Atzinums

Lūdzam noteikumu projekta 10. punktā svītrot norādi "kas saskaņā ar Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likumu nodrošina personām tehnisko palīglīdzekļu pakalpojumu", kam nav juridiskas slodzes.

-

Lūdzam izvērtēt, vai nepārklājas noteikumu projekta 15.3. apakšpunktā un 15.2. apakšpunktā, kas arī attiecināms uz šo noteikumu 14.1. apakšpunktā paredzēto atbalstāmo darbību, ietvertās attiecināmās izmaksas, nepieciešamības gadījumā apvienojot abus minētos apakšpunktus.

-

Lūdzam svītrot vārdus "atbilst šo noteikumu 14. punktā noteiktajām atbalstāmajām darbībām un šo noteikumu 15. un 16. punktā noteiktajām izmaksu pozīcijām un to ierobežojumiem", jo minētā norāde ir lieka.

-

Lūdzam vārdus "investīcijas projekta iesnieguma veidlapā pieprasītajai informācijai" aizstāt ar vārdiem "šo noteikumu 20.3. apakšpunktā minētajām prasībām", ņemot vērā, ka projekta iesnieguma veidlapā pieprasītā informācija nav vienīgā, pret kuru pārbaudāms projekta iesniegums. Līdzīgi lūdzam precizēt noteikumu projekta 22. punktu.

-

Paužam bažas, ka noteikumu projekta izdošanas tiesiskais pamats - Likuma par budžetu un finanšu vadību 19.³ panta otrā daļa - pirmšķietami neparedz pilnvarojumu noteikt pakalpojuma sniedzēja (kas sniedz tehnisko palīglīdzekļu u.c. pakalpojumus) tiesības un pienākumus (tehnisko līdzekļu nodrošināšanas kārtību), tādēļ lūdzam izvērtēt un svītrot vai precizēt noteikumu projektā attiecīgu regulējumu, piem., 24.2. apakšpunkta otro teikumu un 26. punktu vai sniegt noteikumu projekta anotācijā pamatotu skaidrojumu par attiecīgā regulējuma atbilstību minētajam pilnvarojumam, nepieciešamības gadījumā papildinot norādi par noteikumu projekta izdošanas tiesisko pamatu. Nepieciešamības gadījumā ierosinām paredzēt finansējuma saņēmēja pienākumu nodrošināt, ka attiecīgās prasības tiek nodrošinātas.

-

Lūdzam noteikumu projektā norādīt, kādiem personas datiem jābūt norādītiem, noteikumu projekta anotācijā skaidrojot pamatojumu datu apstrādei.

-

Lūdzam tiesisko regulējumu par atbalstāmo darbību ietvaros īstenojamām aktivitātēm iekļaut attiecīgajā noteikumu projekta nodaļā par atbalstāmo darbību nosacījumiem, tādējādi nodrošinot loģisku un strukturāli pārskatāmu tiesību normu izklāstu.

-

Lūdzam izvērtēt un noteikumu projektā izvērsti skaidrot, kā noteikumu projekta 33.7. apakšpunkts sader ar noteikumu projekta 14. punktā paredzētajām atbalstāmajām darbībām, tai skaitā attiecībā uz kompleksa atbalsta sniegšanu, mācību organizēšanu u.tml., nepieciešamības gadījumā precizējot minēto apakšpunktu. Papildus lūdzam izvērtēt un svītrot regulējumu, kas jau izriet no Darba likuma u.c. tiesību aktiem, tostarp prasību ievērot diskriminācijas aizlieguma principu.

-

Lūdzam izvērtēt un svītrot norādi uz vispārpieņemtiem grāmatvedības kārtošanas principiem, jo tā nav nepieciešama un attiecīgie principi ir ieviesti grāmatvedības jomas normatīvajos aktos.

-

Lūdzam izvērtēt un nepieciešamības gadījumā precizēt noteikumu projekta 33.13. apakšpunktā ietverto regulējumu attiecībā uz to, kādām institūcijām darāma pieejama informācija un dokumenti, ņemot vērā, ka šobrīd pirmšķietami atsevišķām institūcijām jādara pieejami dokumentu oriģināli, dati, bet citām - iesniedzama informācija.

-

Lūdzam izvērtēt, vai pamatojums nav jāsniedz arī par atteikumu veikt investīcijas projekta īstenošanu grozījumus, nepieciešamības gadījumā atbilstoši papildinot noteikumu projekta 34.3. apakšpunktu. Alternatīvi lūdzam sniegt pamatojumu, kādēļ tas nav nepieciešams, noteikumu projekta anotācijā.

