Atzinums

Projekta ID
23-TA-3144
Atzinuma sniedzējs
Finanšu ministrija
Atzinums iesniegts
05.01.2024.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Rīkojuma projekts
Iebildums
Konceptuāli atbalstām rīkojuma projekta tālāko virzību, vienlaikus vēršam uzmanību uz turpmāko.
Saskaņā ar Meža likuma 44.panta ceturtās daļas 4.punktu Zemesgrāmatā ierakstītās valsts meža zemes atsavināšanu vai privatizāciju var atļaut ar ikreizēju Ministru kabineta rīkojumu, gadījumā, ja valsts meža zeme (funkcionālā platībā) nepieciešama Latvijas Republikā reģistrētai kapitālsabiedrībai, lai paplašinātu tās īpašumā esošās rūpnieciskās ražošanas būves vai kompleksās būves rūpnieciskajai ražošanai (izņemot ieguves rūpniecības vai iežieguves būves), un attiecīgais kapitālsabiedrības zemes īpašums robežojas ar valsts meža zemi, kā arī ja īpašumā esošās rūpnieciskās ražošanas būves vai kompleksās būves rūpnieciskajai ražošanai (izņemot ieguves rūpniecības vai iežieguves būves) atrodas uz valsts meža zemes.
Rīkojuma projekta 1.punktā norādītā valsts zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 9470 003 0481) nerobežojas ar SIA "Smiltene Impex" zemes īpašumu , kā arī uz šīs valsts zemes vienības neatrodas SIA "Smiltene Impex" piederošas rūpnieciskās ražošanas būves vai kompleksās būves rūpnieciskajai ražošanai.
Ievērojot minēto, lūdzam skaidrot, uz kāda pamata rīkojuma projekta 1.punktā norādītā nekustamā īpašuma "Skaidas" (nekustamā īpašuma kadastra numurs 9470 003 0484) – zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 9470 003 0481), Launkalnes pagastā, Smiltenes novadā, atsavināšana Zemkopības ministrijas ieskatā atbilst Meža likuma 44.panta 4.daļas 4.punkta nosacījumiem.
Vēršam uzmanību, ka arī likuma "Grozījumi Meža likumā" (stājās spēkā 19.05.2021.), ar kuru likuma 44.panta ceturtā daļa papildināta ar 4.punktu,  anotācijā, skaidrojot šā grozījumu būtību, norādīts: "...ļaut atsavināt valsts meža zemi funkcionāli nepieciešamā platībā kapitālsabiedrībām, kurām nepieciešama papildu teritorija sava uzņēmuma rūpnieciskās ražošanas būvju vai komplekso būvju (izņemot ieguves rūpniecības vai iežieguves būves) paplašināšanai, ja to teritorija robežojas ar valsts meža zemes teritoriju vai esošās rūpnieciskās ražošanas būves vai kompleksās būves (izņemot ieguves rūpniecības vai iežieguves būves) atrodas uz valsts meža zemes, turklāt ar nosacījumu, ka uzņēmuma paplašināšanai nav citas iespējas kā tikai teritoriju paplašināt valsts meža zemē, ar kuru robežojas attiecīgā uzņēmuma teritorija."
Tostarp, atbilstoši Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas datiem sadaļā "Zemes vienības platības sadalījums pa lietošanas veidiem" norādīts, ka minētajā zemes vienībā mežu platība aizņem 5,2200 ha, un atbilstoši ortofoto skatam, uz zemes vienības atrodas mežs. Nav skaidrs, kādēļ akciju sabiedrība "Latvijas valsts meži"  kā valsts meža zemes apsaimniekotājs neveic zemes vienības atmežošanu un nocirsto koku realizāciju pirms zemes vienības nodošanas atsavināšanai rūpnieciskās ražošanas apbūvei.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Rīkojuma projekta 2.punkts paredz saskaņā ar Meža likuma 44. panta piekto daļu un Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma (turpmāk - Atsavināšanas likums) 9. panta pirmo daļu atļaut valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi" pārdot šā rīkojuma 1. punktā minēto nekustamo īpašumu par brīvu cenu.
Meža likuma 44.panta piektā daļa nosaka, ka atsavinot zemi šā panta ceturtās daļas 4. un 6. punktā minētajām personām, piemērojama Atsavināšanas likumā noteiktā kārtība nekustamo īpašumu pārdošanai par brīvu cenu, kādā pārdodami nekustamie īpašumi Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 4. panta ceturtajā daļā minētajām personām.

