Atzinums

Projekta ID
22-TA-1766
Atzinuma sniedzējs
Finanšu ministrija
Atzinums iesniegts
21.03.2023.
Saskaņošanas rezultāts
Saskaņots ar priekšlikumiem

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu konsolidētā versija
Priekšlikums
Attiecībā uz noteikumu 6.punktā ietvertajiem grozījumiem, kas paredz noteikt, ka par grozījumu veikšanu saskaņotā spridzināšanas darbu projektā derīgo izrakteņu ieguves vietā veicamu spridzināšanas darbu projekta iesniedzējs maksā 50% no noteikumos noteiktās valsts nodevas apmēra, aicinām izvērtēt turpmāk minētos aspektus, nepieciešamības gadījumā tiesību normu pilnveidojot.
Ja attiecībā uz grozījumu veikšanu zemes dzīļu izmantošanas licencē un bieži sastopamo derīgo izrakteņu ieguves atļaujā, Ministru kabineta 2011.gada 29.septembra noteikumi Nr.696 “Zemes dzīļu izmantošanas licenču un bieži sastopamo derīgo izrakteņu ieguves atļauju izsniegšanas kārtība, kā arī publiskas personas zemes iznomāšanas kārtība zemes dzīļu izmantošanai” paredz regulējumu, kas saistīts ar grozījumu izdarīšanu licencē vai atļaujā (skatīt, piemēram, noteikumu 34.un 38.punktu), tad attiecībā uz grozījumu veikšanu saskaņotā spridzināšanas darbu projektā, Ministru kabineta 2012.gada 3.janvāra noteikumi Nr.25 “Noteikumi par spridzināšanas darbu saskaņošanas un veikšanas kārtību” šādu regulējumu – veikt grozījumus saskaņotā spridzināšanas darbu projektā – neparedz.
Anotācijā attiecībā uz grozījumu veikšanu saskaņotā spridzināšanas darbu projektā norādīts: “Attiecīgā norma nepieciešama, piemēram, gadījumos, ja derīgo izrakteņu ieguves vietā veiktu spridzināšanas darbu gaitā tiek secināts, ka nepieciešams veikt būtiskas izmaiņas spridzināšanas darbu projektā, jo atklāti iepriekš nezināmi apstākļi par atradnes specifiku vai nepieciešams izmainīt spridzināšanas darbu secību, tādējādi ietekmējot kopējos derīgo izrakteņu ieguves darbus, kā arī gadījumos, ja spridzināšanas darbu veicējs maina plānus zemes dzīļu izmantošanai attiecīgajā atradnē utt.” 
Tādējādi aicinām izvērtēt, vai saistībā ar anotācijā ietverto skaidrojumu par būtisku izmaiņu veikšanu spridzināšanas darbu projektā, nākotnē nebūtu pārskatāmi arī Ministru kabineta 2012.gada 3.janvāra noteikumi Nr.25 “Noteikumi par spridzināšanas darbu saskaņošanas un veikšanas kārtību”, nosakot, ka pie noteiktu nosacījumu iestāšanās komersants iesniedz iesniegumu iniciējot grozījumu veikšanu saskaņotajā spridzināšanas darbu projektā.

Anotācijā arī tiek uzsvērts, ka “Īpaši izmaiņas spridzināšanas darbu projektā var rasties, ja paredzētie spridzināšanas darbi ir ilgstoši (vairākkārtēji) un kompleksi”.
Attiecībā uz minēto vēlamies vērst uzmanību, ka saskaņā ar Ministru kabineta 2012.gada 3.janvāra noteikumu Nr.25 “Noteikumi par spridzināšanas darbu saskaņošanas un veikšanas kārtību” 3.punktu, ja spridzināšanas darbi veicami ilgstoši (vairākkārt), spridzināšanas darbu projektu ar šo noteikumu 2.punktā minētajām institūcijām saskaņo vienreiz.
Tādējādi nav īsti saprotams anotācijā ietvertais skaidrojums, ņemot vērā, ka pie vairākkārtējiem spridzināšanas darbiem pietiek ar vienu saskaņotu spridzināšanas darbu projektu un noteikumi neparedz, ka pie katras spridzināšanas reizes ir nepieciešams veikt grozījumus saskaņotajā spridzināšanas darbu projektā (tātad – attiecīgi nav nepieciešams veikt arī samazinātas valsts nodevas likmes maksājumu).
Piedāvātā redakcija
-