Projekta ID
23-TA-2853Atzinuma sniedzējs
Ārlietu ministrija
Atzinums iesniegts
12.01.2024.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Likumprojekts
Iebildums
Atsaucoties uz Valsts kancelejas rekomendācijām, noteikt, ka likums stājas spēkā vispārējā kārtībā atbilstoši Satversmei 69.pantam, t.i. četrpadsmit dienas pēc izsludināšanas.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Likumprojekts
Iebildums
Ievērojot likumprojektu par starptautisko līgumu apstiprināšanas praksi, izteikt 1.pantu šādā redakcijā:
Piedāvātā redakcija
2001.gada 23.novembra Konvencijas par kibernoziegumiem 2022. gada 12. maija otrais papildu protokols par pastiprinātu sadarbību un elektronisko pierādījumu izpaušanu (turpmāk – Otrais papildu protokols) ar šo likumu tiek pieņemts un apstiprināts.
3.
Likumprojekts
Iebildums
Vēršam uzmanību, ka 7. panta 2. punkta b. apakšpunktā noteiktais deklarācijas formulējums atšķiras no likumprojekta 3.panta redakcijas. Savukārt saskaņā ar Protokola 19.panta otro daļu daļu dalībvalsts var sniegt tikai Protokolā noteiktās deklarācijas. Līdz ar to ierosinām ievērot Konvencijā nostiprināto deklarācijas tekstu:
Piedāvātā redakcija
3. Saskaņā ar Otrā papildu protokola 7. panta 2. punkta b. apakšpunktu Latvija deklarē, ka rīkojumu saskaņā ar 7. panta 1. punktu izdod prokurors vai cita tiesu iestāde vai arī to izdod prokurora vai citas tiesu iestādes uzraudzībā, vai arī to izdod citā neatkarīgā uzraudzībā.
4.
Likumprojekts
Iebildums
Vēršam uzmanību, ka atbilstoši 7. panta 5. punkta "a" apakšpunktam Puse sniedz paziņojumu par to, kādos gadījumos un kāda apjomā tā vēlas saņemt informāciju par pakalpojumu sniedzējam izdotu rīkojumu tās teritorijā. Iestāde, kurai šī informācija būtu jāsniedz, jānoteic saskaņā ar 7. panta 5. punkta "e" apakšpunktu.
Piedāvātā redakcija
-
5.
Likumprojekts
Iebildums
Saskaņā ar MK noteikumiem Nr. "Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi" 25.5.punktu likumprojektā, ko sagatavo, lai apstiprinātu starptautisku līgumu, iekļauj pantu, kurā ietver likuma spēkā stāšanās kārtību un valodas, kurās starptautiskais līgums izsludināms.
Piedāvātā redakcija
10. Otrais papildu protokols stājas spēkā tā 16. pantā noteiktajā laikā un kārtībā, un Ārlietu ministrija par to paziņo laikrakstā "Latvijas Vēstnesis". Līdz ar likumu izsludināma Konvencija angļu valodā un publicējams tās tulkojums latviešu valodā.
6.
Anotācija (ex-ante)
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Iebildums
Aicinām aizpildīt anotācijas 4.sadaļu, norādot:
- tiesību aktus, kuri jāizstrādā, lai izpildītu Protokolā paredzētās saistības;
- spēkā esošos tiesību aktus, kuros jāizdara grozījumi vai kuri jāatzīst par spēku zaudējušiem (atceltiem) saistībā ar projektu, kā arī skaidro šādu izmaiņu nepieciešamību.
- tiesību aktus, kuri jāizstrādā, lai izpildītu Protokolā paredzētās saistības;
- spēkā esošos tiesību aktus, kuros jāizdara grozījumi vai kuri jāatzīst par spēku zaudējušiem (atceltiem) saistībā ar projektu, kā arī skaidro šādu izmaiņu nepieciešamību.
Piedāvātā redakcija
-
7.
Anotācija (ex-ante)
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Iebildums
Atbilstoši Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumu "Tiesību akta projekta sākotnējās ietekmes izvērtēšanas kārtība" 12.1.punktam anotāciju aizpilda starptautiskajam līgumam vai tā projektam. Minētā tiesību akta anotācija turpmāk paskaidro, ka "starptautisko līgumu gadījumā tāpat kā līdz šim tiek sagatavota viena anotācija, kurā iekļauj informāciju par attiecīgā starptautiskā līguma ietekmes izvērtējumu". Līdz ar to ir secināms, ka situācijās, kad starptautisks līgums tiek apstiprināts ar normatīvo aktu (likumu vai noteikumiem), anotācijas 5.2.sadaļā tiek vērtētas starptautiskās saistības, kas tiek izpildītas ar attiecīgo starptautisko līgumu, kā arī šī līguma atbilstība citām Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām.
Attiecīgi, Otra papildu protokola gadījumā, anotācijas 5.2.sadaļā būtu jānorāda 2001.gada 23.novembra Konvencija par kibernoziegumiem un tās Papildu protokols par rasisma un ksenofobijas noziedzīgajiem nodarījumiem, kas tiek izdarīti datorsistēmās. Savukārt 5.5.2. tabulā norādīt, ka Otrais papildu protokols atbilst Konvencijas nosacījumiem.
Vienlaikus norādām, ka pašreizējā šīs sadaļas redakcija ir atbilstīgāka 4.sadaļā norādāmajai informācijai.
