Atzinums

Projekta ID
23-TA-1630
Atzinuma sniedzējs
Tieslietu ministrija
Atzinums iesniegts
29.11.2023.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Ievērojot, ka noteikumu projekta 1. punktā piedāvātais Ministru kabineta 2022. gada 15. marta noteikumu Nr. 173 "Kārtība, kādā ārvalstu filmu uzņemšanai Latvijā tiek piešķirts valsts budžeta līdzfinansējums" (turpmāk – Noteikumi Nr. 173) 2. punkts atbilst Noteikumu Nr. 173 2. punkta spēkā esošajai redakcijai, lūdzam svītrot noteikumu projekta 1. punktu.
 
Piedāvātā redakcija
-
2.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Ievērojot, ka noteikumu projekta 4. punktā piedāvātais Noteikumu Nr. 173 5.7. apakšpunkts atbilst Noteikumu Nr. 173 5.7. apakšpunkta spēkā esošajai redakcijai, lūdzam svītrot noteikumu projekta 4. punktu.
 
Piedāvātā redakcija
-
3.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Ievērojot, ka noteikumu projekta 6. punktā piedāvātais Noteikumu Nr. 173 II nodaļas nosaukums atbilst Noteikumu Nr. 173 II nodaļas nosaukuma spēkā esošajai redakcijai, lūdzam svītrot projekta 6. punktu.
 
Piedāvātā redakcija
-
4.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Atkārtoti norādām, ka atbilstoši Filmu likuma 11. panta pirmajai daļai, lai piesaistītu ārvalstu finansējumu filmu nozarei un citām saistītajām nozarēm, Latvijas Investīciju un attīstības aģentūra (turpmāk – aģentūra) administrē un konkursa kārtībā sadala līdzfinansējumu. Noteikumu Nr. 173 II nodaļas spēkā esošā redakcija noteic konkursa sagatavošanu un izsludināšanu, savukārt noteikumu projekta 7. un 8. punktā piedāvātie grozījumi Noteikumu Nr. 173 II nodaļā paredz projekta iesniegumu pieņemšanas nolikuma izstrādi un projektu pieņemšanas izsludināšanu.

Vēršam uzmanību, ka nav pieļaujams Noteikumos Nr. 173 noteikt tādu līdzfinansējuma administrēšanas kārtību, kas atšķiras no Filmu likumā noteiktās.

Ievērojot minēto, lūdzam atbilstoši precizēt projektu.
 
Piedāvātā redakcija
-
5.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Ievērojot, ka noteikumu projekta 13. punktā piedāvātais Noteikumu Nr. 173 13.1. apakšpunkts atbilst Noteikumu Nr. 173 13.1. apakšpunkta spēkā esošajai redakcijai, lūdzam svītrot noteikumu projekta 13. punktu.

 
Piedāvātā redakcija
-
6.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Ievērojot, ka atbilstoši Filmu likuma 11. panta pirmajai daļai, lai piesaistītu ārvalstu finansējumu filmu nozarei un citām saistītajām nozarēm, aģentūra administrē un sadala līdzfinansējumu konkursa kārtībā, lūdzam svītrot noteikumu projekta 14. punktu.
 
Piedāvātā redakcija
-
7.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Lūdzam noteikumu projekta anotācijas 1.3. sadaļā pamatot nepieciešamību Noteikumos Nr. 173 noteikt projekta maksimālo īstenošanas termiņu, vienlaikus pamatojot izvēlēto termiņu – nākamā gada 15. novembris. Norādām, ka, ja projekta iesniegumā projekta īstenošanas periods norādīti divi gadi, tad, nosakot projekta maksimālo īstenošanas termiņu līdz nākamā gada 15. novembrim, faktiski projekta īstenošana ilgst mazāk nekā divus gadus.

Vienlaikus, ievērojot noteikumu projekta 19. punktā piedāvātajā Noteikumu Nr. 173 19.1 punktā minēto termiņu, lūdzam vērtēt nepieciešamību Noteikumos Nr. 173 noteikt, ka projekta īstenošanas periods ir viens gads.
Piedāvātā redakcija
-
8.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Lūdzam precizēt noteikumu projekta 20. punktā piedāvātā Noteikumu Nr. 173 20. punkta otro teikumu, ievērojot, ka apropriācijas pārdale tiek veikta, pamatojoties uz Ministru kabineta rīkojumu.
 
Piedāvātā redakcija
-
9.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Lūdzam precizēt noteikumu projekta 20. punktā piedāvātā Noteikumu Nr. 173 20. punkta pirmo teikumu, ievērojot, ka Ministru kabinetā tiek iesniegts Ministru kabineta rīkojuma projekts, nevis rīkojums.
 
Piedāvātā redakcija
-
10.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Ievērojot Tieslietu ministrijas iepriekš izteiktos iebildumus attiecībā uz pienākuma projekta iesnieguma iesniedzējam vērtēt plānoto un faktisko nodokļu ietekmi uz valsts pamatbudžetu nesamērīgumu, lūdzam svītrot noteikumu projekta 24. punktu.
 
Piedāvātā redakcija
-
11.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Ievērojot, ka noteikumu projekta 25. punktā piedāvātais Noteikumu Nr. 173 32.3. apakšpunkts atbilst Noteikumu Nr. 173 32.3. apakšpunkta spēkā esošajai redakcijai, lūdzam svītrot noteikumu projekta 25. punktu.
 
Piedāvātā redakcija
-
12.
Noteikumu konsolidētā versija
Priekšlikums
Noteikumu projekta 15. punktā piedāvātais Noteikumu Nr. 173 13.1 punkts noteic, ka aģentūra pieņem lēmumu par līdzfinansējuma piešķiršanu, ja projekta iesniegums atbilst visiem šo noteikumu 1. pielikumā minētajiem vērtēšanas kritērijiem un vismaz diviem šo noteikumu 2. pielikumā minētajiem vērtēšanas kritērijiem. Vienlaikus noteikumu projekta 18. punktā piedāvātais Noteikumu Nr. 173 18. punkts, noteic, ka aģentūrai ir tiesības pieņemt lēmumu un noslēgt līdzfinansējuma līgumu par atbalsta piešķiršanu to projekta iesniegumu īstenošanai, kuri atbilst šo noteikumu 13.1 punktā noteiktajiem nosacījumiem. Tādējādi aģentūrai vienlaikus tiek noteiktas tiesības izdot obligāto administratīvo aktu (sk. Administratīvā procesa likuma 65. panta pirmo daļu) un izdošanas izvēles administratīvo aktu (sk. Administratīvā procesa likuma 65. panta otro daļu).

Ievērojot minēto, lūdzam salāgot noteikumu projekta 18. punktā piedāvāto Noteikumu Nr. 173 ar noteikumu projekta 15. punktā piedāvāto Noteikumu Nr. 173 13.1 punktu, nodrošinot tiesisko noteiktību un novēršot regulējuma dublēšanu.
 
Piedāvātā redakcija
-