Atzinums

Vispārējs iebildums - liela daļā pašvaldību problēma ir tajā, ka nav speciālistu, kas varētu šo darba apjomu pilnībā veikt. Esošie speciālisti ir pārslogoti jau ar esošajiem darbiem un tieši teritorijas apgrūtinājumu speciālistu nav.
Šis ir jānem vērā, kad doāsim par to, kā praksē šie notekumi tiks īstenoti. Ir jāsaprot, ka procedūras un nepieciešamie lēmumi/rīcības var ieilgt.

-

Tā kā gan 1.pielikumā, gan 2.pielikumā ir uzskaitīti apgrūtinājumi, nav pamata tos dalīt divās daļās, bet jāapvieno vienā sarakstā- vienotā apgrūtināto teritoriju un nekustamā īpašuma objekta apgrūtinājumu klasifikatorā - 1.pielikums

-

Lūdzam 2.2.un 2.3. punktus apvieno (kopsakarā ar iepriekšējo iebildumu- arī apvienojot ar 2.1.punktu) t, kā arī apvienot  1.un 2.un 3.pielikumu, kā 1.pielikumu. kā arī svītrot atsauces "kuru noteikšanai tiek vai netiek izmantoti Informācijas sistēmas dati". Neviens apgrūtinājuma noteikšanu nenosaka tā atrašanās Informācijas sistēmā, tā noteikšanu nosaka normatīvie akti, sistēmā tikai vienkopus reģistrē visus noteiktos apgrūtinājumus, neatkarīgi no to noteikšanas kārtības.
 

-

Nav pamatoti  noteikt, ka ēku servitūta teritorija; ūdens lietošanas servitūta teritorija; ceļa servitūta teritorija kā apgrūtinājumi netiks uzkrāti Informācijas sistēmā! Tā kā šos apgrūtinājumus reģistrē Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā, tad no Kadastra tie ir jāpārņem arī uz Apgrūtināto teritoriju informācijas sistēmu, lai nodrošinātu, ka visi fiziskie apgrūtinājumi tiek attēloti vienuviet.
Ir nepieņemami, ka apgrūtinājumu, kas reģistrēti citu institūciju sistēmās, nevis Valsts zemes dienesta, ir jāreģistrē Apgrūtināto teritoriju informācijas sistēmā, kuru uztur VZD, bet pats VZD nevēlas vienas savas sistēmas datus nodot otrai, lai nodrošinātu, ka visi apgrūtinājumi, kas attiecas uz konkrētu zemi ir savietoti un gan apskatāmi, gan lietojami vienuviet.
 

Šo noteikumu 3. pielikumā noteiktos nekustamā īpašuma objekta apgrūtinājumus neuzkrāj Informācijas sistēmā, pārņemot no Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas. Tos reģistrē vai aktualizē Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā (turpmāk – Kadastra informācijas sistēma) atbilstoši normatīvajiem aktiem kadastra objekta reģistrācijas un datu aktualizācijas jomā, bet pieprasa un izsniedz gan  atbilstoši normatīvajiem aktiem kadastra informācijas pieprasīšanas un izsniegšanas jomā, gan no Informācijas sistēmas.

Minētie kartogrāfiskie materiāli ir obligāti nodrošināmi, lai apgrūtināto teritoriju informācijas sistēmas dati būtu automātiski skatāmi kopā ar pārējiem kartogrāfiskajiem datiem.

Informācijas sistēmas nodrošinātajā tīmekļa pārlūkprogrammā, lai attēlotu ģeotelpiskās informācijas pamatdatus izvēlētajā atrašanās vietā, var izmantot vismaz šādus kartogrāfiskos materiālus:

lūdzam precizēt

Ģeotelpisko pamatdatu informācijas sistēmas datus, t.sk. jaunākos pieejamos Latvijas ģeotelpiskās informācijas aģentūras aerofotografēšanas datus ar augstāko izšķirtspēju;

Ir jāattēlo arī adrešu dati

Valsts adrešu reģistra informācijas sistēmas administratīvo teritoriju un to teritoriālo vienību robežu datus, kā arī adrešu datus;

informācijas sistēmā jāatspoguļo visi apgrūtinājumi, ne tikai 1.pielikuma, bet arī 2.un 3. pielikuma

kods atbilstoši šo noteikumu 1. , 2. un 3. pielikumam;

informācijas sistēmā jāatspoguļo visi apgrūtinājumi, ne tikai 1.pielikuma, bet arī 2.un 3. pielikuma

objekta robežas atbilstoši šo noteikumu 1., 2.un 3. pielikumā minētajam elementa tipam un šo noteikumu 35. punktā minētajām prasībām;

