23-TA-332
Grozījumi Ministru kabineta 2016. gada 31. maija noteikumos Nr. 328 "Noteikumi par mikroaizdevumiem un starta aizdevumiem"
Izdoti saskaņā ar Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda 2014.–2020. gada plānošanas perioda vadības likuma 20. panta 14. punktu, Attīstības finanšu institūcijas likuma 12. panta ceturto daļu un Eiropas Savienības fondu 2021.—2027.gada plānošanas perioda vadības likuma 19.panta 14.punktu
Izdarīt Ministru kabineta 2016. gada 31. maija noteikumos Nr. 328 "Noteikumi par mikroaizdevumiem un starta aizdevumiem" (Latvijas Vēstnesis, 2016, 106. nr.; 2018, 23., 90., 232. nr.; 2020, 83A., 157. nr.; 2021, 69. nr.) šādus grozījumus:
1.
Izteikt noteikumu nosaukumu šādā redakcijā:
"Noteikumi par mikroaizdevumiem, starta un izaugsmes aizdevumiem".
2.
Izteikt tiesību akta izdošanas pamatojuma norādi šādā redakcijā:
"Izdoti saskaņā ar Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda 2014.–2020. gada plānošanas perioda vadības likuma 20. panta 14. punktu, Attīstības finanšu institūcijas likuma 12. panta ceturto daļu un Eiropas Savienības fondu 2021.—2027.gada plānošanas perioda vadības likuma 19.panta 14.punktu".
3.
Izteikt 1.1. apakšpunktu šādā redakcijā:
"1.1. atbalsta piešķiršanas nosacījumus mikroaizdevumu, starta un izaugsmes aizdevumu (turpmāk – aizdevumi) veidā un kārtību, kādā īsteno darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 3.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Sekmēt mazo un vidējo komersantu izveidi un attīstību, īpaši apstrādes rūpniecībā un RIS3 prioritārajās nozarēs" 3.1.1.4. pasākumu "Mikrokreditēšana un aizdevumi uzsācējiem" (turpmāk – 3.1.1.4. pasākums), un kārtību, kādā īsteno Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.-2027.gadam 1.2.3. specifiskā atbalsta mērķa "Veicināt ilgtspējīgu izaugsmi, konkurētspēju un darba vietu radīšanu MVU, tostarp ar produktīvām investīcijām" 1.2.3.3. pasākumu ”Starta un izaugsmes aizdevumi” (turpmāk – 1.2.3.3. pasākums) (turpmāk kopā - pasākums) tiešo finanšu instrumentu veidā;".
4.
Izteikt 5. punktu šādā redakcijā:
"5. Pasākumam paredzētais un papildus pieejamais finansējums aizdevumu izsniegšanai un sabiedrības Altum pārvaldības izmaksām ir vismaz 42 500 000 euro, tai skaitā:
5.1. Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējums – 15 000 000 euro, tai skaitā 1 000 000 euro no 2020. gada 1. jūlija, bet 10 000 000 euro no 2021. gada 1. janvāra, aizdevumu izsniegšanai, sagaidāmajiem zaudējumiem, sabiedrības Altum pārvaldības izmaksām;
5.2. sabiedrības Altum piesaistītais finansējums – 23 000 000 euro;
5.3. Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda 2007.–2013. gada plānošanas perioda darbības programmas "Cilvēkresursi un nodarbinātība" papildinājuma 1.3.1.2. aktivitātes "Atbalsts pašnodarbinātības un uzņēmējdarbības uzsākšanai" ietvaros atmaksāto līdzekļu publiskais finansējums – 2 500 000 euro;
5.4. darbības programmas "Uzņēmējdarbība un inovācijas" papildinājuma 2.2.1.4.1. apakšaktivitātes "Atbalsts aizdevumu veidā komersantu konkurētspējas uzlabošanai" ietvaros atmaksāto līdzekļu publiskais finansējums – 2 000 000 euro;
5.5. 1.2.3.3. pasākumam pieejamais finansējums tiek noteikts atbilstoši normatīvajam aktam, kas nosaka Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.-2027.gadam finanšu instrumentu īstenošanu."
5.1. Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējums – 15 000 000 euro, tai skaitā 1 000 000 euro no 2020. gada 1. jūlija, bet 10 000 000 euro no 2021. gada 1. janvāra, aizdevumu izsniegšanai, sagaidāmajiem zaudējumiem, sabiedrības Altum pārvaldības izmaksām;
5.2. sabiedrības Altum piesaistītais finansējums – 23 000 000 euro;
5.3. Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda 2007.–2013. gada plānošanas perioda darbības programmas "Cilvēkresursi un nodarbinātība" papildinājuma 1.3.1.2. aktivitātes "Atbalsts pašnodarbinātības un uzņēmējdarbības uzsākšanai" ietvaros atmaksāto līdzekļu publiskais finansējums – 2 500 000 euro;
5.4. darbības programmas "Uzņēmējdarbība un inovācijas" papildinājuma 2.2.1.4.1. apakšaktivitātes "Atbalsts aizdevumu veidā komersantu konkurētspējas uzlabošanai" ietvaros atmaksāto līdzekļu publiskais finansējums – 2 000 000 euro;
5.5. 1.2.3.3. pasākumam pieejamais finansējums tiek noteikts atbilstoši normatīvajam aktam, kas nosaka Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.-2027.gadam finanšu instrumentu īstenošanu."
