Atzinums

Lūdzam precizēt anotācijā norādīto informāciju par MK noteikumu 9. punkta un 9.1., 9.2. apakšpunktu finansējumu, ņemot vērā izteikto iebildumu pie noteikumu projekta 1. punkta.

-

Noteikumu projektā ir minēts Covid-19 pandēmijas izraisītās ārkārtas situācijas laikā pieņemtais MK lēmums veselības jomā, taču nav norādīts MK lēmuma numurs un datums. Lūgums papildināt. Kā arī lūgums pamatot kā lēmums palielināt slimnīcu pamatkapitālu ir saistīts ar plānotajiem grozījumiem MK noteikumos Nr.160.
 

-

Noteikumu projektā ir minēts, ka kopējais pieejamais atbalsts tiek samazināts par 164 430 euro, palielinot proporcionāli Eiropas Reģionālās attīstības fonda (ERAF) finansējumu par 499 243 euro, savukārt, valsts atbalstu samazinot par 663 673 euro, taču noteikuma projekta anotācijas 3. sadaļā (cita informācija) ir norādīts, ka kopējais pieejamais atbalsts paliek nemainīgs, samazinot proporcionāli ERAF daļu un palielinot valsts budžeta daļu par 267 006 euro. Lūgums precizēt.    
 

-

Lūdzu precizēt anotāciju, labojot norādi uz MK noteikumu Nr.160, 9.2.apakšpunktu, publiskā finansējuma izmantošanas īpatsvaru finanšu instrumenta ietvaros nosaka 71.9. apakšpunkts. 

-

Ņemot vērā, ka noteikumu projekts paredz samazināt kopējo attiecināmo finansējumu 4.2.1.1. pasākuma un 13.1.1.2. pasākuma īstenošanai 164 430 euro apmērā, attiecīgi lūdzam aizpildīt anotācijas 3.sadaļu, sniedzot informāciju par projekta ietekmi uz budžetu. Vienlaikus lūdzam precizēt punktā “Cita informācija” minēto, ievērojot noteikumu projektā paredzētās izmaiņas finansējuma apmērā, tajā skaitā sniedzot informāciju par veikto finansējuma pārdali no grantiem uz finanšu instrumentu.

-

Lūdzam pievienot anotācijas pielikumu, kurā aktualizēti dati par esošo atbalsta programmas īstenošanas gaitu, kā arī izvērtēta turpmāka atbalsta programmas ietekme, riski un sagaidāmie zaudējumi, finansiālais rezultāts un atbalsta programmas īstenošanas izmaksu noteikšanas principi, piemēram, atbilstība segtajam riskam, kredītriskam, izsniegšanas un ilgtermiņa darbības izdevumi, kā arī iekļauta informācija par zaudējumu segšanu, kas pārsniedz pirmo zaudējumu noteikto robežu, no piesaistītiem finanšu resursiem, kā arī informācija par maksas par Altum noslogoto kapitālu iecenošanu, maksas apmēru, kā arī pamatojumu par vadības izmaksas izmaiņām finanšu instrumentu griezumā, lai ievērotu Attīstības finanšu institūcijas likuma 12. panta trešajā un ceturtajā daļā noteikto.

-

Ņemot vērā, ka ar šo noteikumu projektu tiek precizēts tikai 13.1.1.2. pasākuma finansējuma sadalījums pa finansējuma avotiem, nemainot kopējo 13.1.1.2. pasākuma finanasējuma apjomu, kā arī tiek pārdalīts finansējums no pasākuma grantu daļas uz finanšu instrumentu daļu, nemainot kopējo pasākuma finansējuma apjomu, lūdzam precizēt 9. punktu un izteikt to šādā redakcijā (veicot atbilstošus grozījumus arī 9.1. un 9.2. apakšpunktos):

Pieejamais kopējais attiecināmais finansējums līgumam par projekta īstenošanu un finansēšanas nolīgumam ir 201 462 727 euro, ieskaitot Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējumu – 170 976 311 euro (4.2.1.1. pasākumam – 141 493 317 euro un 13.1.1.2. pasākumam –29 482 994 euro) un valsts budžeta finansējumu – 30 486 416 euro (4.2.1.1. pasākumam – 24 969 409 euro un 13.1.1.2. pasākumam – 5 517 007 euro). Maksimālais attiecināmais Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējuma apmērs ir 85 % no pieejamā kopējā attiecināmā finansējuma, tai skaitā:

Finanšu ministrija izsaka iebildumu un nevar saskaņot ERAF finansējuma pārdali 4.2.1.1. pasākuma "Veicināt energoefektivitātes paaugstināšanu dzīvojamās ēkās" un 13.1.1.2. pasākuma "Atbalsts daudzdzīvokļu māju siltināšanai"  projektos, tā kā joprojām ir spēkā Ministru kabineta (MK) 2020. gada 22. septembra sēdes lēmums (prot. Nr. 55 30. § 2.1. punkts), kurš paredz projektos atbrīvoto ES fondu finansējumu novirzīt virssaistību negatīvas ietekmes uz valsts budžetu mazināšanai, t.sk. ietaupījumu nepārdalot citiem projektiem vai jaunām projekta darbībām. Finanšu ministrijas aktuālās prognozes liecina, ka Eiropas Reģionālās attīstības fonda līdzfinansētajās prioritātēs kopā būtu jāturpina valsts budžeta virssaistību kompensēšana ar projektos atbrīvoto finansējumu, lai panāktu virssaistību negatīvas ietekmes uz valsts budžetu mazināšanu.
Vienlaikus Finanšu ministrija neiebilst pret jautājuma izskatīšanu MK sēdē.
Vienlaikus vēršam uzmanību, ka finansējumu var izmantot tikai pēc nolīguma grozījumu veikšanas Altum grantu un Altum FI projektos.

-

Lūdzam anotācijas 1.3.sadaļā sniegt papildus skaidrojumu par 9.2.apakšpunktā ietverto papildus normu par grantu atbalsta atkārtoto izmantošanu. Lūdzam skaidrot, vai iet runa par neatbilstībām. Tāpat lūdzam skaidrot vai iet runa par jau deklarētajiem Altum izdevumiem. Attiecīgi lūdzam izvērtēt šīs normas nepieciešamību.

-

Anotācijas 1.3.sadaļā ir sniegta informācija par 9.¹ punkta apapkšpunktu svītrošanu, nevis par paša 9.¹ punkta svītrošanu. Lūdzam svītrot tikai 9.¹ punkta apakšpunktus.

-

Lūdzam anotācijā nedublēt noteikumu projektā ietvertās normas. Attiecīgi lūdzam svītrot citēto 9.punktu un tā apakšpunktus un 71.9.apakšpunktu.

-

Lūdzam anotācijas 1.3.sadaļā sniegt papildus skaidrojumu par 71.9.apakšpunktā esošās normas būtību, iespējams, skaidrojot ar piemēru kā grozījumi šajā normā tiks piemēroti praksē.

-