Attiecīgi, Otra papildu protokola gadījumā, anotācijas 5.2.sadaļā būtu jānorāda 2001.gada 23.novembra Konvencija par kibernoziegumiem un tās Papildu protokols par rasisma un ksenofobijas noziedzīgajiem nodarījumiem, kas tiek izdarīti datorsistēmās. Savukārt 5.5.2. tabulā norādīt, ka Otrais papildu protokols atbilst Konvencijas nosacījumiem.
Vienlaikus norādām, ka pašreizējā šīs sadaļas redakcija ir atbilstīgāka 4.sadaļā norādāmajai informācijai.
Piedāvātā redakcija
-
8.
MK sēdes protokollēmuma projekts
2. Pilnvarot tieslietu ministri parakstīt Otro papildu protokolu.
Iebildums
Pilnvarojumu latviešu valodā izteikt šādā redakcijā, precizējot arī tulkojumu:
Piedāvātā redakcija
Es, Ministru prezidente Evika Siliņa, apliecinu, ka tieslietu ministre Inese Lībiņa - Egnere ir pilnvarota Latvijas Republikas vārdā parakstīt Konvencijas par kibernoziegumiem otro papildu protokolu par pastiprinātu sadarbību un elektronisko pierādījumu izpaušanu.
To apliecinot, esmu parakstījusi šo dokumentu un apstiprinājusi to ar oficiālo zīmogu.
To apliecinot, esmu parakstījusi šo dokumentu un apstiprinājusi to ar oficiālo zīmogu.
9.
Starptautiskā līguma projekts latviešu valodā
Iebildums
13.pantā izvēlēties vienu no vārdiem "nosacījumiem" vai "noteikumiem"
Piedāvātā redakcija
-
10.
Starptautiskā līguma projekts latviešu valodā
Iebildums
Ņemot vērā, ka Latvijas Republikas normatīvo aktu sistēmā panta sīkāka iedalījuma vienība ir daļa, kā arī to, ka šis princips tiek ievērots Budapeštas konvencijas un tā Papildu protokola tulkojumā, visā protokola projekta latviešu valodas tekstā vārdu "punkts" aizstāt ar vārdu "daļa". Attiecīgi precizējami arī citi tiesību akta projekta dokumenti, kuros ir atsauce uz protokola pantiem. Tāpat norādām, ka atsaucēs uz pantu vienībām, kas ir izteiktas mazajos latīņu alfabēta burtos, tās liek pēdiņās.
Piedāvātā redakcija
-
11.
Likumprojekts
Priekšlikums
Ņemot vērā vairāku iestāžu iesaisti Otrā papildu protokola izpildē, izvērtēt iespēju noteikt protokola saistību izpildi koordinējošo iestādi.
Piedāvātā redakcija
-
12.
Likumprojekts
Priekšlikums
Saskaņā ar 8. panta 10. punktu Puses paziņo Eiropas Padomes ģenerālsekretāram par iestādēm, kuras nozīmētas (a) iesniegt rīkojumus un (b) saņemt rīkojumus. Ierosinām likumprojekta 6.pantā precizēt, ka Valsts policija, Ģenerālprokuratūra un Tieslietu ministrija ir kompetentas iesniegt un saņemt minētos rīkojumus.
Piedāvātā redakcija
-
13.
Starptautiskā līguma projekts latviešu valodā
Priekšlikums
Nobeiguma noteikumos ierakstīt protokola noslēgšanas vietu un datumu.
Piedāvātā redakcija
-
14.
Starptautiskā līguma projekts latviešu valodā
Priekšlikums
Pārbaudīt 23.panta otrās daļas tulkojuma atbilstību angļu valodas tekstam.
Piedāvātā redakcija
-
15.
Starptautiskā līguma projekts latviešu valodā
Priekšlikums
16.panta pirmo daļu izteikt šādā redakcijā:
Piedāvātā redakcija
1. Šis protokols ir atvērts parakstīšanai Konvencijas Pusēm, kuras var paust savu piekrišanu atzīt to par saistošu:
a. to parakstot bez atrunām par ratifikāciju, pieņemšanu vai apstiprināšanu, vai
b. ar parakstu, kas ir jāratificē, jāpieņem vai jāapstiprina, un kam seko ratifikācija, pieņemšana vai apstiprināšana.
a. to parakstot bez atrunām par ratifikāciju, pieņemšanu vai apstiprināšanu, vai
b. ar parakstu, kas ir jāratificē, jāpieņem vai jāapstiprina, un kam seko ratifikācija, pieņemšana vai apstiprināšana.
16.
Starptautiskā līguma projekts latviešu valodā
Priekšlikums
4.panta otrajā daļā pēc vārda "pieprasījumi" iekļaut vārdus "saskaņā ar".
Piedāvātā redakcija
-
17.
Starptautiskā līguma projekts latviešu valodā
Priekšlikums
Preambulas pēdējā rindkopā minēto "United Nations International Covenant on Civil and Political Rights" atbilstoši Pakta latviešu valodas tulkojumam (publicēts LV 23.04.2003., Nr. 61) attēlot kā "Apvienoto Nāciju Organizācijas Starptautisko paktu par pilsoņu un politiskajām tiesībām".
Piedāvātā redakcija
-
18.
Starptautiskā līguma projekts latviešu valodā
Priekšlikums
Līguma projekta latviešu valodā vārdu "arrangements" visā tekstā tulkot kā "vienošanās".
Piedāvātā redakcija
-