Ja objekts ir adresācijas objekts, tam ir jābūt adresei, nevis adrese būs tikai tad, ja kāds cits to būs iesniedzis, atgādinām, ka tieši VZD ir Adrešu reģistra pārzinis, tāpat, ja objektam ir jābūt kadastra apzīmējumam, tad šim datu laukam ir jābūt, nevis tas būs tikai tad, ja kāds to iesniegs, tā kā apgrūtināto objektu informācijas sistēma ir augstas detalizācijas  kartogrāfiskā sistēma, tad gan adreses, kas ir adrešu punkti, gan kadastra apzīmējumus, kas ir piesiastīti kartogrāfiskiem daudzstūriem var piesaistīt pats VZD, turklāt auitomatizēti

Informācijas sistēmā uzkrājamie dati, ja atbilstošajam objektam tādiem ir jābūt :datu sniedzējs tādus ir iesniedzis:

lūdzam precizēt

kods atbilstoši šo noteikumu 1.,  2. un 3. pielikumam;

Lūdzam precizēt

apgrūtinātās teritorijas robežas atbilstoši šo noteikumu 1, 2. un 3. pielikumā minētajam elementa tipam un šo noteikumu 35. punktā minētajām prasībām;

Atbilstoši Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas uzstādījumiem, obligāti sniedzamo datu sniegšana ir jāreglamentē normatīvajos aktos, izvairoties no starpresoru līgumu slēgšanas. Tādejādi datu sniegšanas, aktualizācijas kārtība, datu apjoms un formāts ir jānosaka šajos noteikumos. Starpinstitūciju starpā atstājot tikai saziņas jautājumus tehnisko problēmu risināšanā.

-

Lūdzam precizēt

Reģistrējot vai aktualizējot datus, Informācijas sistēmas pārzinis pārbauda iesniegto datu struktūras atbilstību līgumam, kā arī šo noteikumu 35. punkta un 1. un 2. un 3. pielikuma prasībām.

Lūdzam skaidrot kādā veidā valsts institūcijas pārstāvji tiks identificēti portālā www.latvija.lv, jo attiecībā uz šajā portālā izvietoto pakalpojumu NIN nomaksa, Valsts reģionālās attīstības aģentūra ir informējusi Latvijas Pašvaldību savienību, ka vienotais autentifikācijas modulis portālā www.latvija.lv šobrīd nepieļauj identificēt valsts institūciju pārstāvjus, bet tikai komersantu pārstāvjus un fiziskās personas viņu privātās dzīves jomā, bet ne kā valsts iestāžu pārstāvjus.

-

Lūdzam anotācijā precīzi norādīt kādi dati, ar kādām fona kartēm un kādā veidā būs aplūkojami jebkurai identificētai personai.

-

Liela daļa no iesniedzamajiem datiem jau atrodas valsts informācijas sistēmās, tāpēc uzskatām, ka iesniedzamajai informācijai būtu jābūt tikai tādai, kas nav uzkrāta kādā no valsts IS, kas nozīmē, ka iesniedzot datus par objektu, visa informācija par izvēlēto objektu automātiski "ielasītos" no valsts IS un iesniedzējam būtu jāsniedz tikai iztrūkstošā informācija. 

-

lūdzam precizēt

Ģeotelpiskos datus par objektu un apgrūtināto teritoriju datu sniedzējs sniedz atbilstoši līgumam, kā arī šo noteikumu 35.punkta un 1. un 2. un 3.pielikuma prasībām.

Lūdzam precizēt

kodu atbilstoši šo noteikumu 1. , 2.un 3.pielikumam ;

Lūdzam precizēt

objekta robežas atbilstoši šo noteikumu 1. , 2.un 3. pielikumā minētajam elementa tipam un šo noteikumu 35. punktā minētajām prasībām;

Lūdzam precizēt

kodu atbilstoši šo noteikumu 1., 2. un 3.pielikumam ;

Lūdzam precizēt

apgrūtinātās teritorijas robežas atbilstoši šo noteikumu 1.,  2. un 3. pielikumā minētajam elementa tipam un šo noteikumu 35. punktā minētajām prasībām;

Lūdzam dzēst 39.punktu. vai arī pamatot kurš normatīvais akts paredz šādu apgrūtinājumu dzēšanu.

-

Lūdzam dzēst 40.punktu. vai arī pamatot kurš normatīvais akts paredz šādu apgrūtinājumu dzēšanu.

