Projekta ID
25-TA-1583Atzinuma sniedzējs
Tieslietu ministrija
Atzinums iesniegts
17.09.2025.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu (grozījumu) projekts
1. 1. Izteikt Noteikumu 8.punktu šādā redakcijā:
“8. Pārvietoties pa ietvi, gājēju ceļu, gājēju un velosipēdu ceļu, kopīgu gājēju un velosipēdu ceļu vai nomali, izmantojot monoriteņus, skrituļslidas, skrituļdēļus u. tml. sporta vai atpūtas inventāru, atļauts, ja tas netraucē citus ceļu satiksmes dalībniekus. Šķērsot brauktuvi ar šādu inventāru atļauts ar ātrumu, kas nepārsniedz gājēju pārvietošanās ātrumu. Personai, kura pārvietojas, izmantojot monoriteņus, skrituļslidas, skrituļdēļus u. tml. sporta vai atpūtas inventāru, kas darbināmi ar elektrisko piedziņu, jābūt apdrošinātai personas civiltiesiskai atbildībai pret zaudējumiem, kas nodarīti trešajām personām .”
“8. Pārvietoties pa ietvi, gājēju ceļu, gājēju un velosipēdu ceļu, kopīgu gājēju un velosipēdu ceļu vai nomali, izmantojot monoriteņus, skrituļslidas, skrituļdēļus u. tml. sporta vai atpūtas inventāru, atļauts, ja tas netraucē citus ceļu satiksmes dalībniekus. Šķērsot brauktuvi ar šādu inventāru atļauts ar ātrumu, kas nepārsniedz gājēju pārvietošanās ātrumu. Personai, kura pārvietojas, izmantojot monoriteņus, skrituļslidas, skrituļdēļus u. tml. sporta vai atpūtas inventāru, kas darbināmi ar elektrisko piedziņu, jābūt apdrošinātai personas civiltiesiskai atbildībai pret zaudējumiem, kas nodarīti trešajām personām .”
Iebildums
Ministru kabineta noteikumu projektā "Grozījumi Ministru kabineta 2015. gada 2. jūnija noteikumos Nr. 279 "Ceļu satiksmes noteikumi"" (turpmāk – projekts) paredzētais Ministru kabineta 2015. gada 2. jūnija noteikumu Nr. 279 "Ceļu satiksmes noteikumi" (turpmāk – noteikumi) 8. punkts papildināts ar jaunu regulējumu, kas noteic, ka personai, kura pārvietojas, izmantojot monoriteņus, skrituļslidas, skrituļdēļus u. tml. sporta vai atpūtas inventāru, kas darbināmi ar elektrisko piedziņu, jābūt apdrošinātai personas civiltiesiskai atbildībai pret zaudējumiem, kas nodarīti trešajām personām.
Savukārt projekta sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojuma (turpmāk – anotācija) 1.3. apakšsadaļā ir norādīts tikai tas, ka šobrīd nav paredzēta civiltiesiskās apdrošināšanas prasība šo sporta un atpūtas inventāra vadītājiem, kas rada finansiālu un drošības risku pārējiem satiksmes dalībniekiem, tādēļ tiek ieviesta prasība pēc civiltiesiskās apdrošināšanas, kas palielina atbildību un nodrošina atlīdzību negadījumu gadījumā, vienlaikus mazinot konfliktus ar citiem satiksmes dalībniekiem.
Ievērojot minēto, lūdzam papildināt anotācijas 1.3. apakšsadaļu ar izvērstu pamatojumu (t.sk., samērīguma izvērtējumu) par projektā paredzētajā noteikumu 8. punktā ietverto regulējumu. Turklāt lūdzam norādīt, kā tiks īstenots projektā paredzētais apdrošināšanas pienākums, ja, piemēram, persona, kas pārvietosies ar skrituļslidām, būs nepilngadīga, kā tiks veikta apdrošināšanas pienākuma izpildes uzraudzība u.tml.
