23-TA-1978
Lauksaimniecības, zivsaimniecības un lauku attīstības garantiju programmas noteikumi
Izdoti saskaņā ar Attīstības finanšu institūcijas likuma 12. panta ceturto daļu
un Lauksaimniecības un lauku attīstības likuma 5. panta ceturto daļu
un Lauksaimniecības un lauku attīstības likuma 5. panta ceturto daļu
(MK 10.05.2022. noteikumu Nr. 286 redakcijā)
I.Vispārīgie jautājumi
1.
Noteikumi nosaka lauksaimniecības, zivsaimniecības un lauku attīstības pasākumu garantiju programmas (turpmāk – garantiju programma) īstenošanas kārtību, finansējumu, atbalstāmo darbību un izmaksu attiecināmības nosacījumus, tostarp finansējumu akciju sabiedrības "Attīstības finanšu institūcija Altum" (turpmāk – sabiedrība Altum) izdevumu segšanai, kā arī kārtību, kādā piešķir valsts un Eiropas Savienības atbalstu garantiju veidā Latvijas Lauku attīstības programmas 2014.–2020. gadam īstenošanas pārejas periodā 2021. un 2022. gadā apakšpasākumiem "Atbalsts ieguldījumiem lauku saimniecībās", "Atbalsts ieguldījumiem pārstrādē" un "Atbalsts ieguldījumiem ar lauksaimniecību nesaistītu darbību radīšanā un attīstīšanā".
(MK 10.05.2022. noteikumu Nr. 286 redakcijā)
2.
Noteikumos lietoti šādi termini:
2.1.
sīkais (mikro), mazais un vidējais saimnieciskās darbības veicējs – saimnieciskās darbības veicējs, kas atbilst Komisijas 2022. gada 14. decembra Regula (ES) 2022/2472 , ar kuru, piemērojot Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. pantu, dažu kategoriju atbalstu lauksaimniecības un mežsaimniecības nozarē un lauku apvidos atzīst par saderīgu ar iekšējo tirgu (Dokuments attiecas iz EEZ) (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2022. gada 21.decembra, Nr. L 327) (turpmāk – regula 2022/2472 ), 1. pielikumā noteiktajai definīcijai;
2.2.
lielais saimnieciskās darbības veicējs – saimnieciskās darbības veicējs, kas atbilst regulas 2022/2472 2. panta 34. punktā noteiktajai definīcijai;
2.3.
jaundibināts saimnieciskās darbības veicējs – sīkais (mikro), mazais un vidējais saimnieciskās darbības veicējs vai lauksaimniecības pakalpojumu kooperatīvā vai mežsaimniecības kooperatīvā sabiedrība, kura ne agrāk kā trīs gadus pirms garantijas pieteikuma iesniegšanas ir reģistrēta Uzņēmumu reģistrā vai Valsts ieņēmumu dienestā kā saimnieciskās darbības veicējs;
2.4.
lauku teritorijā – visā Latvijas teritorijā, izņemot valstspilsētas;
2.5.
viens vienots uzņēmums – saimnieciskās darbības veicējs, kas atbilst Komisijas 2013. gada 18. decembra Regulas (ES) Nr. 1407/2013 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam (turpmāk – regula Nr. 1407/2013) 2. panta 2. punktā noteiktajai definīcijai.
3.
Datums, kad pieņemts lēmums par garantijas piešķiršanu vai pagarināšanu, uzskatāms par atbalsta piešķiršanas dienu.
4.
Sabiedrībai Altum pieejamo publisko finansējumu garantiju programmas finansēšanai un sagaidāmo zaudējumu un pārvaldības izmaksu kompensēšanai veido:
4.1.
Latvijas Lauku attīstības programmā 2007.–2013. gadam īstenotā pasākuma "Kredītu fonds" atmaksājamais finansējums 1 700 000 euro apmērā;
4.2.
Rīcības programmā Eiropas Zivsaimniecības fonda atbalsta ieviešanai Latvijā 2007.–2013. gadam īstenotā pasākuma "Kredītu fonds" atmaksājamais finansējums 125 000 euro apmērā;
4.3.
finansējums ne vairāk kā 7 000 000 euro apmērā no valsts budžeta programmas "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem";
4.4.
Latvijas Lauku attīstības programmas 2014.–2020. gadam īstenošanas pārejas periodā 2021. un 2022. gadā paredzētais finansējums 500 000 euro apmērā apakšpasākumiem "Atbalsts ieguldījumiem lauku saimniecībās" un "Atbalsts ieguldījumiem pārstrādē".
(MK 10.05.2022. noteikumu Nr. 286 redakcijā)
4.1
Sabiedrība Altum nodrošina atsevišķu garantijas programmas finansējuma nodalīšanu un uzskaiti atbilstoši šo noteikumu 4. punktā norādītajiem finanšu līdzekļu avotiem, šo noteikumu 4.4. apakšpunktā minēto finansējumu nodalot kā atsevišķu finansējuma daļu saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 17. decembra Regulas (ES) Nr. 1303/2013, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu, Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 1083/2006, 38. panta 6. punktu.
(MK 10.05.2022. noteikumu Nr. 286 redakcijā)
4.2
(Svītrots)
5.
Atbilstoši šiem noteikumiem izsniegto garantiju sagaidāmie zaudējumi tiek noteikti, pamatojoties uz garantiju programmas novērtējumu, kas veikts atbilstoši Attīstības finanšu institūcijas likuma 12. panta trešajai daļai, un tiek finansēti no šo noteikumu 4. punktā minētā finansējuma.
