Atzinums

Projekta ID
23-TA-1125
Atzinuma sniedzējs
Tieslietu ministrija
Atzinums iesniegts
30.06.2023.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Anotācijā ir sniegta informācija, ka tiesībaizsardzības iestādes amatpersonai sedz izdevumus par naktsmītni faktiskajā apmērā, bet ne vairāk kā 20 euro par diennakti. Naktsmītnes izdevumu kompensācijas maksimālais apmērs noteikts, izvērtējot naktsmītnes izdevumus dienesta viesnīcās, piemēram, saskaņā ar  Ministru kabineta 2021. gada 28. janvāra noteikumiem Nr. 56 "Nodrošinājuma valsts aģentūras maksas pakalpojumu cenrādis": dienesta viesnīcā Ezermalas ielā 8A, Rīgā, standarta vienvietīgai istabai ar papildu ērtībām noteikta maksa 8,83 euro diennaktī,  123,58 euro mēnesī, Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta depo, Krustpils ielā 10, Rīgā, vienvietīgai istabai  – 3,25 euro diennaktī, 45,47 euro mēnesī; atbilstoši informācijai tīmekļvietnē https://www.lu.lv/studijas/studentu-sadzive/dienesta-viesnicas/ Latvijas Universitātē, Buļļu ielā 5, Rīgā, D1 istabai noteikta maksa: Latvijas Universitātē studējošajiem 190 euro mēnesī, citu izglītības iestāžu studējošajiem – 218 euro mēnesī, pārējiem klientiem – 244 euro mēnesī.
Vēršam uzmanību, ka atbilstoši Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumu Nr. 617 "Tiesību akta projekta sākotnējās ietekmes izvērtēšanas kārtība" 5.punktam sākotnējās ietekmes izvērtēšanā pēc iespējas izmanto tādus informācijas avotus un analīzes metodes, kas nodrošina ar pierādījumiem pamatotu ietekmes izvērtējumu. Anotācijā atspoguļotā informācija šobrīd nerada priekšstatu, ka ir analizētas faktiskās patēriņa cenas izmitināšanas pakalpojumu jomā (statistikas dati par vidējo cenu naktsmītnēs) un nav saprotams, kāpēc par pamatu ir ņemtas tikai dienesta viesnīcas.  No minētā var rasties priekšstats, ka tiesībaizsardzības iestādes amatpersonai ir jāizmanto tikai dienesta viesnīca, lai iekļautos noteiktajā summā, bet nav saprotams, vai šajās dienesta viesnīcās būs brīvas vietas noteiktā laikā. Vēršam uzmanību, ka naktsmītnes cenas Rīgā ir būtiski augstākas nekā šobrīd anotācijā minētās cenas. Papildus vēršam uzmanību, ka Latvijas Universitāte nepiedāvā dienesta viesnīcā esošu istabu uz diennakti. Cenrādis ir tikai mēnesim. Līdz ar to anotācija ir precizējama. Tāpat lūdzam anotācijā sniegt detalizētāku un ar pierādījumiem pamatotu ietekmes izvērtējumu naktsmītnes izdevumu kompensācijai.
 
Piedāvātā redakcija
-
2.
Anotācija (ex-ante)
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Iebildums
Lūdzam aizpildīt anotācijas 4.sadaļu, jo projekts ir saistīts ar likumprojektu "Grozījumi Valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības likumā" (Nr. 281/Lp14), kas šobrīd tiek izskatīts Saeimā.
Piedāvātā redakcija
-
3.
Anotācija (ex-ante)
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Iebildums
Vēršam uzmanību, ka saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likuma 10. panta septīto daļu un 48. panta otro daļu valsts pārvaldes pienākums ir informēt sabiedrību par savu darbību; tas attiecas it īpaši uz to sabiedrības daļu un tām privātpersonām, kuru tiesības vai tiesiskās intereses īstenotā vai plānotā darbība skar vai var skart. Lūdzam atbilstoši Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumu Nr. 617 "Tiesību akta projekta sākotnējās ietekmes izvērtēšanas kārtība" 7. punktam precizēt anotācijas 6. sadaļu, atspoguļojot informāciju par sabiedrības informēšanas pasākumiem, kas tikuši organizēti projekta izstrādes laikā, kā arī, vai anotācijas 2.1. un 7.1. apakšpunktā minētā sabiedrības mērķgrupa ir informēta par projekta izstrādi un kā tiek plānota tās informēšana pēc projekta spēkā stāšanās. 
Piedāvātā redakcija
-
4.
Anotācija (ex-ante)
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Iebildums
Atbilstoši vadlīnijām tiesību akta projekta sākotnējās ietekmes novērtējuma ziņojuma sagatavošanai vienotajā tiesību aktu izstrādes un saskaņošanas portālā anotācijā ir jāsniedz informācija, kā projekts ietekmēs katru no mērķgrupām (publisko pārvaldi) – tieši vai netieši, kāds ir mērķgrupas lielums (ja to ir iespējams novērtēt), kā arī jebkādu citu skaidrojošu informāciju par mērķgrupu. Lūdzam precizēt anotācijas 7.sadaļā sniegto informāciju, jo nav minēts, kā projekts ietekmēs katru institūciju, piemērām, nav sniegta informācija, vai administratīvais slogs paliks nemainīgs, palielināsies vai samazināsies. Tāpat vēršam uzmanību, ka publiskai pārvaldei slogu aprēķina sākot no 1 euro un tas ir atspoguļojams anotācijas 7.2.apakšpunktā.
Piedāvātā redakcija
-
5.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Lūdzam precizēt normu atbilstoši deleģējošai normai likumprojektā "Grozījumi Valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības likumā" (Nr. 281/Lp14), ņemot vērā Saeimā 2. lasījumā atbalstīto redakciju.
Piedāvātā redakcija
-
6.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Lūdzam nodaļas nosaukumu precizēt atbilstoši veiktajiem labojumiem papildinātajā 1.8.punktā (sk.5.iebildumu).
Piedāvātā redakcija
-
7.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Vēršam uzmanību, ka vārdkopa "tiesībaizsardzības iestādes amatpersona" kā saīsinājums jau tiek lietots  papildinātajā 1.8.1 apakšpunktā. Līdz ar to lūdzam projektu precizēt atbilstoši Ministru kabineta 2009.gada 3.februāra noteikumu Nr. 108 "Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi" 124.punktam.
Piedāvātā redakcija
-
8.
Noteikumu konsolidētā versija
Priekšlikums
Lai saskaņotu Ministru kabineta noteikumos ietverto regulējumu, ierosinām pie attaisnojuma dokumentiem minēt arī čekus.
Piedāvātā redakcija
-
9.
Noteikumu konsolidētā versija
Priekšlikums
Ierosinām svītrot vārdus "attiecīgi", jo tie ir lieki.
Piedāvātā redakcija
-