Noteikumu (grozījumu) projekts

Ministru kabineta noteikumi Nr. 114
Rīgā 2024. gada 20. februārī (prot. Nr. 8 33. §)
23-TA-3321
Grozījumi Ministru kabineta 2023. gada 13. jūlija noteikumos Nr. 407 "Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 1.2.3. specifiskā atbalsta mērķa "Veicināt ilgtspējīgu izaugsmi, konkurētspēju un darba vietu radīšanu MVU, tostarp ar produktīvām investīcijām" 1.2.3.1. pasākuma "Atbalsts MVU inovatīvas uzņēmējdarbības attīstībai" īstenošanas noteikumi"
Izdarīt Ministru kabineta 2023. gada 13. jūlija noteikumos Nr. 407 "Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 1.2.3. specifiskā atbalsta mērķa "Veicināt ilgtspējīgu izaugsmi, konkurētspēju un darba vietu radīšanu MVU, tostarp ar produktīvām investīcijām" 1.2.3.1. pasākuma "Atbalsts MVU inovatīvas uzņēmējdarbības attīstībai" īstenošanas noteikumi" (Latvijas Vēstnesis, 2023, 136. nr.) šādus grozījumus:
1.
Izteikt tiesību akta izdošanas pamatojuma norādi šādā redakcijā:
"Izdoti saskaņā ar Eiropas Savienības fondu 2021.–2027. gada plānošanas perioda vadības likuma 19. panta 6. un 13. punktu".
2.
Izteikt 2.2. apakšpunktu šādā redakcijā:
"2.2. gala labuma guvējs:
2.2.1. šo noteikumu 4.1. apakšpunktā minētās aktivitātes ietvaros – Latvijas Republikas komercreģistrā reģistrēti komersanti, kas atbilst sīkā (mikro), mazā vai vidējā saimnieciskās darbības subjekta statusam saskaņā ar Eiropas Komisijas 2014. gada 17. jūnija Regulas (ES) Nr. 651/2014, ar ko noteiktas atbalsta kategorijas atzīst par saderīgām ar iekšējo tirgu, piemērojot Līguma 107. un 108. pantu (turpmāk – regula Nr. 651/2014), 2. panta 2. punktu, pašnodarbināta persona un fiziska persona – biznesa idejas autors, biznesa līderis, mācību uzņēmuma dibinātājs, jaunuzņēmuma dibinātājs – vai fizisko personu grupa – komanda, kas īsteno biznesa ideju;
2.2.2. šo noteikumu 4.2. apakšpunktā minētās aktivitātes ietvaros – Latvijas Republikas komercreģistrā reģistrēti komersanti, kas atbilst sīkā (mikro), mazā vai vidējā komersanta statusam saskaņā ar regulas Nr. 651/2014 2. panta 2. punktu, fiziskas personas (biznesa ideju autori), kas veic vai gatavojas uzsākt saimniecisko darbību un fizisko personu grupa – komanda, kas īsteno biznesa ideju;
2.2.3. šo noteikumu 4.3. apakšpunktā minētās aktivitātes ietvaros – Latvijas Republikas komercreģistrā reģistrēti komersanti, Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistrā reģistrētas kooperatīvās sabiedrības, kurās apvienojušās vismaz trīs komercsabiedrības (neattiecas uz dzīvokļu īpašnieku kooperatīvajām sabiedrībām, automašīnu garāžu īpašnieku kooperatīvajām sabiedrībām, laivu garāžu īpašnieku kooperatīvajām sabiedrībām un dārzkopības kooperatīvajām sabiedrībām), zemnieku vai zvejnieku saimniecības un Biedrību un nodibinājumu reģistrā reģistrētas biedrības, kurās ir apvienojušies vismaz pieci komersanti (neattiecas uz biedrību, kas organizē šo noteikumu 45.13. apakšpunktā minētos starptautiskos sporta pasākumus un starptautiskās izstādes), un nodibinājumi, kuros starp tā dibinātājiem un to biedriem ir vismaz pieci komersanti (neattiecas uz nodibinājumu, kas organizē šo noteikumu 45.13. apakšpunktā minētos starptautiskos sporta pasākumus un starptautiskās izstādes), kas atbilst sīkā (mikro), mazā vai vidējā saimnieciskās darbības subjekta statusam saskaņā ar regulas Nr. 651/2014 2. panta 2. punktu;".
3.
Izteikt 2.3. apakšpunktu šādā redakcijā:
"2.3. viens vienots uzņēmums – uzņēmums, kas atbilst Eiropas Komisijas 2023. gada 13. decembra Regulas (ES) Nr. 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam (turpmāk – Komisijas regula Nr. 2023/2831) 2. panta 2. punktam;".
4.
Izteikt 11. punktu šādā redakcijā:
"11. Finansējuma saņēmējs uzkrāj datus par viedās specializācijas stratēģijas (RIS3) jomā atbalstītajiem komersantiem, ievadot šos datus Kohēzijas politikas fondu vadības informācijas sistēmā (turpmāk – vadības informācijas sistēma)."