Nepieciešamības gadījumā lūdzam precizēt arī projektā paredzētajā noteikumu 8. punktā ietverto regulējumu.
Savukārt projekta sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojuma (turpmāk – anotācija) 1.3. apakšsadaļā ir norādīts tikai tas, ka šobrīd nav paredzēta civiltiesiskās apdrošināšanas prasība šo sporta un atpūtas inventāra vadītājiem, kas rada finansiālu un drošības risku pārējiem satiksmes dalībniekiem, tādēļ tiek ieviesta prasība pēc civiltiesiskās apdrošināšanas, kas palielina atbildību un nodrošina atlīdzību negadījumu gadījumā, vienlaikus mazinot konfliktus ar citiem satiksmes dalībniekiem.
Ievērojot minēto, lūdzam papildināt anotācijas 1.3. apakšsadaļu ar izvērstu pamatojumu (t.sk., samērīguma izvērtējumu) par projektā paredzētajā noteikumu 8. punktā ietverto regulējumu. Turklāt lūdzam norādīt, kā tiks īstenots projektā paredzētais apdrošināšanas pienākums, ja, piemēram, persona, kas pārvietosies ar skrituļslidām, būs nepilngadīga, kā tiks veikta apdrošināšanas pienākuma izpildes uzraudzība u.tml.
Nepieciešamības gadījumā lūdzam precizēt arī projektā paredzētajā noteikumu 8. punktā ietverto regulējumu.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Noteikumu (grozījumu) projekts
2. Izteikt Noteikumu 44.1.apakšpunktu šādā redakcijā:
“44.1. ar luksoforiem (1. pielikums), kuriem ir zaļas, dzeltenas, sarkanas un baltas gaismas signāli. Luksoforus izgatavo un uzstāda atbilstoši nozares standartiem;”
“44.1. ar luksoforiem (1. pielikums), kuriem ir zaļas, dzeltenas, sarkanas un baltas gaismas signāli. Luksoforus izgatavo un uzstāda atbilstoši nozares standartiem;”
Iebildums
Lūdzam papildināt anotācijas 1.3. apakšsadaļu ar informāciju, kas ir projektā paredzētajā noteikumu 44.1. apakšpunktā minētie nozares standarti (proti, vai atbilstoši Standartizācijas likumā noteiktajam tie ir brīvprātīgi vai obligāti piemērojami u.tml.).
Piedāvātā redakcija
-
3.
Noteikumu (grozījumu) projekts
11. Izteikt Noteikumu 98.punkta pirmo teikumu šādā redakcijā:
“98. Pa ietvēm, gājēju ceļiem, velosipēdu ceļiem, gājēju un velosipēdu ceļiem, kopīgiem gājēju un velosipēdu ceļiem, kā arī velojoslām mehāniskajiem transportlīdzekļiem braukt aizliegts, izņemot ceļu uzturēšanas un komunālo dienestu (piemēram, elektroapgādes, siltumapgādes) transportlīdzekļus, ja tie veic ceļu uzturēšanas, remonta vai avārijas seku likvidēšanas darbus, transportlīdzekļus, kuru vadītāji vai pasažieri ir personas ar invaliditāti un kuriem ir speciāla pašvaldības izsniegta atļauja, kā arī specializētos tūristu transportlīdzekļus (izņemot pa ietvēm).”
“98. Pa ietvēm, gājēju ceļiem, velosipēdu ceļiem, gājēju un velosipēdu ceļiem, kopīgiem gājēju un velosipēdu ceļiem, kā arī velojoslām mehāniskajiem transportlīdzekļiem braukt aizliegts, izņemot ceļu uzturēšanas un komunālo dienestu (piemēram, elektroapgādes, siltumapgādes) transportlīdzekļus, ja tie veic ceļu uzturēšanas, remonta vai avārijas seku likvidēšanas darbus, transportlīdzekļus, kuru vadītāji vai pasažieri ir personas ar invaliditāti un kuriem ir speciāla pašvaldības izsniegta atļauja, kā arī specializētos tūristu transportlīdzekļus (izņemot pa ietvēm).”