(MK 10.05.2022. noteikumu Nr. 286 redakcijā)
5.1
Sabiedrībai Altum ir pieejams finansējums pārvaldības izmaksu segšanai:
5.11.
līdz 2025. gada 31. decembrim – apakšpasākumu "Atbalsts ieguldījumiem lauku saimniecībās", "Atbalsts ieguldījumiem pārstrādē" un "Atbalsts ieguldījumiem ar lauksaimniecību nesaistītu darbību radīšanā un attīstīšanā" īstenošanai saskaņā ar Eiropas Komisijas 2014. gada 3. marta Deleģētās regulas (ES) Nr. 480/2014, ar kuru papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1303/2013, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu, Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu, 13. panta 2. un 3. punktu;
5.12.
visā garantijas programmas īstenošanas laikā – šajā garantiju programmā atmaksātais publiskais finansējums un šo noteikumu 4.1., 4.2. un 4.4. apakšpunktā minētais finansējums atbilstoši normatīvajiem aktiem par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu lauku attīstībai finanšu instrumentu veidā.
(MK 10.05.2022. noteikumu Nr. 286 redakcijā)
5.2
Sabiedrības Altum kapitāla atdeves segšanai izmanto šajā garantiju programmā atmaksāto publisko finansējumu un šo noteikumu 4.1., 4.2. un 4.4. apakšpunktā minēto finansējumu 10 procentu apmērā gadā no sabiedrības Altum kapitāla, kas paredzēts šajos noteikumos minēto finanšu instrumentu kredītriska, operacionālā riska un cita riska segšanai.
(MK 10.05.2022. noteikumu Nr. 286 redakcijā)
6.
Garantiju izsniegšanas kārtību un pieteikšanās kārtību garantijām, kompensāciju izmaksu un zaudējumu samazināšanas pasākumus nosaka saskaņā ar civiltiesiskajiem līgumiem, kas noslēgti starp sabiedrību Altum un kredītiestādi vai tās meitas sabiedrību, kura reģistrēta Latvijā un ir tiesīga sniegt finanšu pakalpojumus Latvijā, vai krājaizdevu sabiedrību.
6.1
Garantiju piešķir šādiem finanšu pakalpojumiem:
6.11.
investīciju aizdevumam ieguldījumiem materiālos un nemateriālos aktīvos, finanšu līzingam un finanšu līzinga limitam;
6.12.
aizdevumam apgrozāmo līdzekļu finansēšanai, tai skaitā kredītlimita un overdrafta veidā, faktoringam, kurā klients (saimnieciskās darbības veicējs) saskaņā ar noslēgto faktoringa līgumu atbild faktoram (kredītiestāde vai tās meitas sabiedrība) par nodotā vai nododamā prasījuma drošību, kā arī banku garantijai (konkursa, avansa maksājuma, maksājuma izpildes vai laika garantijai), banku garantiju limitam, kredītvēstulei un galvinieka sniegtam galvojumam.
7.
Sabiedrība Altum garantijas piešķir un pagarina:
7.1.
šo noteikumu 6.11. apakšpunktu minētajiem finanšu pakalpojumiem primārās lauksaimniecības produktu ražošanai saskaņā ar regulas 2022/2472 14. pantu;
7.2.
šo noteikumu 6.11. apakšpunktu minētajiem finanšu pakalpojumiem, kas saistīti ar Līguma par Eiropas Savienības darbību I pielikumā minēto lauksaimniecības produktu pārstrādi saskaņā ar regulas 2022/2472 17. pantu;
7.3.
šo noteikumu 6.11. apakšpunktu minētajiem finanšu pakalpojumiem, izmantojot šo noteikumu 4.4. apakšpunktā minēto finansējumu:
7.3.1.
primārās lauksaimniecības produktu ražošanai, ievērojot Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 17. decembra Regulas (ES) Nr. 1305/2013 par atbalstu lauku attīstībai no Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) un ar ko atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 1698/2005 (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2013. gada 20. decembris, Nr. L347) (turpmāk – regula Nr. 1305/2013), 17. pantu un 45. panta 7. punktu;
7.3.2.
kas saistīti ar Līguma par Eiropas Savienības darbību I pielikumā minēto lauksaimniecības produktu pārstrādi, ievērojot regulas Nr. 1305/2013 17. pantu un 45. panta 7. punktu, un ieguldījumiem, kas saistīti ar Līguma par Eiropas Savienības darbību I pielikumā minēto lauksaimniecības produktu pārstrādi šajā pielikumā neminētajos lauksaimniecības produktos, ievērojot regulas Nr. 1407/2013 nosacījumus;
7.4.
izmantojot šo noteikumu 4.4. apakšpunktā minēto finansējumu, šo noteikumu 6.12. apakšpunktā minētajiem finanšu pakalpojumiem:
7.4.1.
kas saistīti ar primāro lauksaimniecības produktu ražošanu un lauksaimniecības produktu pārstrādi, kas Līguma par Eiropas Savienības darbību I pielikumā noteiktos lauksaimniecības produktus pārstrādā šajā pielikumā minētos lauksaimniecības produktos, saskaņā ar regulas Nr. 1305/2013 45. panta 5. punktu;
7.4.2.
kas saistīti ar Līguma par Eiropas Savienības darbību I pielikumā noteikto lauksaimniecības produktu pārstrādi šajā pielikumā neminētos lauksaimniecības produktos saskaņā ar regulas Nr. 1305/2013 45. panta 5. punktu, ievērojot regulas Nr. 1407/2013 nosacījumus.