5.
Izteikt 14. punktu šādā redakcijā:
"14. Projekta iesniedzējs sagatavo projekta iesniegumu par šo noteikumu 4. punktā minētajām aktivitātēm atbilstoši projektu iesniegumu atlases nolikumā noteiktajām prasībām un iesniedz to sadarbības iestādē, izmantojot vadības informācijas sistēmu."
6.
Papildināt ar 18.14. apakšpunktu šādā redakcijā:
"18.14. finanšu atbalsta nodrošināšana šo noteikumu 4.2. un 4.3. apakšpunktā minētajām aktivitātēm."
7.
Izteikt 19. punktu šādā redakcijā:
"19. Šo noteikumu 18.1., 18.2. un 18.14. apakšpunktā minēto darbību īstenošanā attiecināmas ir šādas izmaksas:
19.1. projekta vadības personāla izmaksas;
19.2. projekta īstenošanas personāla izmaksas;
19.3. darba braucienu un komandējumu izmaksas;
19.4. organizatoru noteiktā dalības maksa par piedalīšanos pasākumā, kas nepieciešams projekta mērķu sasniegšanai;
19.5. ārpakalpojuma izmaksas projekta vadībā un īstenošanā iesaistītā personāla kvalifikācijas celšanai un sadarbības tīklu veidošanai;
19.6. ārējo ekspertu piesaistes izmaksas."
8.
Izteikt 21. punktu šādā redakcijā:
"21. Šo noteikumu 19.1. un 19.2. apakšpunktā minētajām personāla izmaksām tiek piemērota vienotā likme 20 procentu apmērā no pārējām tiešajām attiecināmajām izmaksām, neieskaitot personāla izmaksas, atbilstoši Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 24. jūnija Regulas (ES) Nr. 2021/1060, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu Plus, Kohēzijas fondu, Taisnīgas pārkārtošanās fondu un Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fondu un finanšu noteikumus attiecībā uz tiem un uz Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondu, Iekšējās drošības fondu un Finansiāla atbalsta instrumentu robežu pārvaldībai un vīzu politikai (turpmāk – regula Nr. 2021/1060), 55. panta 1. punktam."
9.
Izteikt 25.15. apakšpunktu šādā redakcijā:
"25.15. šo noteikumu 37. punktā noteikto darbību izmaksas šo noteikumu 2.2.2. apakšpunktā minētajiem gala labuma guvējiem;".
10.
Izteikt 25.16. apakšpunktu šādā redakcijā:
"25.16. šo noteikumu 45.11. apakšpunktā noteikto darbību organizēšanas izmaksas šo noteikumu 2.2.3. apakšpunktā minētajiem gala labuma guvējiem;".
11.
Svītrot 34. punktu.
12.
Svītrot 36. punktu.
13.
Izteikt 43. punktu šādā redakcijā:
"43. Komersantu vērtēšanas komisijā šo noteikumu 37.2. apakšpunktā minētās aktivitātes ietvaros piedalās pārstāvis no finansējuma saņēmēja, pašvaldības, augstskolas, atbildīgās iestādes, komersantu organizācijas vai finanšu institūcijas vai uzņēmuma. Pārstāvim ir viena balss no katras organizācijas. Papildus iesaistītajiem nozaru ekspertiem un pārējiem dalībniekiem ir novērotāju tiesības. Vērtēšanas komisijas atzinumam ir konsultatīvs raksturs."
14.
Svītrot 44. punktu.
15.
Izteikt 45.5. apakšpunktu šādā redakcijā:
"45.5. mārketinga vizuālo materiālu (bukletu, baneru vai videoklipu) izstrādes izmaksas par produktu vai pakalpojumu;".
16.
Izteikt 63. punktu šādā redakcijā:
"63. Finansējuma saņēmējs pirms de minimis atbalsta piešķiršanas pārbauda, vai gala labuma guvējam saskaņā ar Valsts ieņēmumu dienesta administrēto nodokļu (nodevu) parādnieku datubāzē pieejamo informāciju nav nodokļu vai nodevu parādu, tai skaitā valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu parādu, kas kopsummā pārsniedz 150 euro, izņemot nodokļu maksājumus, kuru maksāšanas termiņš saskaņā ar likuma "Par nodokļiem un nodevām" 24. panta pirmo, 1.3 un 1.7 daļu ir pagarināts, sadalīts termiņos, atlikts vai atkārtoti sadalīts termiņos, vai attiecībā uz kuriem ir noslēgts vienošanās līgums saskaņā ar likuma "Par nodokļiem un nodevām" 41. pantu. Ja komersants neatbilst minētajam nosacījumam, finansējuma saņēmējs atbalstu nepiešķir."
17.
Izteikt 69. punktu šādā redakcijā:
"69. Finansējuma saņēmējs vismaz divas reizes gadā kopā ar maksājuma pieprasījumu vadības informācijas sistēmā par katru gala labuma guvēju vai pēc atbildīgās iestādes pieprasījuma 10 darbdienu laikā iesniedz atbildīgajai iestādei šādu informāciju:
