23-TA-2880
Grozījumi Ministru kabineta 2016. gada 12. aprīļa noteikumos Nr. 226 "Noteikumi par akcelerācijas fondiem saimnieciskās darbības veicēju izveides, attīstības un konkurētspējas veicināšanai"
Izdoti saskaņā ar Eiropas Savienības
struktūrfondu un Kohēzijas fonda 2014.–2020. gada
plānošanas perioda vadības likuma 20. panta 14. punktu un
Attīstības finanšu institūcijas likuma 12. panta ceturto daļu
struktūrfondu un Kohēzijas fonda 2014.–2020. gada
plānošanas perioda vadības likuma 20. panta 14. punktu un
Attīstības finanšu institūcijas likuma 12. panta ceturto daļu
Izdarīt Ministru kabineta 2016. gada 12. aprīļa noteikumos Nr. 226 "Noteikumi par akcelerācijas fondiem saimnieciskās darbības veicēju izveides, attīstības un konkurētspējas veicināšanai" (Latvijas Vēstnesis, 2016, 82. nr.; 2018, 7., 90. nr.; 2020, 175. nr.; 2021, 125. nr.; 2022, 49., 121. nr.) šādus grozījumus:
1.
Izteikt 4. punktu šādā redakcijā:
"4. Pieejamais finansējums pasākuma īstenošanai ir 18 000 000 euro, tai skaitā:
4.1. Eiropas Reģionālās attīstības fonda (turpmāk - ERAF) finansējums 16 000 000 euro ar iespēju mainīt, palielināt vai samazināt ERAF finansējumu, nepārsniedzot kopējo ERAF finansējumu 3.1.1. specifiskajam atbalsta mērķim un 3.1.2. specifiskajam atbalsta mērķim, kas pieejams fondu fondā saskaņā ar Ministru kabineta 2016. gada 1. marta noteikumu Nr. 118 “Noteikumi par finanšu instrumentu un fondu fonda īstenošanas kārtību darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 3.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Sekmēt mazo un vidējo komersantu izveidi un attīstību, īpaši apstrādes rūpniecībā un RIS3 prioritārajās nozarēs" pasākumu, 3.1.2. specifiskā atbalsta mērķa "Palielināt straujas izaugsmes komersantu skaitu" pasākumu un 13.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Atveseļošanas pasākumi ekonomikas nozarē" 13.1.1.1. pasākuma "MVU izveide un attīstība" ieviešanai" 3.1. apakšpunktu un 3.2.apakšpunktu;
4.2. darbības programmas "Uzņēmējdarbība un inovācijas" papildinājuma 2.2.1.4.1. apakšaktivitātē "Atbalsts aizdevumu veidā komersantu konkurētspējas uzlabošanai" gūto atmaksu publiskā finansējuma daļa 2 000 000 euro apmērā un šā finansējuma atmaksātais finansējums."
4.1. Eiropas Reģionālās attīstības fonda (turpmāk - ERAF) finansējums 16 000 000 euro ar iespēju mainīt, palielināt vai samazināt ERAF finansējumu, nepārsniedzot kopējo ERAF finansējumu 3.1.1. specifiskajam atbalsta mērķim un 3.1.2. specifiskajam atbalsta mērķim, kas pieejams fondu fondā saskaņā ar Ministru kabineta 2016. gada 1. marta noteikumu Nr. 118 “Noteikumi par finanšu instrumentu un fondu fonda īstenošanas kārtību darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 3.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Sekmēt mazo un vidējo komersantu izveidi un attīstību, īpaši apstrādes rūpniecībā un RIS3 prioritārajās nozarēs" pasākumu, 3.1.2. specifiskā atbalsta mērķa "Palielināt straujas izaugsmes komersantu skaitu" pasākumu un 13.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Atveseļošanas pasākumi ekonomikas nozarē" 13.1.1.1. pasākuma "MVU izveide un attīstība" ieviešanai" 3.1. apakšpunktu un 3.2.apakšpunktu;
4.2. darbības programmas "Uzņēmējdarbība un inovācijas" papildinājuma 2.2.1.4.1. apakšaktivitātē "Atbalsts aizdevumu veidā komersantu konkurētspējas uzlabošanai" gūto atmaksu publiskā finansējuma daļa 2 000 000 euro apmērā un šā finansējuma atmaksātais finansējums."
2.
