26-TA-193
Kritēriji un kārtība, kādā valsts piedalās pedagogu darba samaksas finansēšanā vispārējās pamatizglītības un vispārējās vidējās izglītības pakāpē
Izdoti saskaņā ar Izglītības likuma 14. panta 41. punktu un 42. punktu
I.Vispārīgie jautājumi
1.
Noteikumi nosaka:
1.1.
izglītības pieejamības nodrošināšanas kritērijus, klašu grupu sadalījumu pašvaldību, valsts augstskolu un privātajās izglītības iestādēs, kuras īsteno vispārējās pamatizglītības un vispārējās vidējās izglītības programmas, kā arī kvantitatīvos rādītājus — izglītojamo skaitu klašu grupās kā vienu no priekšnosacījumiem izglītības kvalitātei (turpmāk — kvantitatīvie rādītāji);
1.2.
kritērijus un kārtību (ņemot vērā arī izglītības pieejamības nodrošināšanas kritērijus), kādā valsts piedalās to pedagogu darba samaksas finansēšanā, kuri nodarbināti pašvaldību, valsts augstskolu un privātajās izglītības iestādēs, kuras īsteno vispārējās pamatizglītības un vispārējās vidējās izglītības programmas, ja izglītojamo skaits attiecīgajās klašu grupās neatbilst Ministru kabineta noteiktajiem kvantitatīvajiem rādītājiem.
2.
Noteikumi neattiecas uz speciālās izglītības iestādēm un profesionālās izglītības iestādēm, kuras īsteno vispārējās pamatizglītības un vispārējās vidējās izglītības programmas.
II.Izglītības pieejamības nodrošināšanas kritēriji, kvantitatīvie rādītāji un klašu grupu sadalījums
3.
Kvantitatīvos rādītājus un pieļaujamo izglītojamo skaita svārstību no noteiktā kvantitatīvā rādītāja klašu grupā nosaka atkarībā no pašvaldību, valsts augstskolu un privātās izglītības iestādes (turpmāk kopā – izglītības iestāde) atrašanās vietas, izglītības apguves formas, mācību procesa organizācijas vai citiem apstākļiem:
3.1.
1.-7. grupa – izglītības iestādei atkarībā no pašvaldību administratīvi teritoriālās vienības, kurā atrodas izglītības iestāde, urbanizācijas līmeņa;
3.2.
8. grupa – izglītības iestādei, kura atrodas pierobežas administratīvās teritorijas un teritoriālā iedalījuma vienībās vairāk kā 15 km attālumā gar ārējo Latvijas Republikas sauszemes robežu;
3.3.
9. grupa – izglītības iestādei, kura atrodas pierobežas administratīvās teritorijas un teritoriālā iedalījuma vienībās ne vairāk kā 15 km attālumā no ārējās Latvijas Republikas sauszemes robežas;
3.4.
10. grupa – pašvaldības izglītības iestādei, kura īsteno vispārējās pamatizglītības vai vispārējās vidējās izglītības programmas klātienē un kura uzskatāma par izglītības iestādi ar augstu pieejamības risku;
3.5.
11. grupa – izglītības iestādei, kurā vismaz 50 procentu izglītojamo vispārējo izglītību apgūst speciālās izglītības programmās;
3.6.
12. grupa – pašvaldības izglītības iestādei, ja tā ir vienīgā izglītības iestāde, kas īsteno vispārējās vidējās izglītības programmu, konkrētās pašvaldības administratīvajā teritorijā;
3.7.
13. grupa – izglītības iestādei, kura dibināta vai kura īsteno svešvalodas, kultūras un vēstures apguvi vispārējās izglītības programmas ietvaros, ievērojot Latvijas Republikas divpusējos un daudzpusējos starptautiskos līgumus izglītības jomā;
3.8.
14. grupa – izglītības iestādei, kurā viss mācību process tiek organizēts, izmantojot Montesori un Valdorfa pedagoģiju un par kuru Izglītības un zinātnes ministrija (turpmāk – ministrija) saņēmusi biedrības “Latvijas Montesori asociācija” vai biedrības “Latvijas Valdorfpedagoģijas asociācija” atzinumu par izglītības iestādes mācību procesa atbilstību Montesori vai Valdorfa pedagoģijai;
3.9.