Iebildums
Ievērojot, ka projekts paredz svītrot noteikumu 8. punkta otro un trešo teikumu, kas cita starpā noteic pašvaldību tiesības pieņemt attiecīgus lēmumus, bet anotācijā nav informācijas, kādēļ šis regulējums nav nepieciešams, lūdzam papildināt anotācijas 1.3. apakšsadaļu ar atbilstošu pamatojumu.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Noteikumu (grozījumu) projekts
11. Izteikt Noteikumu 98.punkta pirmo teikumu šādā redakcijā:
“98. Pa ietvēm, gājēju ceļiem, velosipēdu ceļiem, gājēju un velosipēdu ceļiem, kopīgiem gājēju un velosipēdu ceļiem, kā arī velojoslām mehāniskajiem transportlīdzekļiem braukt aizliegts, izņemot ceļu uzturēšanas un komunālo dienestu (piemēram, elektroapgādes, siltumapgādes) transportlīdzekļus, ja tie veic ceļu uzturēšanas, remonta vai avārijas seku likvidēšanas darbus, transportlīdzekļus, kuru vadītāji vai pasažieri ir personas ar invaliditāti un kuriem ir speciāla pašvaldības izsniegta atļauja, kā arī specializētos tūristu transportlīdzekļus (izņemot pa ietvēm).”
“98. Pa ietvēm, gājēju ceļiem, velosipēdu ceļiem, gājēju un velosipēdu ceļiem, kopīgiem gājēju un velosipēdu ceļiem, kā arī velojoslām mehāniskajiem transportlīdzekļiem braukt aizliegts, izņemot ceļu uzturēšanas un komunālo dienestu (piemēram, elektroapgādes, siltumapgādes) transportlīdzekļus, ja tie veic ceļu uzturēšanas, remonta vai avārijas seku likvidēšanas darbus, transportlīdzekļus, kuru vadītāji vai pasažieri ir personas ar invaliditāti un kuriem ir speciāla pašvaldības izsniegta atļauja, kā arī specializētos tūristu transportlīdzekļus (izņemot pa ietvēm).”
Iebildums
Projektā paredzētais noteikumu 98. punkts noteic, ka pa ietvēm, gājēju ceļiem, velosipēdu ceļiem, gājēju un velosipēdu ceļiem, kopīgiem gājēju un velosipēdu ceļiem, kā arī velojoslām mehāniskajiem transportlīdzekļiem braukt aizliegts, izņemot ceļu uzturēšanas un komunālo dienestu (piemēram, elektroapgādes, siltumapgādes) transportlīdzekļus, ja tie veic ceļu uzturēšanas, remonta vai avārijas seku likvidēšanas darbus, transportlīdzekļus, kuru vadītāji vai pasažieri ir personas ar invaliditāti un kuriem ir speciāla pašvaldības izsniegta atļauja, kā arī specializētos tūristu transportlīdzekļus (izņemot pa ietvēm).
anotācijas 1.3. apakšsadaļā ir norādīts, ka Ceļu satiksmes likumā jānosaka deleģējums pašvaldībām izsniegt īpašas atļaujas personām ar invaliditāti un kustību traucējumiem un personām ar I grupas redzes invaliditāti, kam ir piešķirta invalīdu stāvvietu izmantošanas karte. Turklāt norādīts, ka noteikumu 98. punktā tiek veikti grozījumi, kas dos vairākas būtiskas priekšrocības iedzīvotājiem. Pirmkārt, pašvaldību tiesības izsniegt īpašās atļaujas nodrošinās ātrāku un lokāli pielāgotu pakalpojumu, kas atbilst konkrētās vietas īpatnībām un iedzīvotāju vajadzībām. Tas nozīmē, ka personas ar invaliditāti saņems ērtāku un efektīvāku piekļuvi, uzlabojot viņu ikdienas mobilitāti un dzīves kvalitāti. Otrkārt, šāda pieeja veicina vides pieejamības uzlabošanu pilsētvidē kopumā, padarot pilsētas telpu draudzīgāku visiem iedzīvotājiem, īpaši tiem ar kustību ierobežojumiem. Tāpat pašvaldību tuvums iedzīvotājiem ļauj nodrošināt labāku komunikāciju un atbalstu, kā arī ātrāku problēmu risināšanu.