Izteikt 14. punktu šādā redakcijā:
"14. Finanšu starpnieki pārvalda fondus, pamatojoties uz komerciāliem principiem un ievērojot Komisijas regulas Nr. 651/2014 21. panta 10., 13., 14., 15., 16. un 17. punktā minētos nosacījumus."
3.
Izteikt 16. punktu šādā redakcijā:
"16. Finanšu starpnieki lēmumu par saimnieciskās darbības veicēju dalību akcelerācijas programmā un pirmssēklas naudas un sēklasnaudas ieguldījumu piešķiršanu pieņem, pamatojoties uz attiecīgā saimnieciskās darbības veicēja uzņēmējdarbības projekta dzīvotspējas izvērtējumu un ieguldījumu izejas stratēģiju, ievērojot Komisijas regulas Nr. 651/2014 21. panta 15. punktā noteiktās prasības."
4.
Izteikt 20.3 punktu šādā redakcijā:
"20.3 Sēklasnaudas ieguldījumiem pēc 2023. gada 31. decembra izmantojams šo noteikumu 3.2. apakšpunktā minētais finansējums, izņemot gadījumu, ja tiktu izveidots darījuma konts atbilstoši Komisijas regulas Nr. 1303/2013 2. panta 26. punkta definīcijai tādu līdzekļu turēšanai, kas ir izmaksājami pēc atbilstības perioda tādiem mērķiem, kādi ir paredzēti Komisijas regulas Nr. 1303/2013 42.panta 3.punktā".
5.
Papildināt ar 21.8. apakšpunktu šādā redakcijā:
"21.8. atbalstu saskaņā ar šo noteikumu 42.1 punktu nepiešķir Komisijas regulas Nr. 1407/2013 1. pantā noteiktajām nozarēm un darbībām, kā arī ievērojot Komisijas regulas Nr. 1407/2013 3. panta 2. punktā minētos nosacījumus attiecībā uz kravu komercpārvadājumu autotransporta uzņēmumiem."
6.
Izteikt 34. punktu šādā redakcijā:
"34. Fondu ietvaros finanšu starpnieki veic sēklasnaudas ieguldījumus (tai skaitā turpmākos sēklasnaudas ieguldījumus) atbilstoši Komisijas regulas Nr. 651/2014 21. panta 4. punktam, lai finansētu saimnieciskās darbības veicēja izaugsmi (tai skaitā produkta un saimnieciskās darbības modeļa attīstīšanu)."
7.
Izteikt 36.2. apakšpunktu šādā redakcijā:
"36.2. Komisijas regulas Nr. 651/2014 21. panta 3. punktā noteiktajām prasībām."
8.
Izteikt 39. punktu šādā redakcijā:
"39. Sēklasnaudas ieguldījumu veic kā pašu kapitāla ieguldījumu saskaņā ar Komisijas regulas Nr. 651/2014 2. panta 74. punktu vai kā kvazikapitāla ieguldījumu saskaņā ar Komisijas regulas Nr. 651/2014 2. panta 66. punktu, vai kā aizdevumu, ja sēklasnaudas ieguldījuma veikšanu aizdevuma veidā apstiprina sabiedrība Altum un vienlaikus tiek ievēroti Komisijas regulas Nr. 651/2014 21. panta 17. punktā minētie nosacījumi."
9.
Izteikt 41. punktu šādā redakcijā:
"41. Veicot sēklasnaudas ieguldījumus, privātie fondu dalībnieki piedalās ar savu līdzfinansējumu fonda līmenī, kura apmērs tiek noteikts publiskās iepirkuma procedūras ietvaros un kas nav mazāks par 10 % no sēklasnaudas ieguldījumu apmēra saskaņā ar Komisijas regulas Nr. 651/2014 21. panta 12. punkta "a" apakšpunktu. Šo noteikumu izpratnē privātie fondu dalībnieki ir fondu dalībnieki (tai skaitā finanšu starpnieki), izņemot sabiedrību Altum."
10.