69.1. atbalstu saņēmušo gala labuma guvēju reģistrācijas numurs;
69.2. atbalstu saņēmušo gala labuma guvēju samaksāto nodokļu apmērs;
69.3. atbalstu saņēmušo gala labuma guvēju līdzfinansējuma avots un apmērs;
69.4. atbalstu saņēmušo komersantu eksporta apjoms;
69.5. piesaistīto ārvalstu dalībnieku skaits atbalstītajos pasākumos (starptautiskās konferences);
69.6. atbalstu saņēmušo gala labuma guvēju piesaistīto investīciju apjoms;
69.7. atbalstu saņēmušo gala labuma guvēju dalībnieku – sieviešu un vīriešu – skaits valdēs;
69.8. sadarbība un tās rezultāti atbilstoši šo noteikumu 17. punktam;
69.9. katrā no RIS3 jomām sadalījumā pa gala labuma guvēju veidiem šādus RIS3 rādītājus:
69.9.1. ārējie izdevumi pētniecības darbiem, kas pasūtīti citās iestādēs, uzņēmumos, organizācijās (pētniecības un attīstības izdevumu apmērs (euro));
69.9.2. pētniecības un attīstības izdevumu apmērs – publiskais finansējums (euro);
69.9.3. kapitālizdevumi – iekārtas, intelektuālā īpašuma tiesības, datoru programmatūra (pētniecības un attīstības izdevumu apmērs (euro));
69.9.4. attīstības izdevumu apmērs – privātās investīcijas (euro);
69.9.5. rūpnieciskie (lietišķie) pētījumi (pētniecības un attīstības izdevumu apmērs (euro));
69.9.6. rūpnieciski ekonomiskā priekšizpēte (pētniecības un attīstības izdevumu apmērs (euro));
69.9.7. darbaspēka izmaksas (pētniecības un attīstības izdevumu apmērs (euro));
69.9.8. jaunradītās tehnoloģijas (skaits);
69.9.9. jaunradītie produkti (preces un pakalpojumi, kas nav tehnoloģijas) (skaits);
69.9.10. atbalstīto komersantu skaits;
69.9.11. radītie rūpnieciskā īpašuma objekti – patents un patentu pieteikumi (skaits);
69.9.12. radītie rūpnieciskā īpašuma objekti – reģistrēts dizainparaugs (skaits);
69.9.13. radītie rūpnieciskā īpašuma objekti – pusvadītāja izstrādājums vai tā pieteikums (skaits);
69.9.14. radītie rūpnieciskā īpašuma objekti – preču zīme (ieskaitot kolektīvās zīmes) un sertifikācijas zīme (skaits);
69.9.15. fundamentālie pētījumi (pētniecības un attīstības izdevumu apmērs (euro))."
18.
Izteikt 70.1. apakšpunktu šādā redakcijā:
"70.1. tas ir informēts par Publisko iepirkumu likumu, Komisijas regulu Nr. 2018/1046 un likumu "Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā" un apņemas tos ievērot;".
19.
Izteikt 72. punktu šādā redakcijā:
"72. Ja atbalsts gala labuma guvējam saimnieciskās darbības veikšanai ir kvalificējams kā komercdarbības atbalsts, tad atbalstu sniedz saskaņā ar Komisijas regulu Nr. 2023/2831 un normatīvajiem aktiem par de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību un de minimis atbalsta uzskaites veidlapu paraugiem, kā arī ņemot vērā šo noteikumu 56. punktā norādītās kārtības (metodikas):
72.1. šo noteikumu 2.2.1. apakšpunktā minētajiem gala labuma guvējiem – šo noteikumu 18.4., 18.6. un 18.12. apakšpunktā un 35. punktā minētajām darbībām;
72.2. šo noteikumu 36.1. apakšpunktā minētajiem gala labuma guvējiem – šo noteikumu 18.6. apakšpunktā un 37. punktā minētajām darbībām;
72.3. šo noteikumu 36.2. apakšpunktā minētajiem gala labuma guvējiem – šo noteikumu 18.6., 37.3. un 37.4. apakšpunktā minētajām darbībām;
72.4. šo noteikumu 2.2.3. apakšpunktā minētajiem gala labuma guvējiem – šo noteikumu 18.5., 18.6. apakšpunktā un 45. punktā minētajām darbībām."
20.
Izteikt 74. punktu šādā redakcijā:
"74. Atbalsta pretendents, kas pretendē uz šo noteikumu 72. punktā minēto atbalstu, piesakoties atbalstam šo noteikumu 64. punktā norādītajā kārtībā, iesniedz de minimis atbalsta uzskaites sistēmā (turpmāk – sistēma) sagatavoto veidlapas izdruku vai norāda sistēmā izveidotās un apstiprinātās pretendenta veidlapas identifikācijas numuru. Atbalsta sniedzējs uzskaita atbalstu, kas sniegts saskaņā ar Komisijas regulu Nr. 2023/2831, ievērojot prasības normatīvajos aktos par de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību."