-

Lūdzam skaidrot šī punkta būtību un ietekmi uz kadastrālajām vērtībām, kā arī skaidrot - kad stāsies spēkā grozījumi kadastrālās vērtēšanas jomā, kopsakarā ar faktu, ka nav izpildīts Saeimas dotais uzdevums- līdz 2021. gada 1. decembrim  iesniegt Saeimai grozījumus Kadastra likumā, nosakot masveida kadastrālās vērtēšanas mērķus un principus, kas sevī ietver arī uzdevumu izdot jaunus noteikumus kadastrālās vērtēšanas jomā, kas būs atbilstoši vērtēšanas mērķiem un principiem, ko pieņems Saeima likumā. 
 

-

Iebilstam pret apgrūtinājumu, kas reģsitrēti Kadastra informācijas sistēmā, automātiskas dzēšanas, neizvērtējot. Tie , izvērtējot, ir jāiekļauj apgrūtināto teritoriju informācijas sistēmā.

Nekustamā īpašuma objekta apgrūtinājumus , to aprakstus (nosaukumus) un klasifikācijas kodus, kas vēsturiski reģistrēti Kadastra informācijas sistēmā un neatbilst šo noteikumu 1. , 2. vai 3.pielikumam, publicē Valsts zemes dienests  izvērtē individuāli un pieņem lēmumu par katra konkrētā apgrūtinājuma reģistrāciju Informācijas sistēmā, pieņemot lēmumu par apgrūtinājuma nereģistrēšanu, lēmumu nosūta nekustamā īpašuma īpašniekam. tīmekļvietnē (www.vzd.gov.lv) saraksta veidā. Valsts zemes dienests sarakstu uztur līdz šo Apgrūtinājumus dzēš no Kadastra informācijas sistēmas tikai gadījumā, ja nekustamā īpašuma īpašnieks nav apstrīdējis lēmumu par apgrūtinājuma nereģistrēšanu.

Tā kā Ministru kabinets ar lielu novēlošanos ir izpildījis Saeimas Nekustamā īpašuma valsts kadastra likumā uzdoto uzdevumu- līdz 2021. gada 1. decembrim  iesniegt Saeimai grozījumus Nekustamā īpašuma valsts kadastra likumā, nosakot masveida kadastrālās vērtēšanas mērķus un principus, minēto likumprojektu apstiprinot Ministru kabineta sēdē tikai 01.06.2023. sēdē, bet šobrīd spēkā esošie  Ministru kabineta 2020. gada 18. februāra noteikumu Nr. 103 "Kadastrālās vērtēšanas noteikumi" 161.punkts paredz sekojošo:

"161. Šo noteikumu 7., 8. un 9. nodaļa kadastrālās vērtības aprēķinam stājas spēkā 2025. gada 1. janvārī. Kadastrālās vērtības aprēķinā līdz 2024. gada 31. decembrim piemēro Ministru kabineta 2006. gada 18. aprīļa noteikumu Nr. 305 "Kadastrālās vērtēšanas noteikumi" VIII, IX, X, XI, XII un XIII nodaļas normas, kas bija spēkā līdz šo noteikumu spēkā stāšanās dienai."

Lūdzam pievienot jaunu Ministru kabineta protokollēmuma punktu šādā redakcijā:

Tieslietu ministrijai sagatavot un tieslietu ministram  līdz  01.10.2023. iesniegt  noteiktā kārtībā Ministru kabinetā grozījumus Ministru kabineta 2020. gada 18. februāra noteikumos Nr. 103 "Kadastrālās vērtēšanas noteikumi"  paredzot grozījumus 161.punktā, izslēdzot noteikumu 7.,8.un 9.nodaļas automātisku spēkā stāšanos 2025.gada 1.janvārī vai arī iesniedzot grozījumus minēto noteikumu 7., 8.un 9.nodaļā, lai tie atbilstu Ministru kabineta 01.06.2023.sēdē akceptētā likumprojektā Nr.21-TA-353 "Likumprojekts "Grozījumi Nekustamā īpašuma valsts kadastra likumā"" paredzētajiem masveida kadastrālās vērtēšanas mērķiem un principiem

 

Iesakām arī citās valsts informācijas sistēmās izmantot šādu praksi kā noteikts šajā punktā - ka pieprasītāju identificē, izmantojot valsts pakalpojumu portāla latvija.gov.lv elektroniskās identifikācijas līdzekļus un lietotājs var neparakstīt pieprasījumus ar elektronisko parakstu .

-