Vēršam uzmanību uz to, ka anotācijā nav informācijas par to, vai ir izstrādāti grozījumi Ceļu satiksmes likumā, nosakot attiecīgu pilnvarojumu pašvaldības domēm izdot pašvaldību saistošos noteikumus.
Vienlaikus vēršam uzmanību uz to, ka projektā paredzētais regulējums, proti, grozījumi noteikumu 98. punktā, nevar stāties spēkā pirms nav pieņemti attiecīgie grozījumi Ceļu satiksmes likumā un izdoti pašvaldību saistošie noteikumi. Attiecīgajiem pašvaldību saistošajiem noteikumiem, kā arī grozījumiem noteikumos un Ceļu satiksmes likumā būtu jāstājas spēkā vienlaikus, bet ne no projektā paredzētā regulējuma, ne no anotācijā ietvertās informācijas tas neizriet. Ievērojot minēto, lūdzam izvērtēt projektā paredzētajā noteikumu 98. punktā noteikto un precizēt to, kā arī papildināt anotāciju ar atbilstošu informāciju.
anotācijas 1.3. apakšsadaļā ir norādīts, ka Ceļu satiksmes likumā jānosaka deleģējums pašvaldībām izsniegt īpašas atļaujas personām ar invaliditāti un kustību traucējumiem un personām ar I grupas redzes invaliditāti, kam ir piešķirta invalīdu stāvvietu izmantošanas karte. Turklāt norādīts, ka noteikumu 98. punktā tiek veikti grozījumi, kas dos vairākas būtiskas priekšrocības iedzīvotājiem. Pirmkārt, pašvaldību tiesības izsniegt īpašās atļaujas nodrošinās ātrāku un lokāli pielāgotu pakalpojumu, kas atbilst konkrētās vietas īpatnībām un iedzīvotāju vajadzībām. Tas nozīmē, ka personas ar invaliditāti saņems ērtāku un efektīvāku piekļuvi, uzlabojot viņu ikdienas mobilitāti un dzīves kvalitāti. Otrkārt, šāda pieeja veicina vides pieejamības uzlabošanu pilsētvidē kopumā, padarot pilsētas telpu draudzīgāku visiem iedzīvotājiem, īpaši tiem ar kustību ierobežojumiem. Tāpat pašvaldību tuvums iedzīvotājiem ļauj nodrošināt labāku komunikāciju un atbalstu, kā arī ātrāku problēmu risināšanu.
Vēršam uzmanību uz to, ka anotācijā nav informācijas par to, vai ir izstrādāti grozījumi Ceļu satiksmes likumā, nosakot attiecīgu pilnvarojumu pašvaldības domēm izdot pašvaldību saistošos noteikumus.
Vienlaikus vēršam uzmanību uz to, ka projektā paredzētais regulējums, proti, grozījumi noteikumu 98. punktā, nevar stāties spēkā pirms nav pieņemti attiecīgie grozījumi Ceļu satiksmes likumā un izdoti pašvaldību saistošie noteikumi. Attiecīgajiem pašvaldību saistošajiem noteikumiem, kā arī grozījumiem noteikumos un Ceļu satiksmes likumā būtu jāstājas spēkā vienlaikus, bet ne no projektā paredzētā regulējuma, ne no anotācijā ietvertās informācijas tas neizriet. Ievērojot minēto, lūdzam izvērtēt projektā paredzētajā noteikumu 98. punktā noteikto un precizēt to, kā arī papildināt anotāciju ar atbilstošu informāciju.
Piedāvātā redakcija
-