7.5.
kā de minimis atbalstu šo noteikumu 6.1 punktā minēto finanšu pakalpojumu finansēšanai:
7.5.1.
zvejas un akvakultūras atbalsta pasākumiem saskaņā ar Komisijas 2014. gada 27. jūnija Regulu (EK) Nr. 717/2014 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam zvejniecības un akvakultūras nozarē (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2014. gada 28. jūnijs, Nr. L 190) (turpmāk – regula Nr. 717/2014);
7.5.2.
zivsaimniecības atbalsta pasākumiem, izņemot saimnieciskās darbības veicējus, uz kuriem attiecas Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 11. decembra Regula (ES) Nr. 1379/2013 par zvejas un akvakultūras produktu tirgu kopīgo organizāciju, un ar ko groza Padomes Regulas (EK) Nr. 1184/2006 un (EK) Nr. 1224/2009 un atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 104/2000 (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2013. gada 28. decembris, Nr. L 354), saskaņā ar Komisijas regulu Nr. 1407/2013;
7.5.3.
lauku teritoriju, lauksaimniecības un mežsaimniecības attīstībai saskaņā ar Komisijas 2013. gada 18. decembra Regulu (EK) Nr. 1408/2013 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam lauksaimniecības nozarē (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2013. gada 24. decembris, Nr. L 352) (turpmāk – regula Nr. 1408/2013) un regulu Nr. 1407/2013.
7.5.4.
galvinieka sniegtam galvojumam par saimnieciskās darbības veicēju, biedrībām vai nodibinājumiem, kas Lauku atbalsta dienestā pieteikušies atbalstam Kopējās lauksaimniecības politikas īstenošanas pasākumos vai saņēmuši avansa maksājumu atbilstoši Komisijas 2016. gada 18. maija Deleģētajai regulai (ES) 2016/1238, ar ko Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1308/2013 papildina attiecībā uz valsts intervenci un privātās uzglabāšanas atbalstu (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2016. gada 30. jūlijs, Nr. L 206), ievērojot regulas Nr. 1407/2013 vai regulas Nr. 1408/2013 nosacījumus.
7.6.
(Svītrots)
7.7.
(Svītrots)
7.8.
(Svītrots)
7.9.
(Svītrots)
7.10.
(Svītrots)
(MK 10.05.2022. noteikumu Nr. 286 redakcijā)
8.
Atbalstu sniedz līdz regulas 2022/2472 63. panta 4. punktā un 64. pantā, regulas Nr. 1408/2013 7. panta 4. punktā un 8. pantā, regulas Nr. 1407/2013 7. panta 4. punktā un 8. pantā vai regulas Nr. 717/2014 7. panta 4. punktā un 8. pantā noteiktā termiņa beigām. Atbalstu saskaņā ar regulu Nr. 1305/2013 sniedz līdz 2025.gada 30.septembrim
8.1
Garantiju piešķir, ja saimnieciskā darbība ir ekonomiski dzīvotspējīga, izvērtējot arī saimnieciskās darbības veicēja biznesa idejas potenciālu un ilgtspēju, projekta īstenošanai nepieciešamo līdzfinansējumu, nodrošinājumu struktūru un likviditāti, saimnieciskās darbības veicēja esošo un turpmāko finanšu situāciju, zināšanu un pieredzes atbilstību, kā arī analizējot identificētos uzņēmējdarbības riska faktorus un citus faktorus saimnieciskās darbības veicēja aizdevuma kvalitātes noteikšanai.
II.Neatbalstāmās nozares, darbības un saimnieciskās darbības veicēji
9.
Garantiju saskaņā ar šo noteikumu 7.3.2., 7.4.2. un 7.5. apakšpunktu nepiešķir saimnieciskās darbības veicējam:
9.1.
ja saskaņā ar Valsts ieņēmumu dienesta administrēto nodokļu (nodevu) parādnieku datubāzē pieejamo informāciju ir nodokļu vai nodevu parāds, kas kopsummā pārsniedz 150 euro, izņemot nodokļu maksājumus, kuru segšanai ir piešķirts samaksas termiņa pagarinājums vai noslēgts vienošanās līgums. Nosacījumu pārbauda līdz garantijas izsniegšanai;
9.2.
ja ierosināta tiesiskās aizsardzības procesa lieta, tiek īstenots tiesiskās aizsardzības process vai pasludināts maksātnespējas process vai kurš atbilst normatīvajos aktos noteiktajiem kritērijiem, lai tam pēc kreditora pieprasījuma piemērotu maksātnespējas procedūru. Nosacījumu, ka saimnieciskās darbības veicējam pēc kreditora pieprasījuma nav piemērota maksātnespējas procedūra, pārbauda, pamatojoties uz atbalsta pretendenta iesniegtu apliecinājumu;
9.3.
saimnieciskās darbības veicējam, ja:
9.3.1.
garantijas saņēmēja kredītreitings ir zemāks par "B –" saskaņā ar šo noteikumu 2. pielikumā noteikto metodiku un saimnieciskā darbība nav dzīvotspējīga, izņemot gadījumu, ja tiek pagarināta garantija sīkajam (mikro), mazajam un vidējam saimnieciskās darbības veicējam atbilstoši regulas 2022/2472 1. pielikumā noteiktajai definīcijai.
9.3.2.
ja garantijas tiek apvienotas ar atbalsta pasākumu, kam izsniegts riska kapitāla finansējums;
9.4.
kurš atbilst regulas Nr. 1407/2013 3. panta 2. punkta otrajā rindkopā minētajam kravu komercpārvadājumu autotransporta uzņēmumam;
9.5.
darbībām, kas saistītas ar eksportu uz trešajām valstīm vai dalībvalstīm, tas ir, atbalstam, kas tieši saistīts ar eksportētajiem daudzumiem, izplatīšanas tīklu izveidi un darbību, vai citām kārtējām izmaksām, kas saistītas ar eksporta darbību;
9.6.
atbalstam, ko piešķir ar nosacījumu, ka importa preču vietā tiek izmantotas vietējās preces.
9.7.
darbības veicējam, kas ir reģistrēts valstī vai teritorijā, kas minēta normatīvajos aktos par zemu nodokļu vai beznodokļu valstīm vai teritorijām, pieder vairāk nekā 25 procenti kapitāldaļu.