Izteikt 42. punktu šādā redakcijā:
"42. Sēklasnaudas ieguldījumiem finanšu starpnieka vai saimnieciskās darbības veicēja līmenī ir jāpiesaista līdzfinansējums no privātiem ieguldītājiem, kas atbilst Komisijas regulas Nr. 651/2014 2. panta 72. punktā minētajai definīcijai, ievērojot Komisijas regulas Nr. 651/2014 21. panta 12. punktā minimālās robežvērtības:
42.1. atbalstam, kas sniegts no šo noteikumu 4.1. apakšpunktā minētā finansējuma:
42.1.1. vismaz 20%, ja sēklasnaudas ieguldījumu veic saimnieciskās darbības veicējā, kas darbojies kādā tirgū ne ilgāk kā 10 gadus kopš tā reģistrācijas;
42.1.2. vismaz 30%, ja sēklasnaudas ieguldījumu veic saimnieciskās darbības veicējā, kas darbojies kādā tirgū ilgāk nekā 10 gadus kopš tā reģistrācijas, vienlaikus pastāvot nosacījumam, ka sēklasnaudas ieguldījums ir nepieciešams, lai saimnieciskās darbības veicējs veiktu jaunu saimniecisko darbību, un tas pārsniedz 50% no pēdējo piecu gadu vidējā saimnieciskās darbības veicēja apgrozījuma gadā.
42.2. Atbalstam, kas sniegts no šo noteikumu 4.2. apakšpunktā minētā finansējuma Latvijā līdz šo noteikumu 20. punktā minētajam termiņam:
42.2.1. vismaz 20%, ja sēklasnaudas ieguldījumu veic saimnieciskās darbības veicējā, kas darbojies kādā tirgū ne ilgāk kā 10 gadus kopš tā reģistrācijas;
42.2.2. vismaz 30%, ja sēklasnaudas ieguldījumu veic saimnieciskās darbības veicējā, kas darbojies kādā tirgū ilgāk nekā 10 gadus kopš tā reģistrācijas, vienlaikus pastāvot nosacījumam, ka sēklasnaudas ieguldījums ir nepieciešams, lai saimnieciskās darbības veicējs veiktu jaunu saimniecisko darbību, un tas pārsniedz 50% no pēdējo piecu gadu vidējā saimnieciskās darbības veicēja apgrozījuma gadā.
42.3. atbalstam, kas sniegts no šo noteikumu 4.2. apakšpunktā minētā finansējuma ārpus Latvijas līdz šo noteikumu 20. punktā minētajam termiņam:
42.3.1. vismaz 40%, ja sēklasnaudas ieguldījumu veic saimnieciskās darbības veicējā, kas darbojies kādā tirgū ne ilgāk kā 10 gadus kopš tā reģistrācijas;
42.3.2. vismaz 60%, ja sēklasnaudas ieguldījumu veic saimnieciskās darbības veicējā, kas darbojies kādā tirgū ilgāk nekā 10 gadus kopš tā reģistrācijas, vienlaikus pastāvot nosacījumam, ka sēklasnaudas ieguldījums ir nepieciešams, lai saimnieciskās darbības veicējs veiktu jaunu saimniecisko darbību, un tas pārsniedz 50% no pēdējo piecu gadu vidējā saimnieciskās darbības veicēja apgrozījuma gadā."
42.1. atbalstam, kas sniegts no šo noteikumu 4.1. apakšpunktā minētā finansējuma:
42.1.1. vismaz 20%, ja sēklasnaudas ieguldījumu veic saimnieciskās darbības veicējā, kas darbojies kādā tirgū ne ilgāk kā 10 gadus kopš tā reģistrācijas;
42.1.2. vismaz 30%, ja sēklasnaudas ieguldījumu veic saimnieciskās darbības veicējā, kas darbojies kādā tirgū ilgāk nekā 10 gadus kopš tā reģistrācijas, vienlaikus pastāvot nosacījumam, ka sēklasnaudas ieguldījums ir nepieciešams, lai saimnieciskās darbības veicējs veiktu jaunu saimniecisko darbību, un tas pārsniedz 50% no pēdējo piecu gadu vidējā saimnieciskās darbības veicēja apgrozījuma gadā.
42.2. Atbalstam, kas sniegts no šo noteikumu 4.2. apakšpunktā minētā finansējuma Latvijā līdz šo noteikumu 20. punktā minētajam termiņam:
42.2.1. vismaz 20%, ja sēklasnaudas ieguldījumu veic saimnieciskās darbības veicējā, kas darbojies kādā tirgū ne ilgāk kā 10 gadus kopš tā reģistrācijas;
42.2.2. vismaz 30%, ja sēklasnaudas ieguldījumu veic saimnieciskās darbības veicējā, kas darbojies kādā tirgū ilgāk nekā 10 gadus kopš tā reģistrācijas, vienlaikus pastāvot nosacījumam, ka sēklasnaudas ieguldījums ir nepieciešams, lai saimnieciskās darbības veicējs veiktu jaunu saimniecisko darbību, un tas pārsniedz 50% no pēdējo piecu gadu vidējā saimnieciskās darbības veicēja apgrozījuma gadā.
