Atzinums

Izteikt likumprojekta 19.pantu jaunā redakcijā.
Pamatojums:
Labklājības ministrija sadarbībā ar Sociālās integrācijas valsts aģentūru (turpmāk – SIVA) lūdz atbalstīt priekšlikumu Augstskolu likuma pārejas noteikumos virzīt normu, kas noteiktu, ka SIVA studiju virziena “Tulkošana” akreditācijas termiņš — 2026. gada 28.novembris tiek pagarināts līdz SIVA koledžas cikliskajai akreditācijai. Saskaņā ar Ministru kabineta 2025.gada 14.janvāra rīkojumu Nr.30 “Par konceptuālo ziņojumu “Par pāreju uz ciklisku augstskolu un koledžu akreditāciju” (turpmāk – Konceptuālais ziņojums) koledžu cikliskas akreditācijas uzsākšana paredzēta no 2027.gada marta-jūnija. Pagarinot studiju virziena “Tulkošana” akreditācijas termiņu līdz minētajam cikliskās institucionālās akreditācijas uzsākšanas termiņam, tiktu sekmēta finanšu un administratīvā resursa lietderīga un ekonomiska izmantošana – ietaupāmi valsts budžeta līdzekļi vismaz 15 000 eiro apmērā, jo atbilstoši Konceptuālajā ziņojumā noteiktajam būtu veicama tikai cikliskā institucionālā akreditācija, nevis 2026.gada novembrī studiju virziena akreditācija un indikatīvi 2027.gada martā – jūnijā jau cikliskā institucionālā akreditācija.

SIVA koledža ir vienīgā izglītības iestāde Latvijā, kura īsteno studiju programmu “Surdotulks”, sagatavojot surdotulkus - speciālistus personu ar invaliditāti sociālās aizsardzības pasākumu veikšanai. Studiju programmu “Surdotulks” SIVA īsteno kopš 2006.gada kā vienīgā profesionālās augstākās izglītības iestāde valstī, turklāt surdotulka profesijas standartu 2023.gadā ir izstrādājuši SIVA speciālisti kopā ar ekspertiem no Latvijas Nedzirdīgo savienības, darba devējiem un Labklājības ministrijas. Attiecīgi SIVA koledža studiju programmu sagatavojusi un īsteno atbilstoši jaunajam profesijas standartam. Studējošie studiju programmu “Surdotulks” apgūst par valsts budžeta līdzekļiem un minētās studiju programmas īstenošana ir viena no SIVA kā valsts pārvaldes iestādes funkcijām atbilstoši Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likuma 15.¹ panta pirmās daļas 4.punktam.

Atbilstoši Studiju kvalitātes komisijas 2024.gada 27.novembra lēmumam Nr.202/37-A (turpmāk – Lēmums) studiju programma “Surdotulks” ir akreditēta līdz 2026.gada 28.novembrim, uzdodot SIVA koledžai:
1.         Nodrošināt, ka izsniedzot diplomus un to pielikumus absolventiem, diploma pielikuma 3.2.punktā Studiju programmas apjoms ir norādīts gan kredītpunktos, kas bija spēkā līdz 2022.gada 10.oktobrim, gan kredītpunktos ECTS.
Izpildīts uz Studiju komisijas sēdes datumu 2024.gada 27.novemri.
2.         Rekomendēts līdz nākamajai virziena akreditācijai pārskatīt studiju kursu aprakstos norādīto literatūras sarakstu, nodrošinot, ka iekļauta aktuālākā literatūra, kā arī iekļautie literatūras avoti ir samērīgi pret studiju kursu apjomu un tajos sasniedzamajiem studiju rezultātiem.
Izpildīts uz Studiju komisijas sēdes datumu 2024.gada 27.novembri.
3.         Rekomendēts līdz nākamajai virziena akreditācijai pārskatīt studiju plānu, samazinot studiju kursu sadrumstalotību, un izvēles kursu nenorādīt atsevišķā sadaļā studiju programmas studiju plānā.
Izpildīts uz Studiju komisijas sēdes datumu 2024.gada 27.novembri.
4.         Rekomendēts līdz nākamajai virziena akreditācijai pārskatīt studējošo studiju turpināšanas iespējas, nodrošinot, ka studējošiem, papildus jau esošajām studiju turpināšanas iespējām, ir iespēja turpināt studijas programmas, kuras piešķir tulka vai tulkotāja profesionālo kvalifikāciju.
Izvērtēšanas procesā.
Pagarinot studiju virziena akreditācijas termiņu, tiks ietaupīts finansējumus, kurš būtu novirzāms studiju programmas kvalitātes pilnveidošanai un pētniecības attīstībā. Viena studiju akreditācijas virziena izmaksas ir aptuveni 15 000 eiro. Akadēmiskā informācijas centra maksas pakalpojumu cenrāža projektā institucionālās akreditācijas izmaksas noteiktas 19 215 eiro apmērā. Atbalstot  priekšlikumu pārejas noteikumos, būtu ietaupāmi valsts budžeta līdzekļi vismaz 15 000 eiro apmērā, jo atbilstoši Konceptuālajā ziņojumā noteiktajam būtu veicama tikai cikliskā institucionālā akreditācija, nevis 2026.gadā studiju virziena akreditācija un 2027.gadā jau cikliskā institucionālā akreditācija. Vērtējot minēto priekšlikumu akreditācijas termiņa pagarinājumam, vērā ņemams, ka SIVA jau šobrīd ir izpildījusi gandrīz visas Lēmumā norādītās rekomendācijas (trīs no četrām). Pagarinot studiju virziena akreditācijas termiņu tiks mazināts arī birokrātiskais slogs, samazinot administratīvo slogu akreditācijai nepieciešamo dokumentu izstrādē iesaistīto speciālistu noslodzi un cilvēkresursu novirzot, lai sagatavotos institucionālajai akreditācijai.
Akadēmiskās informācijas centrs, savā 2025.gada 26.maija vēstulē “Par studiju virzienu akreditācijas termiņu pagarināšanu”, ir aicinājis SIVA vērsties pie likumdevēja, lai virzītu attiecīgus grozījumu Augstskolu likumā, ja SIVA vēlas pagarināt studiju virzienu akreditācijas termiņus.
Līdz ar to, lai nodrošinātu efektīvu un ekonomisku valsts budžeta līdzekļu izlietojumu,  lūdzam atbalstīt, ka studiju virziena “Tulkošana” akreditācijas termiņš tiktu pagarināts līdz SIVA koledžas cikliskai institucionālajai akreditācijai.