10.
Garantiju saskaņā ar regulu 2022/2472 nepiešķir:
10.1.
šo noteikumu 9.1.,9.3., 9.5., 9.6. un 9.7. apakšpunktā minētajam saimnieciskās darbības veicējam;
10.2.
lielajam saimnieciskās darbības veicējam;
10.3.
saimnieciskās darbības veicējam, uz kuru attiecas Eiropas Komisijas atgūšanas rīkojums atbilstoši regulas 2022/2472 1. panta 4. punkta "a" apakšpunktam;
10.4.
ja saimnieciskās darbības veicējs atbilst regulas 2022/2472 2. panta 59. punktā minētajiem nosacījumiem.
10.5.
atbalstam nav stimulējošas ietekmes atbilstoši regulas Nr. 2022/2472 6. panta 2. punktā noteiktajam;
10.6.
regulas 2022/2472 14. panta 9. punktā vai 17. panta 9. punktā minētajām darbībām.
10.1
(Svītrots ar MK 10.05.2022. noteikumiem Nr. 286)
11.
Garantijas de minimis atbalsta veidā nepiešķir šādā darbībām un nozarēm, ņemot vērā attiecīgajās regulās noteikto atbalstāmo darbību un nozaru ierobežojumus:
11.1.
regulas Nr. 1407/2013 1. panta 1. punkta "a" un "b" apakšpunktā minētajās nozarēs un 1. panta 1. punkta "c", "d" un "e" apakšpunktā minētajām darbībām;
11.2.
regulas Nr. 1408/2013 1. panta 1. punkta “a”, "b" un “c” apakšpunktos minētajām darbībām, ja garantiju piešķir saskaņā ar regulu Nr. 1408/2013;
11.3.
regulas Nr. 717/2014 1. panta 1. punkta “a”, "b", "c", "d", "e", "f", "g", "h" "i", "j" un “k” apakšpunktos minētajām darbībām, ja garantiju piešķir saskaņā ar regulu Nr. 717/2014;
12.
Ja saimnieciskās darbības veicējs, kuram garantiju piešķir saskaņā ar regulu Nr. 1407/2013, regulu Nr. 1408/2013 vai regulu Nr. 717/2014, vienlaikus darbojas gan vienā vai vairākās atbalstāmajās nozarēs, gan izslēgtajās nozarēs vai veic neatbalstāmas darbības saskaņā ar attiecīgo regulu, tad:
12.1.
saņemot garantiju saskaņā ar regulu Nr. 1407/2013, tas nodrošina darbību vai izmaksu nodalīšanu atbilstoši regulas Nr. 1407/2013 1. panta 2. punktam;
12.2.
saņemot garantiju saskaņā ar regulu Nr. 1408/2013, tas nodrošina darbību vai izmaksu nodalīšanu atbilstoši regulas Nr. 1408/2013 1. panta 2. un 3. punktam;
12.3.
saņemot garantiju saskaņā ar regulu Nr. 717/2014, tas nodrošina darbību vai izmaksu nodalīšanu atbilstoši regulas Nr. 717/2014 1. panta 2. un 3. punktam.
13.
(Svītrots)
13.1
(Svītrots)
III.Atbalstāmie saimnieciskās veicēji un garantijas apmērs
14.
Garantijas piešķir:
14.1.
fiziskai personai – saimnieciskās darbības veicējam;
14.2.
zemnieka vai zvejnieka saimniecībai;
14.3.
komersantam;
14.4.
biedrībai vai nodibinājumam, kas darbojas lauku tūrisma, pārtikas, lauksaimniecības un zivsaimniecības nozarē un īsteno Eiropas Savienības līdzfinansētus projektus;
14.5.
atbilstīgai lauksaimniecības pakalpojumu kooperatīvai sabiedrībai, kas saskaņā ar normatīvajiem aktiem par lauksaimniecības pakalpojumu kooperatīvo sabiedrību un mežsaimniecības pakalpojumu kooperatīvo sabiedrību atbilstības izvērtēšanu saņēmusi atbilstības statusu;
14.6.
atbilstīgai mežsaimniecības pakalpojumu kooperatīvai sabiedrībai, kas saskaņā ar normatīvajiem aktiem par lauksaimniecības pakalpojumu kooperatīvo sabiedrību un mežsaimniecības pakalpojumu kooperatīvo sabiedrību atbilstības izvērtēšanu saņēmusi atbilstības statusu.
15.
(Svītrots)
16.
Garantijas sedz līdz 80 procentiem no finanšu pakalpojuma summas.
17.
Garantijas sākotnējais termiņš nepārsniedz 10 gadus, bet, ja tiek pagarināts sabiedrības Altum iepriekš izsniegtas garantijas termiņš, garantijas kopējais termiņš nepārsniedz 15 gadus.
18.
Atbalstu piešķir tikai par jauniem finanšu pakalpojumiem, izņemot gadījumus, ja:
18.1.
kredītiestāde pagarina iepriekš noslēgtu šo noteikumu 6.12. apakšpunktā minēto finanšu pakalpojumu līgumu un sabiedrība Altum garantiju piešķir tikai jaunām saistībām, kas rodas pēc finanšu pakalpojumu līguma grozījumiem;
18.2.
tiek pagarināts sabiedrības Altum iepriekš garantētā finanšu pakalpojuma līguma darbības termiņš.
19.
Spēkā esošo garantiju apmērs nepārsniedz:
19.1.
1 500 000 euro šo noteikumu 14.1., 14.2., 14.3. un 14.4. apakšpunktā minētajiem saimnieciskās darbības veicējiem;
19.2.
3 500 000 euro – atbilstīgai lauksaimniecības pakalpojumu kooperatīvajai sabiedrībai;
19.3.
