Atzinums

Lūdzam precizēt normu, skaidri nosakot, ka VID var pieņemt automatizētus individuālus lēmumus, veicot automatizētu datu apstrādi. 

1) Lai veicinātu nodokļu nemaksāšanas un muitas noteikumu pārkāpumu atklāšanu un novēršanu, nodrošinātu nodokļu administrēšanu, tostarp nodokļu nomaksas uzraudzību, kā arī izpildītu citus normatīvajos aktos noteiktos uzdevumus, Valsts ieņēmumu dienestam ir tiesības pieņemt automatizētus individuālus lēmumus, veicot automatizētu datu apstrādi, Valsts ieņēmumu dienesta informācijas sistēmās.

Lūdzam precizēt normu, paredzot personai  tiesības pieprasīt paskaidrojumus par attiecībā uz to pieņemtu automatizētu individuālu lēmumu. Ir svarīgi noteikt, ka persona var arī pati pieprasīt paskaidrojumus un tos saņemt no iestādes, tādējādi nostiprinot personai iespēju būt ne tikai pasīvai lēmuma saņēmējai, bet arī nodrošinot tai iespēju aktīvi iesaistīties procesā, lai aizstāvētu savas tiesības.

(2) Automatizēta individuāla lēmuma adresātam ir tiesības rakstveidā pieprasīt un saņemt paskaidrojumu par automatizētu individuālu lēmumu. Tas neietekmē automatizēta individuāla lēmuma spēkā stāšanos vai termiņus.

Lai nostiprinātu EST 2023. gada 7. decembra spriedumā lietā C-634/21 ietvertās atziņas, lūdzam normu papildināt ar skaidru atsauci, ka apstrīdētā lēmuma pieņemšanā tiks nodrošināta cilvēka līdzdalība (sprieduma 66. punkts).

(3) Valsts ieņēmumu dienesta informācijas sistēmās sagatavoto automatizētu individuālu lēmumu automatizēta lēmuma saņēmējs var apstrīdēt, iesniedzot attiecīgu iesniegumu Valsts ieņēmumu dienesta ģenerāldirektoram, un pārsūdzēt tiesā normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā. Lēmumu par apstrīdētu automatizētu individuālu lēmumu pieņem Valsts ieņēmumu dienesta amatpersona un to nevar pieņemt, pamatojoties tikai uz automatizētu datu apstrādi.

Lūdzam precizēt normu, paredzot iespēju individuāliem automatizētiem lēmumiem, kad tie tiek nosūtīti adresātiem, pievienot informāciju par automatizēta lēmuma pieņemšanas procesu, izmantotajiem datiem un personas tiesībām sniegt paskaidrojumus vai iebilst pieņemtajam lēmumam, kā arī pievienot saiti uz VID mājaslapu, kur šī informācija ir izskaidrota detalizētāk.

(4) Lai nodrošinātu normatīvajiem aktiem atbilstošus fizisko personu datu aizsardzības pasākumus gadījumos, kad tiek pieņemts šā panta pirmajā daļā minētais automatizēts individuāls lēmums vai veikta personas datu profilēšana, Valsts ieņēmumu dienests savā tīmekļvietnē publicē informāciju par fiziskas personas automatizēta individuāla lēmuma pieņemšanā izmantotajiem datiem, fiziskas personas automatizēta individuāla lēmuma pieņemšanas shēmu, tostarp par nodokļu maksātāja novērtējuma kritērijiem, un fiziskas personas automatizēta individuāla lēmuma tiesiskajām un faktiskajām sekām, kā arī informāciju par fiziskas personas profilēšanas saturu, kritērijiem un lēmumiem, kuri var tikt pieņemti, pamatojoties uz veikto fiziskas personas datu profilēšanu.

Vēršam uzmanību, ka piedāvātās daļas redakcijā ir neskaidra, jo ir norādīts, ka VID  personas datus apstrādā, lai izpildītu normatīvo aktu prasības, savukārt, fizisko personu profilēšanu veic, lai izpildītu šā likuma 12. pantā minētos apstrādes nolūkus. Savukārt, 12. panta pirmajā daļā ir norādīts, ka personu dati tiek apstrādāti, lai izpildītu VID normatīvajos aktos noteiktos pienākumus un uzdevumus, proti, pasaka to pašu, kas jau pateikts 13. panta piektās daļas pirmajā palīgteikumā. Attiecīgi lūdzam precizēt normu, skaidri nosakot VID tiesības veikt personas datu profilēšanu un identificējot nolūku šādai datu apstrādei, piemēram, ieliekot atsauci uz 12. panta pirmo daļu.

-

Vēršam uzmanību, ka veicot fizisko personu profilēšanu ir nepieciešams veikt novērtējumu par ietekmi uz datu aizsardzību (NIDA), īpaši šāda prasība ir attiecināma uz personas datu automatizētu apstrādi, tostarp profilēšanu (skat. Datu regulas 35. panta 3. punkta a) apakšpunktu. Lūdzam papildināt anotācijas 8.1.13. apakšpunktu ar norādi, vai šāds novērtējums ir veikts, kā arī galvenajām tā procesā iegūtajām atziņām, kuras tiks ņemtas vērā, lai nodrošinātu datu subjektu tiesību aizsardzību

-