Vienlaikus, Atsavināšanas likuma 14.panta pirmā daļa nosaka, ka ja izsludinātajā termiņā ir saņemts pirmpirkuma tiesību izmantošanas pieteikums no personas, kurai ir pirmpirkuma tiesības un kura nav minēta šā likuma 4.panta ceturtajā daļā, tā var iegūt publiskas personas mantu par izsolē nosolīto augstāko cenu. Šai personai 10 dienu laikā no izsoles rezultātu apstiprināšanas jāpaziņo izsoles rīkotājam par pirmpirkuma tiesību izmantošanu, jānoslēdz pirkuma līgums un jāsamaksā augstākā nosolītā cena, ja izsoles noteikumos nav paredzēta citāda samaksas kārtība.

Ievērojot Meža likuma 44.panta piektajā daļā un Atsavināšanas likuma 14.panta pirmajā daļā noteikto, lūdzam papildināt rīkojuma projekta anotāciju ar attiecīgajām Atsavināšanas likuma normām, vienlaikus skaidrojot, vai šajā gadījumā uz SIA "Smiltene Impex"  attiecināma Atsavināšanas likuma 14.panta pirmā daļa. 
Piedāvātā redakcija
-
3.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Anotācijā, saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas izdrukas (turpmāk - NĪVKIS) datiem, nekustamajam īpašumam "Baļķēni" norādīti 3 apgrūtinājumi. Ņemot vērā, ka atbilstoši NĪVKIS datiem, minētajam nekustamajam īpašumam ir 4 apgrūtinājumi, lūdzam attiecīgi precizēt anotāciju un norādīt visus apgrūtinājumus atbilstoši NĪVKIS datiem.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Anotācijā norādīts, ka nekustamā īpašuma "Baļķēni" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 9470 003 0417) kadastrālā vērtība pēc stāvokļa 2023. gada 1. jūnijā ir noteikta 16 878 euro apmērā. Vēršam uzmanību, ka atbilstoši pievienotajai Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas datu izdrukai, kadastrālā vērtība ir noteikta pēc stāvokļa uz 2023.gada 1.janvāri. Ievērojot minēto, lūdzam attiecīgi precizēt anotāciju.
 
Piedāvātā redakcija
-
5.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Saskaņā ar Anotācijā norādīto informāciju būves ar kadastra apzīmējumu 9470 003 0417 001 īpašnieks ir SIA "Smiltene Impex". Vēršam uzmanību, ka atbilstoši Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas datiem minētā būve atrodas SIA "Smiltene Impex" tiesiskajā valdījumā nevis īpašumā. Lūdzam precizēt anotāciju.
Piedāvātā redakcija
-
6.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Priekšlikums
Tiesiskās skaidrības nodrošināšanai lūdzam papildināt anotācijas 3.sadaļas apakšsadaļu "Cita informācija" aiz otrā teikuma ar šādu tekstu: "Ja nekustamais īpašums tiks atsavināts 2024.gadā, tad atsavināšanas rezultātā iegūtie līdzekļi pēc atsavināšanas izdevumu atskaitīšanas saskaņā ar likuma “Par valsts budžetu 2024. gadam un budžeta ietvaru 2024., 2025. un 2026. gadam” 55.pantu izlietojami VNĪ pārvaldīšanā esošo valsts nekustamo īpašumu pārvaldīšanai (izņemot netiešo izmaksu segšanai), tajā skaitā valsts nekustamo īpašumu uzlabošanas darbu veikšanai, vidi degradējošo objektu sakārtošanai un energoefektivitātes pasākumu īstenošanai. Minētie līdzekļi, kas 2024. gadā netiks izlietoti valsts īpašumā un VNĪ pārvaldīšanā esošo valsts nekustamo īpašumu pārvaldīšanai, līdz 2024.gada 31.decembrim tiks ieskaitīti valsts budžetā."
Piedāvātā redakcija
-