Atzinums

Lūdzam svītrot Ministru kabineta noteikumu projekta "Noteikumi par ritošā sastāva vienību, kuras nereģistrē Eiropas ritekļu reģistrā, veidiem, prasības attiecībā uz tām, kā arī kārtību, kādā Valsts dzelzceļa tehniskā inspekcija atļauj šādu ritošā sastāva vienību izmantošanu" (turpmāk – projekts) 3. punktu, ņemot vērā to, ka no projekta 2.1. apakšpunkta jau izriet, ka projekts attiecas tikai uz tām vienībām, kas ir vēsturiskā mantojuma dzelzceļa ritošais sastāvs.

-

Lūdzam izvērtēt projekta 21. punktā ietverto regulējumu, ņemot vērā to, ka atļauja (apliecība) parasti ir tiesības apliecinošs dokuments, kas tiek sagatavots, ja administratīvā procesa ietvaros tiek pieņemts labvēlīgs administratīvais akts, savukārt no projekta 21. punkta izriet, ka atļauja ir lēmums, proti, administratīvais akts.

-

No projekta 23. punkta otrā teikuma izriet, ka noteiktu izmaiņu gadījumā tiks lemts par jaunas atļaujas izsniegšanu iepriekš izsniegtās atļaujas vietā. Lūdzam skaidrot projekta sākotnējās ietekmes novērtējuma ziņojumā (turpmāk – anotācija), kāda būs rīcība ar sākotnēji izsniegto atļauju.

-

Lūdzam izvērtēt un skaidrot anotācijā projekta 24. punktā ietverto nosacījumu, ka atļauts izmantot nereģistrējamās vienības, kuru izmantošana atļauta saskaņā ar Noteikumos noteikto kārtību, nesaņemot projektā paredzēto atļauju, ciktāl tas nav pretrunā ar projektā noteikto. Proti, vai saskaņā ar Noteikumos noteikto kārtību izsniegtās atļaujas ietvers to informāciju, kas norādāma atļaujās saskaņā ar projektā noteikto. Vēršam uzmanību uz to, ka projekta 24. punktā ietvertajam regulējumam nav jēgas, ja to faktiski nevarēs piemērot, jo Noteikumos ietvertās prasības atšķiras no projektā ietvertajām prasībām.

-

Lūdzam anotācijā skaidrot, kā pēc projekta spēkā stāšanās tiks piemēroti projekta 24. punktā minētie Ministru kabineta 2020. gada 9. jūnija noteikumi Nr. 374 "Dzelzceļa savstarpējās izmantojamības noteikumi" (turpmāk – Noteikumi), ja saskaņā ar tiem līdz projekta spēkā stāšanās brīdim tiek izsniegtas atļaujas nereģistrējamo vienību izmantošanai. Anotācijā nav skaidrots, vai pēc projekta spēkā stāšanās nereģistrējamo vienību izmantošanai būs jāsaņem atļauja tikai saskaņā ar projektā noteikto, vai arī persona varēs izvēlēties šādu atļauju saņemt saskaņā ar Noteikumos noteikto kārtību. Vienlaikus nav izsecināms, vai Noteikumos tiks veikti kādi grozījumi, lai turpmāk atļaujas būtu saņemamas tikai saskaņā ar projektā noteikto kārtību. Vēršam uzmanību uz to, ka personai ir jābūt skaidram, saskaņā ar kuru normatīvo aktu tam ir jāprasa izsniegt atļauja nereģistrējamās vienības izmantošanai. Vienlaikus informējam, ka nav pieļaujams, ka vienu un to pašu jautājumu regulē divi normatīvie akti.

-