Atzinums

Projekts un anotācija ir papildināma ar vēl vienu tiesību subjektu, proti, nekustamā īpašuma faktisko lietotāju, kura pienākumos ietilptu arī drošības pasākumu reglamentējošo dokumentu izstrāde, apsardzes darbinieku apmācība utml., jo nekustamā īpašuma īpašniekam/ tiesiskajam valdītājam ne vienmēr ir tiesības piekļūt KIO specifikai objekta nodrošināšanai. Ievērojot to, ka jaunās prasības ir iekļaujamas publisko iepirkumu dokumentācijā, paredzot pienākumu apsardzes darbiniekiem nodarboties ar kinētiskās iedarbības vai elektroniskās pretdarbības ierīcēm, tad nepieciešams pietiekams pārejas periods, kad stājas spēkā jaunās prasības, t.sk. arī paredzot šim pasākumam nepieciešamos papildu finanšu līdzekļus.

-

Priekšlikumi noteikumu projekta pilnveidošanai
Šeit ir apkopoti priekšlikumi noteikumu projekta “Speciālo ierīču izmantošanas kārtība A, B un C kategorijas kritiskās infrastruktūras objekta apsardzē” uzlabošanai, nodrošinot tiesisko skaidrību, samērīgumu, drošību un praktisku ieviešanu:
1. Jēdzienu definēšana
Papildināt noteikumus ar skaidri definētiem jēdzieniem (piemēram, attālināti vadāma ierīce, kinētiska iedarbība, elektroniska pretdarbība, notveršana, nosēdināšana), lai novērstu atšķirīgu interpretāciju risku.
2. Samērīguma un pēdējā līdzekļa princips
Noteikt, ka speciālās ierīces drīkst izmantot tikai tad, ja citi drošības pasākumi nav efektīvi, un priekšroka dodama mazāk kaitējošām metodēm.
3. Lēmuma pieņemšanas kārtība
Precizēt, kurš apsardzes sistēmā ir tiesīgs pieņemt lēmumu par speciālo ierīču pielietošanu, kā arī minimālās prasības draudu izvērtējumam.
4. Speciālo ierīču pielietošanas dokumentēšana
Noteikt pienākumu dokumentēt katru speciālo ierīču pielietošanas gadījumu, norādot laiku, vietu, pamatojumu, pielietoto ierīci un rezultātu.
5. Apsardzes darbinieku apmācība
Noteikt, ka speciālās ierīces drīkst lietot tikai apmācīti apsardzes darbinieki, paredzot regulāru apmācību un zināšanu atjaunošanu.
6. Apsardzes darbinieku apmācības veicēji
Noteikt, ka apmācību drīkst veikt tikai ražotājs, tā pilnvarots pārstāvis, akreditēta apmācību institūcija vai kompetentas iestādes apstiprināta programma.
7. Atbildības sadalījums
Precizēt objekta īpašnieka vai tiesiskā valdītāja, kā arī apsardzes darbinieku atbildību par neatbilstošu speciālo ierīču pielietošanu.
8. Sadarbība ar valsts institūcijām
Noteikt sadarbības kārtību ar kompetentajām valsts institūcijām, tostarp gadījumos, ja attālināti vadāmā ierīce pieder valsts iestādei.
9. Gaisa telpas izmantošanas robežas
Precizēt, kādā apjomā un augstumā atļauta rīcība gaisa telpā, nodrošinot atbilstību civilās aviācijas regulējumam.
10. Vispārīga drošības klauzula
Iekļaut normu, ka speciālo ierīču pielietošana nedrīkst apdraudēt cilvēku dzīvību, veselību un trešo personu mantu.
11. Prasību ieviešanas termiņi
Noteikt pārejas periodu prasību ieviešanai, ņemot vērā institūciju budžeta plānošanas iespējas un objekta kritiskās infrastruktūras kategoriju.
12. Sistēmu gradācija atbilstoši objekta kategorijai
Noteikt minimālās un maksimālās aizsardzības prasības A, B un C kategorijas objektiem, nepieļaujot nesamērīgu sistēmu izmantošanu.
13. Speciālo ierīču uzskaite
Noteikt pienākumu veikt iegādāto speciālo ierīču uzskaiti, norādot atbildīgo subjektu un minimālo uzskaites informāciju.
14. Iegādājamo sistēmu izcelsmes prasības
Precizēt, vai atļauts iegādāties tikai ES vai NATO dalībvalstīs ražotas sistēmas vai arī citas, kas atbilst noteiktiem drošības kritērijiem.
15. Sertificēšanas un atbilstības prasības
Noteikt, ka speciālajām ierīcēm jābūt sertificētām vai atzītām kompetentā institūcijā pirms to ekspluatācijas.
16. Speciālo ierīču glabāšanas prasības
Noteikt īpašas glabāšanas un piekļuves prasības speciālajām ierīcēm, tostarp piekļuves kontroli un izņemšanas uzskaiti.
17. Dronu nosēdināšanas sistēmu izmantošana pilsētvidē
Paredzēt papildu nosacījumus šādu sistēmu uzstādīšanai un izmantošanai pilsētvidē, ņemot vērā risku trešajām personām un infrastruktūrai.
18. Ietekme uz IKT un citām elektroniskajām sistēmām
Noteikt pienākumu veikt ietekmes izvērtējumu uz IKT un citām elektroniskajām sistēmām pirms elektroniskās pretdarbības sistēmu uzstādīšanas.
19. Riska un ietekmes izvērtējums
Paredzēt pienākumu veikt dokumentētu drošības, tehnisko un vides risku izvērtējumu pirms sistēmu ieviešanas un ekspluatācijas.

-