Atzinums

Ņemot vērā aktuālo noteikumu projekta numerāciju, lūdzam papildināt un precizēt anotācijas 5.4.1.tabulā ietvertās atsauces, jo, piemēram, atbilstība Komisijas regulas Nr.  651/2014 1. panta 2. punkta "c" un "d" apakšpunktā minētajām prasībām ietverta noteikumu projekta 47.² 1, nevis 47.¹ 1. apakšpunktā.

-

Lūdzam svītrot MK sēdes protokollēmuma projekta “Noteikumu projekts “Grozījumi Ministru kabineta 2024. gada 25. jūnija noteikumos Nr. 413 "Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 4.2. prioritārā virziena "Izglītība, prasmes un mūžizglītība" 4.2.4. specifiskā atbalsta mērķa "Veicināt mūžizglītību, jo īpaši piedāvājot elastīgas prasmju pilnveides un pārkvalifikācijas iespējas visiem, ņemot vērā uzņēmējdarbības un digitālās prasmes, labāk prognozējot pārmaiņas un vajadzību pēc jaunām prasmēm, pamatojoties uz darba tirgus vajadzībām, atvieglojot karjeras maiņu un sekmējot profesionālo mobilitāti" 4.2.4.1. pasākuma "Atbalsts nozaru vajadzībās balstītai pieaugušo izglītībai" pirmās kārtas īstenošanas noteikumi"”” 3. punktu, kas nav attiecināms uz šo grozījumu ietvaru.

-

Lai nodrošinātu pārliecību, ka atbalsts saskaņā ar Komisijas regulu 2023/2831 tiks piešķirts, ievērojot attiecīgā de minimis atbalsta regulējumu prasības, proti, uz atbalsta piešķiršanas brīdi tiks veikta atbilstības pārbaude, lūdzam papildināt noteikumu 47.punktu ar nosacījumu, kas paredz, ka gadījumā, ja gala labuma guvējam piešķir atbalstu saskaņā ar Komisijas regulu Nr. ​2023/2831, tā atbilstību minētās regulas nosacījumiem vērtē uz atbalsta piešķiršanas brīdi. 

-

Ņemot vērā to, ka pastāv pretrunīga informācija starp noteikumu 47.¹ punktā un anotācijā norādīto "Atbilstību šiem kritērijiem vērtē Sadarbības iestāde" (attiecībā uz noteikumu projekta 47.³ punktu) un nav skaidrs, kura iestāde vērtēs gala labuma guvēja atbilstību Komisijas regulas Nr. 651/2014 nosacījumiem, lūdzam anotācijā sniegt detalizētu skaidrojumu par plānoto sadarbību starp finansējuma saņēmēju un sadarbības iestādi un nepieciešamības gadījumā veikt nepieciešamos precizējumus noteikumu projektā un anotācijā.

-

Lai novērstu interpretācijas riskus un tiktu ievēroti Komisijas regulas Nr. 651/2014 1. panta 3. punkta pirmās daļas a) - e) apakšpunktā nosacījumi par nozarēm, kurām nepiemēro Komisijas regulu Nr. 651/2014, lūdzam šo nosacījumu izdalīt atsevišķi, apvienojot to ar noteikumu 47.³ punkta redakciju, izsakot to, piemēram, zemāk piedāvātā redakcijā.

47.³ Komercdarbības atbalstu šo noteikumu ietvaros piešķir saskaņā ar Komisijas regulas Nr. 651/2014 31. pantu, ja ir ievēroti Komisijas regulas Nr. 651/2014 1. panta 3. punkta nosacījumi par nozarēm, kurām nepiemēro Komisijas regulu Nr. 651/2014. Gadījumā, ja gala labuma guvējs darbojas Komisijas regulas Nr.  651/2014 1.panta 3.punkta pirmās daļas a) - e) apakšpunktā norādītajās izslēgtajās nozarēs, atbalstu drīkst piešķirt tikai tad, ja tiek skaidri nodalītas darbības un finanšu plūsmas atbalstāmās nozarēs, nodrošinot, ka darbības izslēgtajās nozarēs negūst labumu no pasākuma ietvaros piešķirtā atbalsta saskaņā ar Komisijas regulas Nr. 651/2014 31. pantu.

Lai novērstu interpretācijas riskus un atbalsts saskaņā ar Komisijas regulu Nr.  651/2014 netiktu piešķirts gadījumos, kad netiek ievērots stimulējošās ietekmes nosacījums, lūdzam precizēt šo noteikumu Nr. 413 47.⁴ redakciju un izteikt, piemēram, zemāk piedāvātajā redakcijā:

47.⁴ Atbalsts saskaņā ar Komisijas regulas Nr. 651/2014 31. pantu tiek piešķirts tikai gadījumā, ja atbalsta pieteikums atbilst visām Komisijas regulas Nr. 651/2014 6. panta 2. punktā ietvertajām prasībām un atbalsta pieteikums finansējuma saņēmējam iesniegts pirms uzsākts darbs pie projekta vai pirms uzsākta atbalstāmā darbība, ievērojot šo noteikumu 2.6. punktā noteikto par darbu sākumu.

Lai noteikumos nodrošinātu skaidrību, ka noteikumu 48.¹ punktā ir ietverti kumulācijas nosacījumi, kas piemērojami gadījumos, kad atbalsts tiek piešķirts saskaņā ar Komisijas regulu Nr. 651/2014, lūdzam noteikumu 48.¹ punktā pirms vārdiem "var kumulēt" ietvert vārdus ", kas piešķirts saskaņā ar Komisijas regulu Nr.651/2014".

-

Lai nodrošinātu skaidrību par nelikumīgā komercdarbības atbalsta atmaksas nosacījumiem, proti, ka finansējuma saņēmējam ir pienākums atmaksāt Sadarbības iestādei no gala labuma guvēja atgūto nelikumīgo komercdarbības atbalstu, kā arī, lai nodrošinātu vienotu terminoloģiju noteikumos, lūdzam precizēt noteikumu 56.¹ punktu to izsakot, piemēram, zemāk piedāvātajā redakcijā:

56.¹ Ja tiek pārkāptas Komisijas regulas Nr. 651/2014 prasības, finansējuma saņēmējs uzliek par pienākumu gala labuma guvējam atmaksāt finansējuma saņēmējam visu projekta ietvaros saņemto nelikumīgo komercdarbības atbalstu. Finansējuma saņēmējam ir pienākums atmaksāt Sadarbības iestādei no gala labuma guvēja atgūto nelikumīgo komercdarbības atbalstu. Atbalstu atmaksā kopā ar procentiem, kurus aprēķina no dienas, kad valsts atbalsts tika izmaksāts gala labuma guvējam, līdz tā atgūšanas dienai, no līdzekļiem, kas ir brīvi no valsts atbalsta, atbilstoši Komercdarbības atbalsta kontroles likuma IV vai V nodaļas nosacījumiem.

Ņemot vērā to, ka arī finansējuma saņēmējam jānodrošina informācijas glabāšana gan kā atbalsta sniedzējam, gan kā atbalsta saņēmējam (ar Komisijas regulu Nr. 2023/2831) un to, ka sadarbības iestāde pēc grozījumu stāšanās spēkā kļūs par komercdarbības atbalsta sniedzēju ne tikai finansējuma saņēmējam, bet arī darba devējam gadījumos, kad atbalsts tiks piešķirts saskaņā ar Komisijas regulu Nr. 651/2014, lūdzam pārskatīt un veikt precizējumus noteikumu 60.punkta apakšpunktos tā, lai nosacījumi par informācijas glabāšanas pienākumu aptver visus gadījumus.

-