-

Lūdzam izvērtēt un noteikumu projekta 37.2. apakšpunktu apvienot ar 36. punktā iekļauto regulējumu vai skaidrot, ar ko uzraudzība par mērķrādītāja izpildi atšķiras no investīcijas projekta īstenošanas uzraudzības, proti, vai tiek veiktas atšķirīgas pārbaudes, ņemot vērā, ka no norādes "veic uzraudzību atbilstoši šiem noteikumiem" tas neizriet. 

-

Lūdzam vārdus "Atveseļošanas fonda plāna" aizstāt ar vārdiem "šo noteikumu", nepieciešamības gadījumā norādot arī uz citiem normatīvajiem aktiem attiecīgajā jomā. Skaidrojam, ka minētais plāns finansējuma saņēmējam nav saistošs un ar noteikumu projektu šo plānu arī nevar noteikt kā saistošu.

-

Lūdzam noteikumu projekta 1. pielikumā svītrot regulējumu par laiku, pēc kura beigām persona var tikt uzņemta jauna tehniskā palīglīdzekļa rindā, kas neatbilst noteikumu projekta 24.3.1. apakšpunktā ietvertajam regulējumam. Līdzīgi lūdzam precizēt noteikumu projekta 2. pielikumu. Norādām, ka atbilstoši juridiskās tehnikas prasībām tiesību aktu pielikumos ietver tehniskos normatīvus, tabulas, veidlapu paraugus, kartes, zīmējumus u.tml. Pielikumos neietver pastāvīgas tiesību normas un normas, kas neizriet no tiesību akta pamatteksta.

-

Lūdzam papildināt noteikumu projekta anotācijas 5. sadaļu, jo īpaši 5.5. apakšsadaļas 2. tabulu ar skaidrojumu par Eiropas Komisijas un Latvijas Republikas Atveseļošanas un noturības mehānisma finansēšanas nolīguma 10. pantā (un nepieciešamības gadījumā arī citās vienībās) ietverto saistību izpildi ar noteikumu projektu, norādot izpildītās saistības, šo saistību būtību un konkrētus veicamos pasākumus vai uzdevumus, kas nepieciešami šo saistību izpildei.

-

Lūdzam salāgot un norādīt uz 3.1.2.r reformu.

-

Aicinām svītrot noteikumu projekta 1.2. apakšpunktu, jo minētais pilnvarojuma satura elements pēc būtības izriet no noteikumu projekta 1.1. apakšpunkta.

-

Ņemot vērā, ka noteikumu projektā formāli noteikts tiek vienīgi projekta iesniedzējs, lūdzam attiecīgi precizēt noteikumu projektu.

"1.3. investīcijas projekta iesniedzēju;"

Lūdzam svītrot noteikumu projekta 3. punktu. Norādām, ka tas, ka investīcija īsteno attiecīgo reformu, nepārprotami izriet no noteikumu projekta 1. punkta, savukārt atbilstoši noteikumu projekta 1.1. apakšpunktam noteikumu projektā nosakāms vienīgi investīcijas mērķis.

-

Aicinām redakcionāli precizēt un vārdu "trūkumiem" aizstāt ar vārdu "nepilnībām".

-

Aicinām precizēt, izvairoties no liekvārdības.

"36. Aģentūra, nodrošinot investīcijas projekta īstenošanas uzraudzību, veic vismaz šādas pārbaudes:"

Lūdzam skaidrot, vai ar nozares ministriju saprotama ministrija (proti, atbilstoši noteikumu projektā atrunātajam saīsinājumam). Attiecīgā gadījumā atbilstoši juridiskās tehnikas prasībām lūdzam konsekventi ievērot atrunātos saīsinājumus.

-

Lūdzam noteikumu projekta 40. punktā ietverto regulējumu iekļaut I nodaļā "I. Vispārīgie jautājumi".

-

Lūdzam svītrot pieturzīmi iekavas, jo tās nav nepieciešamas.

-

Lūdzam vārdus un pieturzīmi "un (vai)", kā arī pieturzīmi "/" u.tml. aizstāt ar saikli "un" vai saikli "vai", jo no attiecīgā regulējuma viennozīmīgi neizriet, vai domāts saiklis "un" vai saiklis "vai".

-