Atzinums

Projekta ID
24-TA-525
Atzinuma sniedzējs
Tieslietu ministrija
Atzinums iesniegts
10.04.2024.
Saskaņošanas rezultāts
Saskaņots ar priekšlikumiem

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Rīkojuma projekts
Priekšlikums
Aicinām rīkojuma projekta 1. punkta ievaddaļā aizstāt vārdus "uz Valsts tehniskās uzraudzības aģentūras vārda" ar vārdiem "uz valsts vārda Valsts tehniskās uzraudzības aģentūras personā". Attiecīgi precizējama arī anotācijā ietvertā informācija.

Pamatojums: Atbilstoši Tiesību akta lietai pievienotajiem zemesgrāmatas nodalījumu norakstiem visi Zemkopības ministrijas valdījumā nododamie nekustamie īpašumi ierakstīti zemesgrāmatā uz uz valsts vārda Valsts tehniskās uzraudzības aģentūras personā. Savukārt saskaņā ar Zemesgrāmatu likuma 1. pantu visiem ierakstiem zemesgrāmatā ir publiska ticamība.
Piedāvātā redakcija
1. Valsts tehniskās uzraudzības aģentūrai nodot Zemkopības ministrijas valdījumā šādus valsts nekustamos īpašumus, kas ierakstīti zemesgrāmatā uz valsts vārda Valsts tehniskās uzraudzības aģentūras personā:
2.
Anotācija (ex-ante)
1.1. Pamatojums
Priekšlikums
Lūdzam anotācijā pamatot, kāpēc rīkojuma projekta viens no izstrādes pamatiem būtu  Ministru kabineta 2011. gada 6. decembra noteikumu Nr.934 "Noteikumi par valsts nekustamā īpašuma pārvaldīšanas principiem un kārtību, kā arī kārtību, kādā apkopojama informācija par valsts nekustamo īpašumu pārvaldīšanu un valsts iestāžu lietotajiem nekustamajiem īpašumiem" 5. punkts vai arī svītrot atsauci uz minēto tiesību normu.

Pamatojums: 
1. Saskaņā ar minēto tiesību normu valsts nekustamā īpašuma tiesiskā valdītāja (šajā gadījumā - Valsts tehniskās uzraudzības aģentūras) kompetencē ir pieņemt lēmumus valsts nekustamo īpašumu pārvaldīšanas jomā, izņemot lēmumus, kurus saskaņā ar normatīvajiem aktiem pieņem Ministru kabinets. Valdītājs lēmumu pieņemšanā ievēro sabiedrības intereses un šo noteikumu 3. punktā minētos valsts nekustamā īpašuma pārvaldīšanas principus. Valdītājam ir tiesības jautājumus, kas saistīti ar lēmumu pieņemšanu valsts nekustamo īpašumu pārvaldīšanas jomā, virzīt izskatīšanai Ministru kabineta sēdē, ja lēmums var nelabvēlīgi ietekmēt sabiedrības intereses;
2.  anotācijā nav ietverta ne atsauce uz normatīvajiem aktiem, saskaņā ar kuriem šajā jautājumā būtu lēmums jāpieņem Ministru kabinetam, ne arī nav pamatots, kādā veidā sagatavotais rīkojuma projekts tā pieņemšanas gadījumā var nelabvēlīgi ietekmēt sabiedrības intereses. Kā norādīts anotācijas 1.2. sadaļā, rīkojuma projektam ir pavisam citāds mērķis, t.i., piemērot vienotu valstij piederošo nekustamo īpašumu pārvaldīšanas praksi Zemkopības ministrijas resorā, lai visu ministrijas un tās padotības iestāžu pamatdarbības funkciju nodrošināšanai nepieciešamos nekustamos īpašumus ierakstītu zemesgrāmatā uz valsts vārda ministrijas personā un nodotu padotības iestādes pārvaldīšanā.
Piedāvātā redakcija
-
3.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Lūdzam anotācijā skaidrot, kāpēc atsevišķu rīkojuma projektā minēto nekustamo īpašumu sastāvā neietilpst domājamās daļas no zemes (sk.rīkojuma projekta 1.4., 1.8., 1.9. un 1.10. apakšpunktu) un tādējādi Zemkopības ministrijas valdījumā tiek nodota attiecīgā telpu grupa kopā ar kopīpašumā esošajām domājamām daļām no būves.

Pamatojums: saskaņā ar Civillikuma 968. pantu uz zemes uzcelta un cieši ar to savienota ēka atzīstama par tās daļu. Savukārt likuma "Par atjaunotā Latvijas Republikas 1937.gada Civillikuma ievada, mantojuma tiesību un lietu tiesību daļas spēkā stāšanās laiku un piemērošanas kārtību" 14. panta ceturtā daļa noteic, ka ēkas (būves), kuras Zemesgrāmatu nodaļā, Valsts zemes dienestā vai pašvaldībā nav reģistrētas kā patstāvīgi īpašuma objekti, uzskatāmas par zemes īpašnieka īpašumu atbilstoši Civillikuma 968.pantam. Citas personas īpašuma tiesības uz šādām ēkām (būvēm) var iegūt, ja tiesa apmierinājusi šo personu prasību atzīt īpašuma tiesības uz attiecīgajiem objektiem.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Anotācija (ex-ante)
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Priekšlikums
Lūdzam aizpildīt anotācijas 2. sadaļu.

Pamatojums: Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumu Nr.617 "Tiesību akta projekta sākotnējās ietekmes izvērtēšanas kārtība" 15. punkts.
Piedāvātā redakcija
-
5.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Priekšlikums
Lūdzam precizēt "Citā informācijā" norādīto, ņemot vērā, ka rīkojuma projekts paredz tikai tajā minēto valsts nekustamo īpašumu tiesiskā valdītāja maiņu.
Piedāvātā redakcija
-