināts darbs pie Datu izplatīšanas un pārvaldības platformas pilnveides, lūdzu aizpildīt ar atbilstoši informāciju anotācijas 8.1.2.sadaļu.
Piedāvātā redakcija
-
20.
Anotācija (ex-ante)
8.1.13. uz datu aizsardzību
Priekšlikums
Lūdzu papildināt anotācijas 8.1.13.sadaļas aprakstu ar skaidrojumu, t.i., par projekta ietekmi uz datu aizsardzību.
Piedāvātā redakcija
-