15. grupa – izglītības iestādei vai tās īstenotajām izglītības programmām, kurās mācību process tiek organizēts tālmācības formā.
4.
Šo noteikumu 3.1., 3.2. un 3.3. apakšpunktā minētās iestādes atrašanās vieta pašvaldību administratīvi teritoriālo vienību iedalījuma grupā noteikta šo noteikumu 1. pielikumā, bet šo noteikumu 3.4. apakšpunktā minētās izglītības iestādes noteiktas šo noteikumu 2. pielikumā.
5.
Ja izglītības iestādei ir divas vai vairāk izglītības programmu īstenošanas vietas un tās atrodas dažādās pašvaldības administratīvi teritoriālās vienībās, tad izglītības iestādei, nosakot kvantitatīvos rādītājus un pieļaujamo svārstību, piemēro to šo noteikumu 3.1., 3.2. vai 3.3. apakšpunktā noteikto grupu, kas piemērojama izglītības programmu īstenošanas vietai, kurā Valsts izglītības informācijas sistēmā (turpmāk – informācijas sistēma) atbilstoši šo noteikumu 8.punktam norādīts lielākais izglītojamo skaits.
6.
Šo noteikumu 3. punktā minētajām grupām piemērojamie kvantitatīvie rādītāji un pieļaujamā svārstība noteikti šo noteikumu 3. pielikumā un tos, ievērojot šajos noteikumos noteikto, piemēro, lai noteiktu valsts finansējuma apmēru izglītības iestādē nodarbināto pedagogu darba samaksai, kas aprēķināms atbilstoši normatīvajam aktam par valsts budžeta mērķdotāciju pedagogu darba samaksai pašvaldību vispārējās izglītības iestādēs un valsts augstskolu vispārējās vidējās izglītības iestādēs vai normatīvajam aktam par kārtību, kādā valsts finansē darba samaksu pedagogiem privātajās izglītības iestādēs (turpmāk – finansēšanas noteikumi).
7.
Ja izglītības iestāde, kura īsteno vispārējās pamatizglītības vai vispārējās vidējās izglītības programmas klātienē, atbilst vairākiem šo noteikumu 3.punktā minētajām grupām, tad kvantitatīvos rādītājus un pieļaujamo svārstību nosaka atbilstoši tai grupai, kurai šo noteikumu 3. pielikumā noteikti zemāki kvantitatīvie rādītāji.
8.
Izglītības iestādes atbilstību kvantitatīvajiem rādītājiem un pieļaujamai svārstībai nosaka saskaņā ar informācijas sistēmā ievadīto un apstiprināto informāciju par izglītojamo skaitu izglītības iestādē (pa klasēm un izglītības programmām) attiecīgā gada 1. septembrī. Izglītības iestādē, kurā vienlaikus tiek īstenotas vairākas vispārējās izglītības programmas, nosakot atbilstību kvantitatīvajiem rādītājiem, izglītojamo skaitu klātienē un neklātienē skaita kopā, bet tālmācībā atsevišķi.
9.
Ja izglītības iestādē šo noteikumu 3. pielikumā minētajās klašu grupās iztrūkst kāda no klasēm, tad kvantitatīvos rādītājus un pieļaujamo svārstību attiecīgai klašu grupai piemēro proporcionāli faktiskajām klasēm.
III.Kritēriji un kārtība, kādā valsts piedalās izglītības iestādē nodarbināto pedagogu darba samaksas finansēšanā.
10.
Valsts piedalās izglītības iestādē nodarbināto 1. – 3., 4. – 6. un 7. – 9. klašu grupas pedagogu darba samaksas finansēšanā, kas aprēķināms atbilstoši finansēšanas noteikumiem, ja katrā attiecīgā klašu grupā izglītojamo skaits ir vismaz 15 izglītojamie, ievērojot šo noteikumu 9. punktā noteikto. Šajā punktā noteiktā prasība par 15 izglītojamiem attiecas uz katru no izglītības iestādē īstenotajām vispārējās izglītības programmām klātienē un tālmācībā, kā arī uz gadījumu, ja 7. – 9. klašu grupā vispārējās izglītības programma tiek īstenota tikai neklātienē.
