Atzinums

Noteikumu projekta 2. punkts paredz, ka Valsts enerģētiskās krīzes centram (turpmāk – VEKC) pirms priekšlikuma par drošības rezervju pārdošanu iesniegšanas Ministru kabinetā lēmuma pieņemšanai ir jāsaņem Ekonomikas ministrijas saskaņojums.   Klimata un enerģētikas ministrija (turpmāk – KEM) norāda, ka saskaņā ar Ministru kabineta 2002. gada 29.janvāra noteikumu  Nr.40 “Valsts enerģētiskās krīzes centra nolikums” 8.1. apakšpunktu VEKC sastāvā ir  Ekonomikas ministrija pārstāvis, kurš attiecīgi piedalās VEKC priekšlikuma sagatavošanā. Līdz ar to KEM ieskatā Noteikumu projektā nebūtu jāparedz papildu Ekonomikas ministrijas saskaņojuma nepieciešamība.
Tā kā  Enerģētikas likumā noteiktais deleģējums paredz noteikt kārtību, kādā drošības rezervju pārdošanu pēc pašvaldības enerģētiskās krīzes centra pieprasījuma, KEM ieskatā Noteikumu projekta 2. punktā vai citā normā būtu norādāms, kas ietverams pašvaldības enerģētiskās krīzes centra pieprasījumā drošības rezervju pārdošanai, lai VEKC var sagatavot attiecīgu Ministru kabineta lēmuma projektu.

 

-

Normas skaidrībai, nepieciešams norādīt, kas ir plus un mīnus prēmija, kādā gadījumā prēmija būs pozitīvā, kādā negatīva. KEM rosina izmantot divus apakšpunktus, vienā aprakstot, kad, nosakot drošības rezervju pārdošanas cenu, tiek piemērota pozitīva prēmija un otrajā - kad negatīva prēmija.

-

KEM ieskatā, lai nodrošinātu lietotāju  nepārtrauktu apgādi ar naftas produktiem, nav pieļaujams, ka  ilgstošs netiek nodrošināts nepieciešamais drošības rezervju apjoms, līdz ar to Ministru kabinetam lēmums ar par drošības rezervju atjaunošanu ir jāpieņem vienlaicīgi ar lēmumu par drošības rezervju pārdošanu. Tādējādi veicamas izmaiņas Noteikumu projekta 2.punktā, paredzot, ka VEKC sniedz Ministru kabinetam arī priekšlikumu par drošības rezervju atjaunošanu, kā arī svītrojams Noteikumu  projekta 10. punkts.   
 

-

Atbilstoši Enerģētikas likuma 75.¹ pantam Ministru kabinetam  ir jānosaka drošības rezervju un aviācijas nozares uzturētu drošības rezervju izmantošanas kārtību un kārtību, kādā tiek ierobežots naftas produktu patēriņš, ja Starptautiskā Enerģētikas aģentūra aktivizē koordinētus ārkārtas reaģēšanas pasākumus un pieprasa tās dalībvalstīm uzsākt kolektīvās darbības. Līdz ar to Noteikumu projektā būt ietveramas normas, kas nosaka kādas darbības, kādā secībā un termiņā kādām institūcijām veicamas, lai izmantotu drošības rezerves un aviācijas nozares uzturētu drošības rezerves, ja  Starptautiskā Enerģētikas aģentūra ir aktivizējusi koordinētus ārkārtas reaģēšanas pasākumus.
Turklāt Noteikumu projekts būtu papildināms ar vēl citām jaunām normām, jo pašlaik tajā nav noteikta kārtību, kādā tiek ierobežots naftas produktu patēriņš, ja Starptautiskā Enerģētikas aģentūra aktivizē koordinētus ārkārtas reaģēšanas pasākumus.
 

-

Padomes 2009. gada 14. septembra direktīvas 2009/119/EK, ar ko dalībvalstīm uzliek pienākumu uzturēt jēlnaftas un/vai naftas produktu obligātas rezerves 20. panta 1. un 2. punkts noteic dalībvalsts pienākumus, ja ir būtiski naftas piegādes traucējumi, par kuriem jāpieņem nacionāls lēmums par krājumu nodošanu apritē. Savukārt minētās direktīvas 20. panta 3.-7. punkts attiecināms uz gadījumiem, ja pieņemts vai pieņemams starptautisks lēmums par krājumu nodošanu apritē. Ievērojot minēto KEM, aicina izvērtēt, vai nacionāla lēmuma par krājumu nodošanu apritē pieņemšanai ir vajadzīga Eiropas Komisijas atļauja, kā to paredz Noteikumu projekta 3. punkts, un, ja atļauja nav nepieciešama, attiecīgi precizēt minēto normu.

-

Noteikumu 4. punktu nepieciešams precizēt, jo saīsinājums "Possessor" ir lietots pirms tas ir skaidrots minētajā punktā. 

Ievērojot, Noteikumu 14. punktā noteikto, ka komersantiem drošības rezerves pēc iespējas pārdod no tām drošības rezervju uzglabāšanas vietām, kuras atrodas ģeogrāfiski tuvāk attiecīgā komersanta naftas produktu uzglabāšanas vietai, KEM rosina Noteikumu 4. punktā paredzēt komersantu pienākumu sniegt Possessor informāciju ne tikai par tā rīcībā esošo naftas produktu apjomu, bet arī par tā naftas produktu uzglabāšanas vietu.  

-