2 000 000 euro – atbilstīgai mežsaimniecības pakalpojumu kooperatīvajai sabiedrībai.
(MK 10.05.2022. noteikumu Nr. 286 redakcijā)
19.1
Papildus šo noteikumu 19. punktā noteiktajiem limitiem, piešķirot garantiju lielajiem saimnieciskās darbības veicējiem kā de minimis atbalstu, ir jāievēro regulas Nr. 1407/2013 4. panta 6. punkta “b" apakšpunktā, regulas Nr. 1408/2013 4. panta 6. punkta “b" apakšpunktā un regulas Nr. 717/2014 4. panta 6. punkta “b" apakšpunktā noteiktie garantijas summu ierobežojumi.
IV.Garantijas prēmijas un subsīdijas ekvivalenta aprēķināšanas kārtība
20.
Par garantijas piešķiršanu vai pagarināšanu šo noteikumu 6.11 minēto finanšu pakalpojumu finansēšanai piemēro vienreizēju maksu no 0,25 līdz 0,85 procentiem no garantijas summas. Procentuālo maksas apmēru nosaka, bāzes procentu likmei – 0,25 procentiem – pieskaitot garantijas risku faktoru novērtējumu procentpunktos saskaņā ar šo noteikumu 1. pielikumu.
20.1
Par garantiju piešķiršanu vai pagarināšanu šo noteikumu 6.12 minēto finanšu pakalpojumu finansēšanai piemēro ikgadējo prēmiju. Garantijas prēmiju sabiedrība Altum nosaka, piemērojot gada prēmijas likmes atbilstoši saimnieciskās darbības veicēja kredīta kvalitātei un nodrošinājuma līmenim, kas noteikts saskaņā ar sabiedrības Altum kredīta kvalitātes novērtēšanas sistēmu. Piemērojamās garantijas gada prēmijas likmes ir publicētas sabiedrības Altum tīmekļvietnē.
21.
Ja sabiedrība Altum piešķir vai pagarina garantiju kā de minimis atbalstu, tad subsīdijas ekvivalentu šādai garantijai aprēķina:
21.1.
saskaņā ar regulu Nr. 1407/2013, – atbilstoši regulas Nr. 1407/2013 4. panta 6. punkta "c" apakšpunktam, pamatojoties uz šo noteikumu 2. pielikumā noteiktajām drošās zonas prēmijas likmēm, vai, ja garantiju saskaņā ar šo regulu piešķir lielajam saimnieciskās darbības veicējam, – atbilstoši regulas Nr. 1407/2013 4. panta 6. punkta "b" apakšpunktam;
21.2.
saskaņā ar regulu Nr. 1408/2013, – atbilstoši regulas Nr. 1408/2013 4. panta 6. punkta "c" apakšpunktam, pamatojoties uz šo noteikumu 2. pielikumā noteiktajām drošās zonas prēmijas likmēm, vai, ja garantiju saskaņā ar šo regulu piešķir lielajam saimnieciskās darbības veicējam, – atbilstoši regulas Nr. 1408/2013 4. panta 6. punkta "b" apakšpunktam;
21.3.
saskaņā ar regulu Nr. 717/2014, – atbilstoši regulas Nr. 717/2014 4. panta 6. punkta "c" apakšpunktam, pamatojoties uz šo noteikumu 2. pielikumā noteiktajām drošās zonas prēmijas likmēm, vai, ja garantiju saskaņā ar šo regulu piešķir lielajam saimnieciskās darbības veicējam, – atbilstoši regulas Nr. 717/2014 4. panta 6. punkta "b" apakšpunktam;
21.4.
Ja garantijas ilgums pārsniedz gadu, starpība starp likmēm tiek diskontēta, izmantojot atsauces likmi, kas aprēķināma saskaņā ar Eiropas Komisijas Latvijai apstiprināto atsauces likmi, kurai pieskaitīti 100 bāzes punkti.
21.1
Piešķirot garantiju saskaņā ar regulu Nr. 2022/2472 vai regulu Nr. 1305/2013, piešķirtā atbalsta intensitāte tiek noteikta, garantijai aprēķināto subsīdijas ekvivalentu dalot ar attiecināmajām izmaksām:
21.11.
šo noteikumu 7.1. apakšpunktā minētajām garantijām attiecināmās izmaksas ir noteiktas regulas Nr. 2022/2472 14. panta 6. punktā, savukārt šīs regulas 11., 12., 13., 14. un 15. punktā ir noteiktas maksimālās atbalsta intensitātes, kā arī nedrīkst pārsniegt šīs regulas 4. panta 1. punkta “a” apakšpunktā minēto subsīdijas ekvivalenta robežvērtību;
21.12.
šo noteikumu 7.2. apakšpunktā minētajām garantijām attiecināmās izmaksas ir noteiktas regulas Nr. 2022/2472 17. panta 5. punktā, savukārt šīs regulas 11. un 12. punktā ir noteiktas maksimālās atbalsta intensitātes, kā arī nedrīkst pārsniegt šīs regulas 4. panta 1. punkta “c” apakšpunktā minēto subsīdijas ekvivalenta robežvērtību;
21.13.
piešķirot garantiju saskaņā ar regulas Nr. 1305/2013 17. pantu, ir jāņem vērā šī panta 1. punktā noteiktās attiecināmās izmaksas, šī panta 3. un 4. punktā noteiktās maksimālās atbalsta intensitātes, kā arī šīs regulas 45. panta 7. punkta nosacījumus;
21.14.
šo noteiktumu 7.4.1. un 7.4.2. minētajām garantijām ir jāņem vērā regulas Nr. 1305/2013 45. panta 5. punktā noteiktais apgrozāmo līdzekļu attiecināmo izmaksu ierobežojums.
22.