11.
Ja izglītojamo skaits neatbilst šo noteikumu 3. pielikumā minētajiem kvantitatīvajiem rādītājiem un pieļaujamai svārstībai, ievērojot šo noteikumu 9. un 10. punktā noteikto, tad valsts piedalās izglītības iestādē nodarbināto attiecīgās klašu grupas pedagogu darba samaksas finansēšanā, kas aprēķināms atbilstoši finansēšanas noteikumiem, proporcionāli faktiskajam izglītojamo skaitam pret noteikto kvantitatīvo rādītāju attiecīgajā klašu grupā.
12.
Valsts piedalās izglītības iestādē nodarbināto 10. – 12. klašu grupas pedagogu darba samaksas finansēšanā atbilstoši finansēšanas noteikumiem, ja attiecīgajā klašu grupā izglītojamo skaits atbilst šo noteikumu 3. pielikumā minētajiem kvantitatīvajiem rādītājiem un pieļaujamai svārstībai, ievērojot šo noteikumu 9. punktā noteikto.
13.
Ja izglītības iestādē, kurā ir uzsākta reorganizācija par pakāpenisku izglītības pakāpes maiņu un izglītojamo skaits attiecīgā klašu grupā, kuru ietekmē izglītības pakāpes maiņa, neatbilst šo noteikumu 3. pielikumā minētajiem kvantitatīvajiem rādītājiem un pieļaujamai svārstībai, tad valsts, ievērojot šo noteikumu 9. punktā noteikto, uz laiku līdz reorganizācijas pabeigšanai, bet ne ilgāk par diviem mācību gadiem no reorganizācijas uzsākšanas, piedalās izglītības iestādē nodarbināto pedagogu darba samaksas finansēšanā 100 procentu apmērā no finansējuma, kas aprēķināms atbilstoši finansēšanas noteikumiem. Attiecībā uz tām klašu grupām, kuras netiek reorganizētas, piemēro šo noteikumu 9., 10., 11., un 12. punktā noteikto.
14.
Ja izglītojamo skaits šo noteikumu 3.1., 3.7., 3.8. un 3.9.apakšpunktā minētās izglītības iestādes attiecīgajā klašu grupā neatbilst šo noteikumu 3. pielikumā noteiktajiem kvantitatīvajiem rādītājiem un pieļaujamai svārstībai, ievērojot normatīvā aktā par higiēnas prasībām izglītības iestādēm, kas īsteno vispārējās pamatizglītības, vispārējās vidējās izglītības, profesionālās pamatizglītības, arodizglītības vai profesionālās vidējās izglītības programmas klātienē, noteikto attiecībā uz minimālo platību viena izglītojamā vietai, bet 1. – 3., 4. – 6. un 7. – 9. klašu grupā katrā ir vismaz 15 izglītojamie, vai 10. – 12. klašu grupā – vismaz 45 izglītojamie, tad valsts, ievērojot šo noteikumu 9. punktā noteikto, piedalās izglītības iestādē nodarbināto attiecīgās klašu grupas pedagogu darba samaksas finansēšanā 100 procentu apmērā no finansējuma, kas aprēķināms atbilstoši finansēšanas noteikumiem. Ja kādā no 1. – 3., 4. – 6. un 7. – 9. klašu grupām izglītojamo skaits ir mazāks par 15 izglītojamiem vai 10. – 12. klašu grupā – mazāks par 45 izglītojamiem, tad valsts, ievērojot šo noteikumu 9. punktā noteikto, nepiedalās izglītības iestādē nodarbināto attiecīgās klašu grupas pedagogu darba samaksas finansēšanā.
15.
