Projekta ID
24-TA-384Atzinuma sniedzējs
Tieslietu ministrija
Atzinums iesniegts
28.06.2024.
Saskaņošanas rezultāts
Saskaņots ar priekšlikumiem
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu konsolidētā versija
2. Noteikumi attiecas uz ministrijām un iestādēm.
Priekšlikums
Aicinām papildināt projektu ar vairākiem turpmāk šajā atzinumā norādītiem grozījumiem Ministru kabineta 2013. gada 30. aprīļa noteikumos Nr. 238 "Iekšējo auditoru sertifikācijas kārtība" (turpmāk - noteikumi).
Ierosinām precizēt noteikumu 2.punktu un skaidri definēt, uz kurām iestādēm noteikumi attiecas, kas tās par iestādēm - valsts pārvaldes iestādes, budžeta finansētās utt.. Vēršam uzmanību, ka noteikumiem jāattiecas arī uz procesa īstenotājiem, piemēram Valsts administrācijas skolu.
Ierosinām precizēt noteikumu 2.punktu un skaidri definēt, uz kurām iestādēm noteikumi attiecas, kas tās par iestādēm - valsts pārvaldes iestādes, budžeta finansētās utt.. Vēršam uzmanību, ka noteikumiem jāattiecas arī uz procesa īstenotājiem, piemēram Valsts administrācijas skolu.
Piedāvātā redakcija
Noteikumi attiecas uz ministrijām, valsts pārvaldes iestādēm un Valsts administrācijas skolu.
2.
Noteikumu konsolidētā versija
5. Lai pieteiktos pārbaudījuma kārtošanai, kandidāts līdz kārtējā gada 15.aprīlim vai 15.oktobrim iesniedz Valsts administrācijas skolā iesniegumu (1.pielikums), kuram pievieno apliecinājumu (2.pielikums). Apliecinājumu paraksta kandidāts un persona, kura ieguvusi sertifikātu vai kādu no biedrības "Iekšējo auditoru institūts" atzītiem iekšējā auditora profesionalitāti apliecinošiem sertifikātiem, vai valsts sekretārs (iestādes vadītājs).
Priekšlikums
Ierosinām precizēt normas pēdējo teikumu - vai valsts sekretārs, vai iestādes vadītājs.
Piedāvātā redakcija
Apliecinājumu paraksta kandidāts un persona, kura ieguvusi sertifikātu vai kādu no biedrības "Iekšējo auditoru institūts" atzītiem iekšējā auditora profesionalitāti apliecinošiem sertifikātiem, vai valsts sekretārs vai iestādes vadītājs.
3.
Noteikumu konsolidētā versija
6. Lai pieteiktos pārbaudījuma kārtošanai, kandidātam nepieciešama vismaz 24 mēnešu darba pieredze ministrijas vai iestādes iekšējā auditā vai ārējā auditā.
Priekšlikums
Ņemot vērā, ka auditā iesaistīto loks valstī ir ļoti ierobežots un kritiski zems, nosakot šādu ierobežojumu uz radniecīgo profesiju, piemēram, revidentu iespējamo sertifikāciju, ierobežojam iespēju piesaistīt augsti kvalificētus potenciālos kandidātus, ņemot vērā, ka atlīdzības skala starp sertificētiem un nesertificētiem iekšējiem auditoriem būtiski atšķiras.
Piedāvātā redakcija
Lai pieteiktos pārbaudījuma kārtošanai, kandidātam nepieciešama vismaz 24 mēnešu darba pieredze ministrijas vai iestādes iekšējā auditā vai ārējā auditā vai radniecīgā profesijā.
4.
Noteikumu konsolidētā versija
8.2. svarīgie ietvari;
Priekšlikums
Apzīmējums "svarīgie ietvari" ir pārāk interpretējams un nav skaidrs, kas tieši ir sagaidāms šajā jomā, piemēram, vai šeit būs jautājumi par standartiem, normatīvajiem aktiem vai vēl daudz ko citu, ko var uzskatīt par ietvaru.
Piedāvātā redakcija
-
5.
Noteikumu konsolidētā versija
8.3. darba plānošana;
Priekšlikums
Pārāk plaši interpretējama joma, nepieciešams konkretizēt.
Piedāvātā redakcija
audita darba un audita veikšanas plānošana
6.
Noteikumu konsolidētā versija
8.4. darba izpilde;
Priekšlikums
Pārlieku plaši interpretējams
Piedāvātā redakcija
audita veikšana un tā uzraudzība
7.
Noteikumu konsolidētā versija
8.7. vide;
Priekšlikums
pārlieku plaši interpretējams
Piedāvātā redakcija
audita vide
8.
Noteikumu konsolidētā versija
18. Valsts administrācijas skola, saskaņojot ar Finanšu ministriju, nosaka pārbaudījuma jautājumu atlases, saglabāšanas un pārbaudījuma kārtošanas tehniskās nodrošināšanas kārtību.
Priekšlikums
Lūdzam skaidrot projekta anotācijā, kādēļ no 18.punkta tiek svītrota prasība, ka pārbaudījuma jautājumu atlases, saglabāšanas un pārbaudījuma kārtošanas tehniskās nodrošināšanas kārtību ievieto Valsts administrācijas skolas tīmekļa vietnē.
Piedāvātā redakcija
-
9.
Noteikumu konsolidētā versija
20. Valsts administrācijas skolas direktors pēc nepieciešamības, bet ne vēlāk kā piecas nedēļas pirms pārbaudījuma norises dienas ar rīkojumu apstiprina komisijas personālsastāvu (komisijas locekļus un to aizvietotājus) un no komisijas locekļu vidus ieceļ komisijas priekšsēdētāju.
Priekšlikums
Nav skaidras prasības komisijas locekļa aizvietotājam un tā lomai. Ierosinām noteikt aizvietotāja prasības.
Piedāvātā redakcija
-
10.
Noteikumu konsolidētā versija
42. Valsts administrācijas skola uz kārtējo komisijas sēdi sagatavo pārskatu, kurā apkopoti auditoru iesniegtie profesionālās kvalifikācijas paaugstināšanas apliecinājumi.
Priekšlikums
Nav norādīts, ar kādu mērķi šis pārskats tiek iesniegts un kā tas tiek vērtēts.
Ierosinām arī precizēt - jo no normas izriet, ka visu sertificēto auditoru sertifikāta derīgums/anulēšana tiek skatīta 2 reizes gadā pie jauno auditoru sertifikācijas, savukārt sertifikācijas komisijai šajos noteikumos komisijas locekļu pienākumos ir tikai tie pienākumi, kuri attiecas uz pārbaudījumu kārtošanu.
Ierosinām arī precizēt - jo no normas izriet, ka visu sertificēto auditoru sertifikāta derīgums/anulēšana tiek skatīta 2 reizes gadā pie jauno auditoru sertifikācijas, savukārt sertifikācijas komisijai šajos noteikumos komisijas locekļu pienākumos ir tikai tie pienākumi, kuri attiecas uz pārbaudījumu kārtošanu.
Piedāvātā redakcija
-
11.
Noteikumu konsolidētā versija
44. Valsts administrācijas skola 10 darbdienu laikā rakstiski paziņo par komisijas pieņemto lēmumu attiecībā uz sertifikāta anulēšanu.
Priekšlikums
Noteikumi būtu papildināmi ar tiesībām pārsūdzēt lēmumu par sertifikāta anulēšanu, kā arī pārsūdzības izskatīšanas kārtību.
Piedāvātā redakcija
-