21.
Izteikt 75. punktu šādā redakcijā:
"75. Maksimālā atbalsta intensitāte, ja komercdarbības atbalsts tiek piešķirts saskaņā ar Komisijas regulu Nr. 2023/2831, kā arī ņemot vērā šo noteikumu 56. punktā norādītās kārtības (metodikas), ir šāda:
75.1. šo noteikumu 24., 25. un 27. punktā minētajām izmaksām finansējuma intensitāte ir 100 procenti;
75.2. šo noteikumu 24. un 25. punktā minētajām izmaksām maksimāli pieļaujamā finansējuma intensitāte ir 100 procenti no ārpakalpojuma izmaksām;
75.3. šo noteikumu 39.2. apakšpunktā minētajām darbībām un pakalpojumiem finansējuma intensitāte ir 70 procenti;
75.4. šo noteikumu 39.4. apakšpunktā minētajiem materiāliem finansējuma intensitāte ir 30 procenti;
75.5. šo noteikumu 39.1., 39.3. un 39.5. apakšpunktā minētajam pakalpojumam finansējuma intensitāte ir 50 procenti;
75.6. šo noteikumu 45. punktā minētajām darbībām finansējuma intensitāte ir 60 procenti."
22.
Izteikt 79. punktu šādā redakcijā:
"79. Finansējuma saņēmējs pirms de minimis atbalsta piešķiršanas gala labuma guvējam pārbauda, vai plānotais de minimis atbalsts kopā ar iepriekšējos trijos gados no atbalsta piešķiršanas dienas saņemto de minimis atbalstu viena vienota uzņēmuma līmenī nepārsniedz Komisijas regulas Nr. 2023/2831 3. panta 2. punktā noteikto maksimālo de minimis atbalsta apmēru."
23.
Izteikt 80. punktu šādā redakcijā:
"80. Gala labuma guvējs de minimis atbalstu drīkst kumulēt ar citu de minimis atbalstu, ievērojot Komisijas regulas Nr. 2023/2831 5. panta nosacījumus. Šo noteikumu ietvaros saņemto de minimis atbalstu var apvienot ar citu de minimis atbalstu par vienām un tām pašām attiecināmajām izmaksām, ja pēc atbalstu apvienošanas atbalsta vienībai vai izmaksu pozīcijai attiecīgā maksimālā atbalsta intensitāte nepārsniedz 100 procentus."
24.
Izteikt 81. punktu šādā redakcijā:
"81. Finansējuma saņēmējs lēmumu par de minimis atbalsta piešķiršanu var pieņemt saskaņā ar Komisijas regulas Nr. 2023/2831 7. panta 3. punktu un 8. pantu."
25.
Izteikt 82. punktu šādā redakcijā:
"82. Finansējuma saņēmējs un gala labuma guvējs nodrošina informācijas pieejamību 10 gadus, skaitot no atbalsta piešķiršanas dienas."
26.
Izteikt 83. punktu šādā redakcijā:
"83. Ja gala labuma guvējs vienlaikus darbojas gan kādā no nozarēm, kas minētas šo noteikumu 2. pielikumā vai Komisijas regulas Nr. 2023/2831 1. panta 1. punkta "a", "b", "c" vai "d" apakšpunktā, gan vienā vai vairākās citās nozarēs, uz kurām attiecas šīs regulas darbības joma, tas nodrošina šo nozaru darbību vai izmaksu nodalīšanu saskaņā ar Komisijas regulas Nr. 2023/2831 1. panta 2. punktu, nodrošinot, ka darbības nozarēs, kuras ir izslēgtas ar šo noteikumu 2. pielikumu no minētās regulas darbības jomas, negūst labumu no de minimis atbalsta, ko piešķir saskaņā ar šiem noteikumiem."
27.
Izteikt 84. punktu šādā redakcijā:
"84. Ja, īstenojot šos noteikumus, tiek pārkāpti Komisijas regulas Nr. 2023/2831 nosacījumi, gala labuma guvējam ir pienākums atmaksāt atbalsta sniedzējam projekta ietvaros saņemto nelikumīgo de minimis atbalstu kopā ar procentiem no līdzekļiem, kas ir brīvi no komercdarbības atbalsta, atbilstoši Komercdarbības atbalsta kontroles likuma IV vai V nodaļas nosacījumiem."
28.
Izteikt 85. punktu šādā redakcijā:
"85. Finansējuma saņēmējs nepiešķir gala labuma guvējam de minimis atbalstu, ja de minimis atbalsts ir saistīts ar kādu no Komisijas regulas Nr. 2023/2831 1. panta 1. un 2. punktā un Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 24. jūnija Regulas (ES) Nr. 2021/1058 par Eiropas Reģionālās attīstības fondu un Kohēzijas fondu 7. panta 1. punktā noteiktajām neatbalstāmajām nozarēm un darbībām un šo noteikumu 2. pielikumā noteiktajām neatbalstāmajām nozarēm un darbībām."
29.
Izteikt 2. pielikumu jaunā redakcijā (pielikums).
Ministru prezidente E. Siliņa
Ekonomikas ministrs V. Valainis
Pielikums
Ministru kabineta
2024. gada 20. februāra
noteikumiem Nr.
114