 

Izteikt likumprojekta 19.pantu šādā redakcijā:

Papildināt pārejas noteikumus ar 48.⁷ ,120., 121., 122., 123. un 124. punktu šādā redakcijā: 
"48.⁷ Sociālās integrācijas valsts aģentūras studiju virziena “Tulkošana” " akreditācijas termiņš — 2026. gada 28.novembris tiek pagarināts līdz Sociālās integrācijas valsts aģentūras koledžas cikliskai institucionālajai akreditācijai. ”
120. Grozījumi šā likuma 1. pantā par 1.1 punkta izteikšanu jaunā redakcijā, 16. punkta izslēgšanu un vārdu aizstāšanu 17. punktā, grozījumi par šā likuma 8.2 panta pirmās daļas 8. punkta, 9. panta un 14.2 panta trešās daļas izteikšanu jaunā redakcijā,  15.1 panta 3. punkta “a” apakšpunkta izslēgšanu, grozījumi šā likuma 55. pantā par pirmās daļas 1.1 punkta izslēgšanu un vārdu aizstāšanu ceturtajā daļā, grozījumi šā likuma 55.1 pantā par ceturtās daļas pirmā teikuma izteikšanu jaunā redakcijā un vārdu aizstāšanu sestajā daļā,  grozījumi šā likuma 55.2 pantā par vārdu aizstāšanu septītajā daļā, astotās daļas 4. punkta izteikšanu jaunā redakcijā, astotās daļas 2., 7., 8., 9. un 10. punkta izslēgšanu un papildināšanu ar 8.1 daļu, 55.3 panta izslēgšanu un grozījumi šā likuma 71. pantā par vārdu izslēgšanu 1. un 2. punktā stājas spēkā 2028. gada 1. janvārī.
121. Augstskolu un koledžu studiju virzienu akreditācijas termiņi, kuri beidzas pēc 2026. gada 1. janvāra, bet pirms 2027. gada 31. decembra, tiek pagarināti līdz 2027. gada 31. decembrim, ja studiju virzieni ir akreditēti uz sešiem gadiem.  
122. Augstskolas un koledžas, kuras ir akreditētas uz nenoteiktu laiku, ir tiesīgas izsniegt valsts atzītus izglītības dokumentus līdz dienai, kad tiek pieņemts lēmums par augstskolas vai koledžas jaunu akreditāciju uz noteiktu laiku vai lēmums par atteikumu to akreditēt, bet ne ilgāk kā līdz 2032. gada 30. jūnijam.
123. To augstskolu un koledžu akreditācijā, kuras saskaņā ar Ministru kabineta 2025. gada 14. janvāra noteikumiem Nr. 40 "Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 4.2.2. specifiskā atbalsta mērķa "Uzlabot izglītības un mācību sistēmu kvalitāti, iekļautību, efektivitāti un nozīmīgumu darba tirgū, tostarp ar neformālās un ikdienējās mācīšanās validēšanas palīdzību, lai atbalstītu pamatkompetenču, tostarp uzņēmējdarbības un digitālo prasmju, apguvi, un sekmējot duālo mācību sistēmu un māceklības ieviešanu" 4.2.2.6. pasākuma "Cikliskas institucionālās akreditācijas ieviešana augstākajā izglītībā" īstenošanas noteikumi" noslēgušas līgumu ar Akadēmiskās informācijas centru par iesaisti pilotakreditācijas īstenošanā līdz 2027. gada 31. decembrim, piemēro šā likuma 9. panta noteikumus, kas stājas spēkā 2028. gada 1. janvārī.”