Atzinums

Projekta ID
22-TA-3343
Atzinuma sniedzējs
Finanšu ministrija
Atzinums iesniegts
20.12.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Likumprojekts
Iebildums
Lūdzam precizēt likumprojektu, kā arī anotāciju, jo ne no likumprojekta kopumā, ne no anotācijā sniegtās informācijas nav saprotams vai likumprojekts ir veidots tikai kā viena militāra poligona izveidei nepieciešamais regulējums vai arī tas ir plānots kā patstāvīgs regulējums.
 
Piedāvātā redakcija
-
2.
Likumprojekts
Iebildums
Saskaņā ar likumprojekta 7.panta pirmo daļu ar šo likumu par labu valstij Aizsardzības ministrijas personā tiek nodibināts servitūts uz citām personām piederošām zemes vienībām Ministru kabineta apstiprinātajā militārā poligona teritorijā. Servitūts tiek nodibināts līdz brīdim, kad zeme tiek atsavināta vai pārņemta atbilstoši normatīvo aktu prasībām. Ar šo likumu nodibinātais servitūts ierakstāms zemesgrāmatā bez īpašnieka piekrišanas, pamatojoties uz Aizsardzības ministrijas nostiprinājuma lūgumu.
Minētā panta otrā daļa paredz, ka līdz atsavināšanas procesa pabeigšanai ar servitūtu apgrūtinātajiem nekustamajiem īpašumiem tiek noteikta atlīdzība par piespiedu servitūta nodibināšanu 4% apmērā no nekustamā īpašuma zemes kadastrālās vērtības gadā. Atlīdzība netiek noteikta valstij, pašvaldībai un valsts kapitālsabiedrībām piederošiem nekustamiem īpašumiem.

Civillikuma 1130.pants nosaka, ka servitūts ir tāda tiesība uz svešu lietu, ar kuru īpašuma tiesība uz to ir lietošanas ziņā aprobežota kādai noteiktai personai vai noteiktam zemes gabalam par labu.
Saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likuma 91.panta pirmo daļu publiskas personas manta atrodas iestādes valdījumā (attiecīgi īpašnieks ir publiskā persona). Ņemot vērā iepriekš minēto, kā arī to, ka gan Aizsardzības ministrija, gan citas ministrijas saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likuma 1.panta 3.punktu darbojas vienas publiskas personas (valsts) vārdā, lūdzam izvērtēt vai iespējama likumprojekta 7.pantā norādītā servitūta nodibināšana attiecībā uz nekustamo īpašumu, kas ir vienas personas (valsts) īpašums.
Piedāvātā redakcija
-
3.
Likumprojekts
Iebildums
Saskaņā ar likumprojekta 1.pantu un anotācijas 1.2.sadaļā norādīto likumprojekta mērķis ir noteikt īpašu tiesisko regulējumu jaunu militāro poligonu izveidei, attiecīgi domāts kā patstāvīgs nevis konkrēti viena militārā poligona izveides regulējums.
Ņemot vērā, ka šāda jauna militārā poligona izveides noteiktajā teritorijā var būt valsts nekustamais īpašums, kas ir ne tikai Zemkopības ministrijas valdījumā, bet arī citu ministriju vai institūciju valdījumā, lūdzam precizēt likumprojekta 8.pantu.

Papildus lūdzam precizēt likumprojekta 8.panta otrās daļas regulējumu, ņemot vērā attiecīgo būvju īpašumtiesības. Attiecīgi arī precizēt anotāciju.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Likumprojekts
Iebildums
Lūdzam izslēgt likumprojekta 14.pantu, jo nav tieši saistīts ar likumprojekta mērķi, kā arī nenosaka nekādus ierobežojums šobrīd attiecīgi minētajā normā noteiktajām atļautajām darbībām.
 
Piedāvātā redakcija
-
5.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Iebildums
Lūdzam papildināt anotācijas 3.punktu, sadaļā pie citas informācijas norādot, kā plānots finansēt citu poligonu izbūvi, ņemot vērā, ka šobrīd ir sniegta informācija tikai par viena konkrēta poligona izbūvi.
 
Piedāvātā redakcija
-