Ja izglītojamo skaits izglītības iestādē attiecīgajā klašu grupā neatbilst šo noteikumu 3. pielikumā noteiktajiem kvantitatīvajiem rādītājiem un pieļaujamai svārstībai un izglītības iestādē 1. – 3., 4. – 6. un 7. – 9. klašu grupā katrā ir vismaz 15 izglītojamie vai 10. – 12. klašu grupā – vismaz 30 izglītojamie, tad valsts uz laiku, kas nav ilgāks par trim mācību gadiem, piedalās pašvaldību izglītības iestādes nodarbināto pedagogu darba samaksas finansēšanā 100 procentu apmērā no finansējuma, kas aprēķināms atbilstoši finansēšanas noteikumiem, šādos gadījumos:
15.1.
ja pašvaldība ir saņēmusi valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību “Latvijas Valsts ceļi” atzinumu par nepietiekamu izglītības iestādes piekļuves valsts autoceļu stāvokli, plānotajiem uzlabošanas darbiem vai citiem apstākļiem;
15.2.
ja izglītības iestādes reorganizāciju objektīvu, pierādāmu apstākļu dēļ pašvaldība var uzsākt tikai tuvāko triju mācību gadu laikā, tostarp gadījumā, ja pašvaldības administratīvajā teritorijā esošās citas izglītības iestādes attiecīgajā izglītības posmā objektīvi nespēj uzņemt visus izglītojamos;
15.3.
ja pašvaldība sniedz pierādījumos balstītu prognozi par izglītojamo skaita pieaugumu izglītības iestādē nākamo triju mācību gadu laikā saistībā ar tuvāko izglītības iestāžu veiktajām reorganizācijām pēdējos divos mācību gados.
16.
Ja izglītojamo skaits neatbilst šo noteikumu 3. pielikumā minētajiem kvantitatīvajiem rādītājiem un pieļaujamai svārstībai atbilstoši šo noteikumu 13. un 15.punktā minētajiem gadījumiem, tad pēc šo noteikumu 13. un 15. punktā noteiktā termiņa beigām piemēro šo noteikumu 10., 11., un 12. punktā noteikto.
17.
Ja izglītības iestāde, kurai uz kārtējā gada 1. septembri prognozētais izglītojamo skaits attiecīgajā klašu grupā neatbilst šo noteikumu 3. pielikumā noteiktajiem kvantitatīvajiem rādītājiem un pieļaujamai svārstībai, bet tā atbilst šo noteikumu 13., 14. vai 15. punktā minētajam gadījumam, tad izglītības iestādes dibinātājs ne vēlāk kā līdz kārtējā gada 30. jūnijam rakstveidā par to informē ministriju, sniedzot pamatojumu, kur norāda:
17.1.
pašvaldība – šo noteikumu 14. vai 15. punktā minēto gadījumu;
17.2.
valsts augstskola un privātās izglītības iestādes dibinātājs – šo noteikumu 13. vai 14. punktā minēto gadījumu.
18.
Valsts augstskola vai privātās izglītības iestādes dibinātājs ne vēlāk kā līdz kārtējā gada 30. jūnijam iesniedz ministrijā apliecinājumu par izglītības iestādes, kura atrodas šo noteikumu 1. pielikumā minētā pašvaldību administratīvi teritoriālo vienību iedalījuma 1. , 2. un 3. grupā un kura īsteno vispārējās vidējās izglītības programmas klātienē, iekļaušanu pašvaldības apstiprinātā izglītības ekosistēmas attīstības stratēģijā.
19.
Ministrija 15 darba dienu laikā no šo noteikumu 17. punktā minētās informācijas saņemšanas rakstveidā sniedz sākotnējo novērtējumu par izglītības iestādes atbilstību 13., 14. un 15. punktā minētajam gadījumam.
20.
Ministrija līdz kārtējā gada 5. septembrim, ņemot vērā šo noteikumu 8. punktā noteikto, izvērtē šo noteikumu 17. punktā minēto informāciju un, konstatējot šo noteikumu 13., 14. un 15. punktā minēto gadījumu piemērojamību, veic atbilstošu atzīmi informācijas sistēmā par izglītības iestādes izglītojamo skaita atbilstību šo noteikumu 3. pielikumā noteiktajiem kvantitatīvajiem rādītājiem un pieļaujamai svārstībai.
21.
Ministrija piecu darba dienu laikā pēc šo noteikumu 20. punktā minētās atzīmes veikšanas informācijas sistēmā informē izglītības iestādes dibinātāju par šo noteikumu 13., 14. un 15. punktā minēto gadījumu piemērošanu un aicina izglītības iestādes dibinātāju noslēgt šo noteikumu 22. punktā minēto līgumu.