Ja garantiju piešķir saskaņā ar regulu Nr. 2022/2472 vai arī tikai ar regulu Nr. 1305/2013, subsīdijas ekvivalentu aprēķina kā starpību starp atbilstošās kredīta kvalitātes klases gada drošās zonas prēmijas likmi - 2. pielikums, un piemēroto gada prēmijas likmi naudas izteiksmē. Ja garantijas ilgums pārsniedz gadu un ir jāpiemēro šo noteikumu 20. punktā minētā vienreizējā maksa, atbilstoši garantijas termiņam tā tiek konvertēta uz gada prēmijas likmi, un starpība starp likmēm tiek diskontēta, izmantojot atsauces likmi, kas aprēķināma saskaņā ar Eiropas Komisijas Latvijai apstiprināto atsauces likmi, kurai pieskaitīti 100 bāzes punkti
V.Atbalsta uzskaite un kumulācija
23.
Piešķirot garantiju, vienam vienotam uzņēmumam sniegtā de minimis atbalsta kopējā summa, ņemot vērā iepriekš piešķirto atbalstu pēdējo triju fiskālo gadu periodā, nedrīkst pārsniegt:
23.1.
regulas Nr. 1407/2013 3. panta 2. punktā noteikto atbalsta maksimālo apjomu, ja garantiju piešķir saskaņā ar regulu Nr. 1407/2013;
23.2.
regulas Nr. 1408/2013 3. panta 3.a punktā noteikto atbalsta maksimālo apjomu, ja garantiju piešķir saskaņā ar regulu Nr. 1408/2013;
23.3.
regulas Nr. 717/2014 3. panta 2. punktā noteikto atbalsta maksimālo apjomu, ja garantiju piešķir saskaņā ar regulu Nr. 717/2014.
24.
Sabiedrība Altum nodrošina atbilstoši šiem noteikumiem sniegtā de minimis atbalsta uzskaiti, pārbaudot arī informāciju, kas apliecina, ka saimnieciskās darbības veicējs nav pārkāpis šo noteikumu 11. punktā minētos nozaru un darbību ierobežojumus atkarībā no piemērojamā valsts atbalsta regulējuma.
25.
Pirms garantijas piešķiršanas saimnieciskās darbības veicējs finanšu institūcijā iesniedz informāciju par iepriekš saņemto de minimis atbalstu, norādot ziņas par kārtējo un diviem iepriekšējiem fiskālajiem gadiem, saskaņā ar normatīvajiem aktiem par de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību un de minimis atbalsta uzskaites veidlapu paraugiem vai norāda de minimis atbalsta uzskaites sistēmā izveidotās un apstiprinātās veidlapas identifikācijas numuru.
26.
Saskaņā ar regulas Nr. 1407/2013 5. pantu, regulas Nr. 1408/2013 5. pantu, kā arī regulas Nr. 717/2014 5. panta de minimis atbalstu:
26.1.
drīkst kumulēt ar citu de minimis atbalstu līdz regulas Nr. 1407/2013 3. panta 2. punktā, regulas Nr. 1408/2013 3. panta 3.a punktā un regulas Nr. 717/2014 3. panta 2. punktā noteiktajam robežlielumam, ja netiek pārsniegta šajās regulās noteiktā maksimālā atbalsta summa vai maksimālā atbalsta intensitāte attiecīgajai izmaksu pozīcijai nepārsniedz 100 procentu;
26.2.
drīkst kumulēt ar citu valsts atbalstu attiecībā uz vienām un tām pašām attiecināmajām izmaksām vai citu valsts atbalstu tam pašam riska finansējuma pasākumam, ja netiek pārsniegta attiecīgā maksimālā atbalsta intensitāte vai atbalsta summa, kāda noteikta citā valsts atbalsta programmā vai Eiropas Komisijas lēmumā;
26.3.
ja saimnieciskās darbības veicējs darbojas regulas Nr. 1408/2013 1. pantā vai regulas Nr. 717/2014 1. pantā noteiktajās nozarēs, kā arī citās nozarēs vai veic darbības, kas ietilpst regulas Nr. 1407/2013 darbības jomā, de minimis atbalstu, ko piešķir saskaņā ar regulu Nr. 1408/2013 vai regulu Nr. 717/2014 drīkst kumulēt ar de minimis atbalstu, ko piešķir saskaņā ar regulu Nr. 1407/2013, nepārsniedzot tās 3. panta 2. punktā noteikto robežlielumu, ar nosacījumu, ka ar attiecīgo darbību vai izmaksu nošķiršanu, tiek nodrošināts, ka darbības regulu Nr. 1408/2013 vai 717/2014 nozarēs negūst labumu no de minimis atbalsta, ko piešķir saskaņā ar regulu Nr. 1407/2013.
26.1
Ja garantiju plānots kumulēt par vienām un tām pašām izmaksām, ievērojot šo noteikumu 26. punkta nosacījumus, atbalsta pretendents iesniedz informāciju par plānoto vai piešķirto atbalstu par tām pašām attiecināmajām izmaksām vai atbalstu riska pasākumā, norādot atbalsta piešķiršanas datumu, atbalsta sniedzēju, atbalsta pasākumu, atbalsta intensitāti un plānoto vai piešķirto atbalsta summu.
(MK 14.01.2021. noteikumu Nr. 40 redakcijā)
26.2
Garantiju atbalstu šo noteikumu 7.3. apakšpunktā un 7.4. apakšpunktu minētajiem pasākumiem drīkst kumulēt ar citu atbalstu par vienām un tām pašām attiecināmajām izmaksām, ja netiek pārsniegta maksimālā atbalsta intensitāte atbilstoši regulas Nr. 1305/2013 17. panta 3. un 4. punktam, kā arī ievēroti Regulas 1303/2013 37.panta 9.punkta nosacījumi.