"2. pielikums

Ministru kabineta

2023. gada 13. jūlija

noteikumiem Nr. 407


Nozares un darbības, kurām nav paredzēts atbalsts


Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 1.2.3. specifiskā atbalsta mērķa "Veicināt ilgtspējīgu izaugsmi, konkurētspēju un darba vietu radīšanu MVU, tostarp ar produktīvām investīcijām" 1.2.3.1. pasākuma "Atbalsts MVU inovatīvas uzņēmējdarbības attīstībai" ietvaros netiek sniegts finansējums šādās nozarēs (neatbalstāmo nozaru ierobežojumi ir attiecināmi uz komercsabiedrību ražotajiem produktiem vai pakalpojumiem, kurus komercsabiedrības piedāvā tirgū, izņemot gadījumus, ja specifiski norādīts citādi):

 

1. Tirdzniecības nozarē – saskaņā ar NACE 2. red. G sadaļu "Vairumtirdzniecība un mazumtirdzniecība; automobiļu un motociklu remonts", izņemot grupu 45.2 "Automobiļu apkope un remonts".

 

2. Finanšu starpniecības nozarē – saskaņā ar NACE 2. red. K sadaļu "Finanšu un apdrošināšanas darbības", izņemot finanšu tehnoloģiju uzņēmumus jeb tādus uzņēmumus, kas attīsta jaunus biznesa modeļus, iedzīvina inovācijas, veido jaunus finanšu produktus un pakalpojumus, pilnveido pakalpojumu sniegšanas veidus un biznesa modeļus.

 

3. Komercpakalpojumu nozarē – saskaņā ar NACE 2. red. L sadaļu "Operācijas ar nekustamo īpašumu" un 77. nodaļu "Iznomāšana un ekspluatācijas līzings".

 

4. Azartspēļu nozarē – saskaņā ar NACE 2. red. R sadaļas "Māksla, izklaide un atpūta" 92. nodaļu "Azartspēles un derības"."