42.3. atbalstam, kas sniegts no šo noteikumu 4.2. apakšpunktā minētā finansējuma ārpus Latvijas līdz šo noteikumu 20. punktā minētajam termiņam:
42.3.1. vismaz 40%, ja sēklasnaudas ieguldījumu veic saimnieciskās darbības veicējā, kas darbojies kādā tirgū ne ilgāk kā 10 gadus kopš tā reģistrācijas;
42.3.2. vismaz 60%, ja sēklasnaudas ieguldījumu veic saimnieciskās darbības veicējā, kas darbojies kādā tirgū ilgāk nekā 10 gadus kopš tā reģistrācijas, vienlaikus pastāvot nosacījumam, ka sēklasnaudas ieguldījums ir nepieciešams, lai saimnieciskās darbības veicējs veiktu jaunu saimniecisko darbību, un tas pārsniedz 50% no pēdējo piecu gadu vidējā saimnieciskās darbības veicēja apgrozījuma gadā."
11.
Papildināt ar 42.1 punktu šādā redakcijā:
"42.1 Tikai gadījumos, ja saimnieciskās darbības veicējs neatbilst šo noteikumu 36.2. apakšpunktā noteiktajām prasībām, atbalstu var piešķirt kā de minimis atbalstu atbilstoši Komisijas regulas Nr. 651/2014 21. panta 18. punktam, ievērojot, ka:
42.11. jāizpilda nosacījumi, kas paredzēti Komisijas regulā Nr. 1407/2013. Atbalstu vienam vienotam uzņēmumam piešķir, nepārsniedzot Komisijas regulas Nr. 1407/2013 3. panta 2. punktā noteikto de minimis atbalsta maksimālo apmēru, kā arī ievērojot Komisijas regulas Nr. 1407/2013 8. panta nosacījumus uzņēmumu apvienošanās vai iegādes gadījumā un Komisijas regulas Nr. 1407/2013 9. panta nosacījumus uzņēmuma sadalīšanas gadījumā. Šo noteikumu izpratnē viens vienots uzņēmums ir uzņēmums, kas atbilst Komisijas regulas Nr. 1407/2013 2. panta 2. punktā minētajiem kritērijiem;
42.12. jāizpilda nosacījumi, kas paredzēti Komisijas regulas Nr. 651/2014. 21. pantā, izņemot Komisijas regulas Nr. 651/2014 21. panta 3., 4., 8., 12. un 13. punktā paredzētos nosacījumus;
42.13. jāpiesaista papildu finansējums no Komisijas regulas Nr. 651/2014 2. panta 72. punktā definētā neatkarīgā privātā ieguldītāja finanšu starpnieka vai saimnieciskās darbības veicēja līmenī, ievērojot Komisijas regulas Nr. 651/2014 21. panta 12. punktā minimālās robežvērtības:
42.13.1. vismaz 60%, ja kā finansējuma avots tiek izmantots šo noteikumu 4.2. apakšpunktā minētais finansējums atbalstam, kas sniegts ārpus Latvijas, vai atbalstam, kas sniegts Latvijā no 2028.gada 1.janvāra;
42.13.2. vismaz 30%, ja kā finansējuma avots tiek izmantots šo noteikumu 4.1. apakšpunktā minētais finansējums vai ja kā finansējuma avots tiek izmantots šo noteikumu 4.2. apakšpunktā minētais finansējums un atbalsts tiek sniegts Latvijā līdz 2027.gada 31.decembrim.
42.14. saimnieciskās darbības veicējs sniedz informāciju par iepriekš saņemto de minimis atbalstu, ievērojot normatīvos aktus par de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību un uzskaites veidlapu paraugiem.
42.15. finanšu starpnieks ir izstrādājis iekšējo procedūru par de minimis atbalsta sniegšanu."