26.3
Garantiju atbalstu šo noteikumu 7.1. un 7.2. apakšpunktā minētajiem pasākumiem drīkst kumulēt ar citu atbalstu par vienām un tām pašām izmaksām atbilstoši regulas Nr. 2472/2022 8. panta 1., 3., un 5. punktam, kā arī ievērojot šo noteikumu 22.11 un 22.12 apakšpunktos noteiktās atbalsta intensitātes.
26.4
Ja garantiju piešķir projektam, kam piešķirts atbalsts saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 2. decembra Regulu (ES) 2021/2115, ar ko izveido noteikumus par atbalstu stratēģiskajiem plāniem, kuri dalībvalstīm jāizstrādā saskaņā ar kopējo lauksaimniecības politiku (KLP stratēģiskie plāni) un kurus finansē no Eiropas Lauksaimniecības garantiju fonda (ELGF) un no Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA), un ar ko atceļ Regulas (ES) Nr. 1305/2013 un (ES) Nr. 1307/2013, (turpmāk – Padomes regulas 2021/2115), tad maksimālā atbalsta intensitāte nepārsniedz Padomes regulas 2021/2115 73. panta 4. punktā un regulas Nr. 1305/2013 17. panta 3. un 4. punktā un noteiktās maksimālās atbalsta intensitātes, kā arī regulas Nr. 1305/2013 45. panta 7. punktā noteiktos nosacījumus vai regulas 2022/2472 14. panta 11., 12., 13., 14. un 15. punktā noteiktās maksimālās atbalsta intensitātes vai regulas 2022/2472 17. panta 11. un 12. punktā noteiktās maksimālās atbalsta intensitātes.
27.
Atbilstoši šiem noteikumiem saņemto atbalstu neapvieno ar citu sabiedrības Altum īstenoto aizdevumu programmās saņemto atbalstu.
28.
Ja garantijas piešķirtas saskaņā ar regulu Nr. 1407/2013, regulu Nr. 1408/2013 vai regulu Nr. 717/2014, de minimis atbalsta saņēmējs datus par individuālo piešķirto de minimis atbalstu glabā 10 fiskālos gadus, sākot no šā atbalsta piešķiršanas dienas, savukārt sabiedrība Altum datus par de minimis atbalsta shēmu glabā 10 fiskālos gadus, sākot no dienas, kurā saskaņā ar šo programmu piešķirts pēdējais individuālais atbalsts. Ja garantijas piešķirtas saskaņā ar regulu Nr. 2022/2472 vai tikai ar regulu 1305/2013, datus par individuāli piešķirto atbalstu glabā 10 fiskālos gadus, sākot no šā atbalsta piešķiršanas dienas, savukārt sabiedrība Altum datus par piešķirto atbalstu glabā 10 fiskālos gadus, sākot no dienas, kurā saskaņā ar šo programmu piešķirts pēdējais individuālais atbalsts.
29.
Lai nodrošinātu, ka saimnieciskās darbības veicēja apvienošanas, iegādes vai sadalīšanas gadījumā ir ievērots šo noteikumu 23. punktā minētais nosacījums, uzskaitot atbalstu, ņem vērā šādus nosacījumus:
29.1.
ja saimnieciskās darbības veicējs ir apvienots, ņem vērā visu katram apvienošanā iesaistītajam saimnieciskās darbības veicējam iepriekš piešķirto de minimis atbalstu, kā to nosaka regulas Nr. 1407/2013 3. panta 8. punkts, regulas Nr. 1408/2013 3. panta 8. punkts vai regulas Nr. 717/2014 3. panta 8. punkts;
29.2.
ja saimnieciskās darbības veicējs ir sadalīts, saņemto de minimis atbalstu attiecina uz to saimnieciskās darbības veicēju, kas guva labumu no saņemtā de minimis atbalsta un kas pārņēma darbības, kurām sākotnēji tika izmantots de minimis atbalsts, vai, ja minētā attiecināšana nav iespējama, saņemto de minimis atbalstu attiecina proporcionāli, pamatojoties uz saimnieciskās darbības veicēja pašu kapitāla bilances vērtību faktiskajā sadales datumā, kā to nosaka regulas Nr. 1407/2013 3. panta 9. punkts, regulas Nr. 1408/2013 3. panta 9. punkts vai regulas Nr. 717/2014 3. panta 9. punkts.
30.
Finanšu institūcija reizi ceturksnī savā tīmekļvietnē ievieto informāciju par kredīta vai galvojuma saņēmēju, kredīta vai galvojuma izlietojuma mērķi, garantijas summu un garantijas izsniegšanas datumu.
31.
Par garantiju, kas izsniegta saskaņā ar regulu 2472/2022, sabiedrība Altum nodrošina informācijas publicēšanu atbilstoši regulas 2472/2022 9.panta 1.punkta “c” apakšpunktu un 3.punktu noteiktajām prasībām.
32.
Ja Eiropas Komisija izdod atgūšanas rīkojumu saskaņā ar Padomes 2015. gada 13. jūlija Regulu (EK) Nr. 2015/1589, ar ko nosaka sīki izstrādātus noteikumus Līguma par Eiropas Savienības darbību 108. panta piemērošanai (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2015. gada 24. septembris, Nr. L 248) (turpmāk – regula Nr. 2015/1589), sabiedrība Altum nodrošina nelikumīgi piešķirtā atbalsta atgūšanu un:
32.1.
14 dienu laikā informē Zemkopības ministriju par atbalsta saņēmēju skaitu un piešķirtā garantiju atbalsta apmēru atbalsta shēmā;
32.2.
mēneša laikā informē atbalsta saņēmēju par atbalsta atmaksas kārtību, termiņiem un atmaksājamā atbalsta apmēru, ņemot vērā procentus, kas noteikti saskaņā ar regulas Nr. 2015/1589 16. panta 2. punktu.
