Atzinums

Projekta ID
26-TA-898
Atzinuma sniedzējs
Latvijas Pašvaldību savienība
Atzinums iesniegts
15.06.2026.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Likumprojekts
6. Nepilngadīgas personas bez pavadības patvēruma pieprasīšana
Iebildums
Likumprojektā vairākās normās pašvaldībām (bāriņtiesām, sociālajiem dienestiem) piešķirti pienākumi (īpaši 6., 16. un 17. pants), tomēr:nav pietiekami skaidri noteikts kompetenču sadalījums starp valsts un pašvaldību institūcijām;
vairāku institūciju funkcijas pārklājas (Valsts robežsardze, PMLP, bāriņtiesas, sociālie dienesti).

 
Piedāvātā redakcija

Nepieciešams likumā skaidri noteikt pašvaldību un valsts institūciju funkciju sadalījumu, novēršot funkciju dublēšanos un interpretācijas riskus.
2.
Likumprojekts
(5) Nepilngadīgās personas pārstāvis un bāriņtiesa sadarbībā ar pašvaldības sociālo dienestu, Valsts robežsardzi, Pārvaldi, kā arī nepieciešamības gadījumā iesaistot starptautiskās organizācijas, biedrības vai nodibinājumus un starptautiskās organizācijas pilnvaroto pārstāvi, vienlaikus aizsargājot nepilngadīgās personas bez pavadības intereses, veic pasākumus, lai sameklētu nepilngadīgās personas bez pavadības ģimenes locekļus un noskaidrotu, kādas ir nepilngadīgās personas bez pavadības iespējas atgriezties ģimenē. Ja var būt apdraudēta nepilngadīgās personas bez pavadības vai arī viņa ģimenes locekļu dzīvība vai veselība, jo īpaši tad, ja ģimenes locekļi ir palikuši izcelsmes valstī, ģimenes locekļu sameklēšanas pasākumus veic tādējādi, lai netiktu pieļauts nepilngadīgās personas bez pavadības un viņa ģimenes locekļu apdraudējums.
Iebildums
Bāriņtiesām tiek uzlikts pienākums operatīvi iecelt pārstāvjus un nodrošināt pārstāvību, vienlaikus nenosakot pietiekamus resursu nodrošināšanas mehānismus;Iebildums:
bāriņtiesām tiek uzlikts pienākums operatīvi iecelt pārstāvjus un nodrošināt pārstāvību, vienlaikus nenosakot pietiekamus resursu nodrošināšanas mehānismus;
vienam pārstāvim pieļautā slodze (līdz 30/50 bērniem) var būt nesamērīga.

Nepieciešams izvērtēt pārstāvju noslodzes limitus;
likumā vai anotācijā paredzēt papildu finansējumu un atbalsta mehānismus bāriņtiesām
Piedāvātā redakcija
-
3.
Likumprojekts
16. Patvēruma meklētāju ar īpašām vajadzībām uzturēšanās patvēruma procedūras laikā
Iebildums

pašvaldībām uzlikts pienākums nodrošināt sociālās aprūpes pakalpojumus, bet:nav detalizēta finansēšanas kārtība;
nav garantēts savlaicīgs izdevumu segums.

Nepieciešams precizēt finansēšanas mehānismu;
noteikt termiņus valsts izdevumu kompensācijai
Piedāvātā redakcija
-
4.
Likumprojekts
18. Dienasnauda un materiālie uzņemšanas apstākļi
Iebildums
Par 18. pantu (Dienasnauda un materiālie uzņemšanas apstākļi)
Iebildums:
materiālo apstākļu nodrošināšanas kārtība ir deleģēta Ministru kabinetam;
nav pietiekamas skaidrības par apjomu un finansējuma pietiekamību.
Piedāvātā redakcija
-
5.
Likumprojekts
14. Patvēruma meklētāju izmitināšana
Priekšlikums
Par 14. pantu (Patvēruma meklētāju izmitināšana)
Iebildums:nav skaidri noteikta pašvaldību iesaiste situācijās, kad izmitināšanas centra kapacitāte ir pārsniegta;
iespējams neproporcionāls slogs pašvaldībām ārkārtas situācijās.
 
Piedāvātā redakcija
Priekšlikums:
noteikt pašvaldību lomu un atbalsta mehānismu ārkārtas situācijās.