42.11. jāizpilda nosacījumi, kas paredzēti Komisijas regulā Nr. 1407/2013. Atbalstu vienam vienotam uzņēmumam piešķir, nepārsniedzot Komisijas regulas Nr. 1407/2013 3. panta 2. punktā noteikto de minimis atbalsta maksimālo apmēru, kā arī ievērojot Komisijas regulas Nr. 1407/2013 8. panta nosacījumus uzņēmumu apvienošanās vai iegādes gadījumā un Komisijas regulas Nr. 1407/2013 9. panta nosacījumus uzņēmuma sadalīšanas gadījumā. Šo noteikumu izpratnē viens vienots uzņēmums ir uzņēmums, kas atbilst Komisijas regulas Nr. 1407/2013 2. panta 2. punktā minētajiem kritērijiem;
42.12. jāizpilda nosacījumi, kas paredzēti Komisijas regulas Nr. 651/2014. 21. pantā, izņemot Komisijas regulas Nr. 651/2014 21. panta 3., 4., 8., 12. un 13. punktā paredzētos nosacījumus;
42.13. jāpiesaista papildu finansējums no Komisijas regulas Nr. 651/2014 2. panta 72. punktā definētā neatkarīgā privātā ieguldītāja finanšu starpnieka vai saimnieciskās darbības veicēja līmenī, ievērojot Komisijas regulas Nr. 651/2014 21. panta 12. punktā minimālās robežvērtības:
42.13.1. vismaz 60%, ja kā finansējuma avots tiek izmantots šo noteikumu 4.2. apakšpunktā minētais finansējums atbalstam, kas sniegts ārpus Latvijas, vai atbalstam, kas sniegts Latvijā no 2028.gada 1.janvāra;
42.13.2. vismaz 30%, ja kā finansējuma avots tiek izmantots šo noteikumu 4.1. apakšpunktā minētais finansējums vai ja kā finansējuma avots tiek izmantots šo noteikumu 4.2. apakšpunktā minētais finansējums un atbalsts tiek sniegts Latvijā līdz 2027.gada 31.decembrim.
42.14. saimnieciskās darbības veicējs sniedz informāciju par iepriekš saņemto de minimis atbalstu, ievērojot normatīvos aktus par de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību un uzskaites veidlapu paraugiem.
42.15. finanšu starpnieks ir izstrādājis iekšējo procedūru par de minimis atbalsta sniegšanu."
12.
Izteikt 46. punktu šādā redakcijā:
"46. Šo noteikumu ietvaros piešķirtā riska finansējuma atbalsta apmērs atbilstoši Komisijas regulas Nr. 651/2014 21. pantam ir vienāds ar sēklasnaudas ieguldījuma apmēru, izņemot, ja tiek sniegts de minimis atbalsts. Ja tiek sniegts de minimis atbalsts, bruto dotācijas ekvivalentu aprēķina, faktiski piemēroto procentu summu atskaitot no procentu summas, kas jāmaksā saskaņā ar Eiropas Komisijas konkrētajam periodam noteikto bāzes likmi (publicēta Eiropas Komisijas Konkurences ģenerāldirektorāta tīmekļvietnē), kā arī riska likmi, kuras procentuālais apmērs tiek noteikts atbilstoši finanšu starpnieka izsniegtajam aizdevuma saņēmēja reitingam un piedāvātajam nodrošinājumam, bet ne mazāk kā 650 bāzes punktu apmērā vai ne mazāk kā 1000 bāzes punktu nenodrošinātam aizdevumam."
13.
Izteikt 49. punktu šādā redakcijā:
"49. Atbalstu sēklasnaudas ieguldījuma veidā, kas šo noteikumu ietvaros piešķirts saskaņā ar Komisijas regulas Nr. 651/2014 21. pantu, drīkst apvienot ar citu riska finansējuma atbalstu, nepārsniedzot Komisijas regulas Nr. 651/2014 21. panta 8. punktā noteikto maksimālo riska finansējuma atbalsta apmēru un ievērojot šo noteikumu 51. punktā minēto nosacījumu."
14.
Izteikt 50. punktu šādā redakcijā:
"50. Finanšu starpnieki var veikt turpmākus ieguldījumus šo noteikumu ietvaros atbalstītajos saimnieciskās darbības veicējos saskaņā ar Komisijas regulas Nr. 651/2014 21. panta 4. un 8. punktu."
15.
Izteikt 52.1 punktu šādā redakcijā:
"52.1 Ja plāno veikt atbalsta kumulāciju (izņemot šo noteikumu 51. punktā noteikto atbalsta apvienošanas ierobežojumu), tad informāciju par plānoto un piešķirto komercdarbības atbalstu, norādot atbalsta piešķiršanas datumu, atbalsta sniedzēju, atbalsta pasākumu un plānoto vai piešķirto atbalsta summu un atbalsta intensitāti, iesniedz kopā ar projektu."
Ministru prezidents V. Uzvārds
Ministrs V. Uzvārds