22.
Ministrija un izglītības iestādes dibinātājs ne vēlāk kā līdz kārtējā gada 20. septembrim slēdz līgumu par 13., 14. un 15. punktā minēto gadījumu piemērošanu un izglītības iestādes pedagogu darba samaksas finansēšanas kārtību. Ministrija piecu darba dienu laikā pēc līguma noslēgšanas savā tīmekļvietnē publicē informāciju par noslēgto līgumu, norādot attiecīgo izglītības iestādi.
IV.Noslēguma jautājumi
23.
Šo noteikumu 12.punktu attiecībā uz pašvaldību izglītības iestādēm piemēro ar 2027. gada 1. septembri, bet valsts augstskolu un privātām izglītības iestādēm – ar 2029. gada 1. septembri. Līdz šajā punktā minētajiem datumiem piemēro šādu kārtību:
23.1.
līdz 2027. gada 1. septembrim valsts augstskolu un privātai izglītības iestādei, kura īsteno vispārējās vidējās izglītības programmu klātienes formā, šo noteikumu 3. pielikumā 1., 2. un 3. grupai noteiktais 10 .– 12. klašu grupas kvantitatīvais rādītājs tiek samazināts par 50 procentiem;
23.2.
2026./2027. mācību gadā valsts, ievērojot šo noteikumu 9. punktā noteikto, piedalās pašvaldības, valsts augstskolas un privātās izglītības iestādes nodarbināto pedagogu darba samaksas finansēšanā 10. – 12. klašu grupā proporcionāli faktiskajam izglītojamo skaitam pret šo noteikumu 3. pielikumā noteiktajiem kvantitatīvajiem rādītājiem, ja izglītojamo skaits ir mazāks kā šo noteikumu 3. pielikumā noteiktais, bet izglītības iestāde šajā klašu grupā nodrošina vismaz 30 izglītojamos;
23.3.
2027./2028. un 2028./2029. mācību gadā valsts, ievērojot šo noteikumu 9. punktā noteikto, piedalās valsts augstskolas un privāto izglītības iestāžu nodarbināto pedagogu darba samaksas finansēšanā 10. – 12. klašu grupā proporcionāli faktiskajam izglītojamo skaitam pret šo noteikumu 3. pielikumā noteiktajiem kvantitatīvajiem rādītājiem, ja izglītojamo skaits ir mazāks kā šo noteikumu 3. pielikumā noteiktais, bet izglītības iestāde šajā klašu grupā nodrošina vismaz 30 izglītojamos;
23.4.
ja netiek izpildīts šo noteikumu 23.2. un 23.3. apakšpunktā noteiktais attiecībā uz minimālo izglītojamo skaitu 10.–12. klašu grupā, tad pedagogu darba samaksas finansējumu nodrošina izglītības iestādes dibinātājs.
24.
Šo noteikumu 14. punktu piemēro tām izglītības iestādēm, kas reģistrētas izglītības iestāžu reģistrā līdz 2025. gada 31. augustam.
25.
Šo noteikumu 18. punkts un 3. pielikuma 4. punkts stājas spēkā 2027. gada 1. janvārī.
Ministru prezidents V. Uzvārds
Ministrs V. Uzvārds
1.
pielikumsMinistru kabineta
[26-TA-193 Dt]
noteikumiem Nr.[26-TA-193 Nr]
Pašvaldību administratīvi teritoriālo vienību iedalījuma grupas
2.
pielikumsMinistru kabineta
[26-TA-193 Dt]
noteikumiem Nr.[26-TA-193 Nr]
Pašvaldības izglītības iestādes, kuras īsteno vispārējās pamatizglītības vai vispārējās vidējās izglītības programmas klātienes formā un kuras uzskatāmas par izglītības iestādēm ar augstu pieejamības risku
3.
pielikumsMinistru kabineta
[26-TA-193 Dt]
noteikumiem Nr.[26-TA-193 Nr]
Kvantitatīvie rādītāji izglītības iestādes klašu grupām un pieļaujamā izglītojamo skaita svārstība no noteiktā kvantitatīvā rādītāja klašu grupā