Atzinums

Lūdzam paplašināt anotācijā formāciju par plānoto sasaisti ar Valsts un pašvaldību pedagoģiski medicīnisko komisiju informācijas sistēmu: cik liels finansējums plānots šai darbībai, kāds būs darbības apjoms (t.sk., kādas priekšrocības tas sniegs un vai plānots mazināt administratīvo slogu), kā arī, kāpēc darbība plānota tieši šobrīd, nevis jau projekta sākumā.
 

-

Noteikumu projekta anotācijas 8.1.13. apakšsadaļā par datu aizsardzību norādīts, ka netiek paredzēta tieša projekta personāla piekļuve Valsts un pašvaldību pedagoģiski medicīnisko komisiju informācijas sistēmā esošajiem personas datiem un tiek skaidrots: "Datu izmantošana notiks caur izglītības iestāžu vai pašvaldību atbildīgo personu sagatavotiem pieteikumiem, kuros tiks iekļauta tikai nepieciešamā informācija asistīvo tehnoloģiju piešķiršanas izvērtēšanai". Aicinām šāda veida personas datu apstrādes pieeju saskaņot ar Datu valsts inspekciju.

-

Lūdzam aizstāt Ministru kabineta 2025. gada 8. aprīļa noteikumu Nr. 228 "Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 4.2.1. specifiskā atbalsta mērķa "Uzlabot vienlīdzīgu piekļuvi iekļaujošiem un kvalitatīviem pakalpojumiem izglītības, mācību un mūžizglītības jomā, attīstot pieejamu infrastruktūru, tostarp veicinot noturību izglītošanā un mācībās attālinātā un tiešsaistes režīmā" 4.2.1.2. pasākuma "Izveidot asistīvo tehnoloģiju izglītības programmu apguvei apmaiņas sistēmu" īstenošanas noteikumi" (turpmāk – MK noteikumi Nr. 228) 5. punktā vārdu "plānotais" ar vārdu "pieejamais".

-

Aicinājums izvērtēt un nenoteikt stingrākas prasības par tām, kas paredzētas ES fondu 2021.–2027. gada un Atveseļošanas fonda komunikācijas un dizaina vadlīnijās. Esošajā redakcijā ir noteikts, ka informācija jāaktualizē ne retāk kā reizi sešos mēnešos, taču ierosinām norādīt tikai to, ka informācija jāaktualizē, ja tas ir nepieciešams, nenosakot konkrētu biežumu. Tas ļautu saglabāt prasības atbilstošas vadlīnijām, neieviešot stingrākus nosacījumus.

-

Vēršam uzmanību, ka ir izvērtējama MK noteikumu Nr. 228 26.5. apakšpunktā ietvertās atsauces uz Eiropas Parlamenta un Padomes 2024. gada 23. septembra Regulas Nr. 2024/2509 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam (turpmāk - Regula), 61. pantu nepieciešamība.

Skaidrojam, ka minētais regulējums ir tieši piemērojams tādiem projektiem, kas saistīti ar Eiropas Savienības fondu atbalsta saņemšanu un vienlaikus kuros atbilstoši specifiskā atbalsta mērķim finansējuma saņēmējs atlases kārtībā Eiropas Savienības fondu projekta dalībniekiem vai gala saņēmējiem sniedz finansiālu atbalstu (t.s. daudzpakāpju projekti).

Ņemot vērā konkrētā pasākuma specifiku, aicinām izvērtēt MK noteikumu Nr. 228 26.5. apakšpunktā ietvertās atsauces uz Regulu nepieciešamu, ja attiecināms, to svītrojot.

-

Izstrādātā noteikumu projekta 5. punkts paredz izteikt MK noteikumu Nr. 228 28. punktu jaunā redakcijā un atbilstoši tai projekta īstenošanas konsultatīvās padomes nolikumu izstrādā un apstiprina finansējuma saņēmējs, savukārt Izglītības un zinātnes ministrija to saskaņo.

Aicinām izvērtēt, vai pietiekami objektīva ir iecerētā kārtība, atbilstoši kurai finansējuma saņēmējs pats gan izveido projekta īstenošanas konsultatīvo padomi, t.i. struktūru, gan izstrādā un apstiprina projekta īstenošanas konsultatīvās padomes nolikumu. Konstatējams, ka šāda pieeja var radīt nepietiekamas objektivitātes riskus, tādējādi aicinām noteikumu projekta 6. punktā izteikto 28. punktu izteikt jaunā redakcijā nosakot, ka projekta īstenošanas konsultatīvās padomes nolikumu apstiprina Izglītības un zinātnes ministrija, lai nodrošinātu neatkarīgu un kvalitatīvu padomes darbību. Tomēr ja šādai pieejai, tai skaitā attiecībā uz atbildīgo institūciju funkciju sadalījumu, pastāv objektīvi apsvērumi, aicinām tos skaidrot noteikumu projekta anotācijā.

-

MK noteikumu grozījumu 28.punktā lūdzam aizstāt vārdu "ņēmējs" ar "saņēmējs".

28. Finansējuma saņēmējs izveido projekta īstenošanas konsultatīvo padomi, kurā uzaicina piedalīties nozaru ministriju un sociālo partneru pārstāvjus, tai skaitā pārstāvjus no izglītības jomas sabiedriskajām organizācijām, personu ar īpašām vajadzībām pārstāvošām organizācijām, kā arī nozares ekspertus. Projekta īstenošanas konsultatīvās padomes sastāvā novērotāju statusā var iekļaut pārstāvjus arī no citām organizācijām un institūcijām, tai skaitā no sadarbības iestādes. Projekta īstenošanas konsultatīvās padomes darbību nosaka finansējuma saņēmēja izstrādāts, apstiprināts  un ar Izglītības un zinātnes ministriju kā nozares ministriju saskaņots nolikums. Projekta īstenošanas konsultatīvā padome izskata šo noteikumu 29. punktā minētos dokumentus un citus projekta īstenošanā būtiskus jautājumus un var sniegt finansējuma saņēmējam priekšlikumus projekta īstenošanas pilnveidei, lai sekmētu projekta efektīvu un kvalitatīvu rezultātu sasniegšanu atbilstoši projekta noteiktajiem mērķiem.

MK noteikumu Nr. 228 29. punkts paredz projekta uzraudzības padomes tiesības uzdot finansējuma saņēmējam veikt izmaiņas projekta īstenošanas gaitā, ja konstatēti riski projekta ieviešanas kvalitātē.

Aicinām izvērtēt iespēju precizēt noteikumu projekta 6. punktā izteikto 29. punktu paredzot līdzvērtīgas tiesības arī projekta īstenošanas konsultatīvajai padomei, nodrošinot tai iespēju ierosināt nepieciešamos uzlabojumus projekta īstenošanā.

-