32.1
Ja pārkāptas regulas Nr. 2472/2022, regulas Nr. 1407/2013, regulas Nr. 1408/2013 vai regulas Nr. 717/2014 prasības, sabiedrība Altum uzliek atbalsta saņēmējam pienākumu atmaksāt sabiedrībai Altum visu atbalsta pasākuma ietvaros saņemto valsts atbalstu. Atbalstu atmaksā kopā ar procentiem no līdzekļiem, kas ir brīvi no valsts atbalsta, saskaņā ar Komercdarbības atbalsta kontroles likuma V nodaļu.
32.2
Sabiedrība Altum šo noteikumu 7. punktā minēto garantiju piešķiršanai ir tiesīga bez maksas saņemt informāciju no Lauku atbalsta dienesta un Lauksaimniecības datu centra.
VI.Noslēguma jautājums
33.
Atzīt par spēku zaudējušiem Ministru kabineta 2015. gada 14. aprīļa noteikumus Nr. 192 "Lauksaimniecības un lauku attīstības kredītu garantēšanas programmas noteikumi" (Latvijas Vēstnesis, 2015, 84. nr.; 2016, 189. nr.).
1.
pielikumsMinistru kabineta
2019. gada 8. janvāra
noteikumiem Nr.9
Metodika maksas noteikšanai par garantijas piešķiršanu
| Nr. p. k. | Kredīta kvalitātes klase | Reitingu aģentūras "Standard and Poor's" reitings | Reitingu aģentūras "Fitch" reitings | Reitingu aģentūras "Moody's" reitings | Risku faktoru novērtējums |
| 1. | Visaugstākā kvalitāte | AAA | AAA | Aaa | 0 % |
| 2. | Ļoti augsta maksātspēja | AA + AA AA – | AA + | Aa 1 Aa 2 Aa 3 | 0,1 % |
| 3. | Augsta maksātspēja | A + A A – | A + A A – | A 1 | 0,2 % |
| 4. | Pietiekama maksātspēja | BBB + BBB BBB – | BBB + BBB BBB – | Baa 1 Baa 2 Baa 3 | 0,3 % |
| 5. | Maksātspēja jutīgi reaģē uz nelabvēlīgiem apstākļiem | BB + BB | BB + BB | Ba 1 Ba 2 | 0,4 % |
| 6. | Maksātspēju varētu mazināt nelabvēlīgi apstākļi | BB – B + | BB – B + | Ba 3 B 1 | 0,5 % |
| B B – | B B – | B 2 B 3 | 0,6 % | ||
| 7. | Maksātspēja ir atkarīga no labvēlīgu apstākļu noturīguma | CCC + CCC CCC – CC | CCC + CCC CCC – CC C | Caa 1 Caa 2 Caa 3 | – |
| 8. | Netiek pildītas vai gandrīz netiek pildītas saistības | SD D | DDD DD D | Ca C | – |
2.
pielikumsMinistru kabineta
2019. gada 8. janvāra
noteikumiem Nr.9
Gada drošās zonas prēmijas likmes
| Nr. p. k. | Kredīta kvalitātes klase | Reitingu aģentūras "Standard and Poor's" reitings | Reitingu aģentūras "Fitch" reitings | Reitingu aģentūras "Moody's" reitings | Gada drošās zonas prēmijas likme | ||
| nodrošinājuma līmenis* | |||||||
| augsts | parasts | zems | |||||
| 1. | Visaugstākā kvalitāte | AAA | AAA | Aaa | 0,4 % | 0,4 % | 0,4 % |
| 2. | Ļoti augsta maksātspēja | AA + AA AA – |
AA + AA AA – |
Aa 1 Aa 2 Aa 3 |
0,4 % | 0,4 % | 0,4 % |
| 3. | Augsta maksātspēja | A + A A – |
A + A A – |
A 1 A 2 A 3 |
0,55 % | 0,55 % | 0,55 % |
| 4. | Pietiekama maksātspēja | BBB + BBB BBB – |
BBB + BBB BBB – |
Baa 1 Baa 2 Baa 3 |
0,8 % | 0,8 % | 0,8 % |
| 5. | Maksātspēja jutīgi reaģē uz nelabvēlīgiem apstākļiem | BB + BB |
BB + BB |
Ba 1 Ba 2 |
2 % | 2 % | 2 % |
| 6. | Maksātspēju varētu mazināt nelabvēlīgi apstākļi |
BB – B + |
BB – B + |
Ba 3 B 1 |
3,8 % | 3,8 % | 3,8 % |
| B B – |
B B – |
B 2 B 3 |
6,3 % | 6,3 % | 6,3 % | ||
| 7. | Maksātspēja ir atkarīga no labvēlīgu apstākļu noturīguma | CCC + CCC CCC – CC |
CCC + CCC CCC – CC C |
Caa 1 Caa 2 Caa 3 |
– | – | – |
| 8. | Netiek pildītas vai gandrīz netiek pildītas saistības | SD D |
DDD DD D |
Ca C |
– | – | – |
| Piezīme. * Augsts nodrošinājuma līmenis – zaudējumi, ja netiek izpildītas saistības, ir 30 % vai mazāki. Parasts nodrošinājuma līmenis – zaudējumi, ja netiek izpildītas saistības, ir no 31 līdz 59 %. Zems nodrošinājuma līmenis – zaudējumi, ja netiek izpildītas saistības, ir lielāki par 60 %. Jaundibinātiem saimnieciskās darbības veicējiem gada drošās zonas prēmijas likme ir 3,8 %, bet ne mazāka par drošās zonas prēmijas likmi, ko piemēro mātes sabiedrībai. | |||||||