5.
Izteikt 7. punktu šādā redakcijā:
"7. Sabiedrībai Altum ir pieejams finansējums pārvaldības maksas segšanai:
7.1. atbilstības periodā 3.1.1.4. pasākuma īstenošanai saskaņā ar Eiropas Komisijas 2014. gada 3. marta Deleģētās regulas (ES) Nr. 480/2014, ar kuru papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1303/2013, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu, Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu (turpmāk – regula Nr. 480/2014), 13. panta 2. un 3. punktu;
7.2. visā 3.1.1.4. pasākuma īstenošanas laikā – šā pasākuma ietvaros atmaksātais publiskais finansējums līdz trīs procentu apmērā no kopējās izsniegto aizdevumu summas atbilstoši Ministru kabineta 2016. gada 1. marta noteikumu Nr. 118 "Noteikumi par finanšu instrumentu un fondu fonda īstenošanas kārtību darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 3.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Sekmēt mazo un vidējo komersantu izveidi un attīstību, īpaši apstrādes rūpniecībā un RIS3 prioritārajās nozarēs" un 3.1.2. specifiskā atbalsta mērķa "Palielināt straujas izaugsmes komersantu skaitu" pasākumu ieviešanai" 22. punktam;
7.3. Pasākumu atmaksātais publiskais finansējums par aizdevumiem, kas no 2020. gada 1. jūlija izsniegti ar Eiropas Reģionālās attīstības fonda līdzfinansējumu, – atbalsta saņēmēja maksājumi par šiem aizdevumiem.
7.4. 1.2.3.3. pasākumā, ievērojot Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 24. jūnija Regulas Nr. 2021/1060, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu Plus, Kohēzijas fondu, Taisnīgas pārkārtošanās fondu un Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fondu un finanšu noteikumus attiecībā uz tiem un uz Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondu, Iekšējās drošības fondu un Finansiāla atbalsta instrumentu robežu pārvaldībai un vīzu politikai (turpmāk – Regula Nr. 2021/1060) 68. panta 4. punktā noteiktās robežvērtības."
7.1. atbilstības periodā 3.1.1.4. pasākuma īstenošanai saskaņā ar Eiropas Komisijas 2014. gada 3. marta Deleģētās regulas (ES) Nr. 480/2014, ar kuru papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1303/2013, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu, Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu (turpmāk – regula Nr. 480/2014), 13. panta 2. un 3. punktu;
7.2. visā 3.1.1.4. pasākuma īstenošanas laikā – šā pasākuma ietvaros atmaksātais publiskais finansējums līdz trīs procentu apmērā no kopējās izsniegto aizdevumu summas atbilstoši Ministru kabineta 2016. gada 1. marta noteikumu Nr. 118 "Noteikumi par finanšu instrumentu un fondu fonda īstenošanas kārtību darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 3.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Sekmēt mazo un vidējo komersantu izveidi un attīstību, īpaši apstrādes rūpniecībā un RIS3 prioritārajās nozarēs" un 3.1.2. specifiskā atbalsta mērķa "Palielināt straujas izaugsmes komersantu skaitu" pasākumu ieviešanai" 22. punktam;
7.3. Pasākumu atmaksātais publiskais finansējums par aizdevumiem, kas no 2020. gada 1. jūlija izsniegti ar Eiropas Reģionālās attīstības fonda līdzfinansējumu, – atbalsta saņēmēja maksājumi par šiem aizdevumiem.
7.4. 1.2.3.3. pasākumā, ievērojot Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 24. jūnija Regulas Nr. 2021/1060, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu Plus, Kohēzijas fondu, Taisnīgas pārkārtošanās fondu un Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fondu un finanšu noteikumus attiecībā uz tiem un uz Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondu, Iekšējās drošības fondu un Finansiāla atbalsta instrumentu robežu pārvaldībai un vīzu politikai (turpmāk – Regula Nr. 2021/1060) 68. panta 4. punktā noteiktās robežvērtības."
6.
Papildināt ar 11.1 punktu šādā redakcijā:
"11.1 Aizdevumus, kas tiek finansēti no šo noteikumu 5.5. apakšpunktā minētā finansējuma, nepiešķir šo noteikumu 11. punktā noteiktajām darbībām un nozarēm, kā arī:
11.11. nozarēm, kas noteiktas Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 24. jūnija Regulas (ES) Nr. 2021/1058 par Eiropas Reģionālās attīstības fondu un Kohēzijas fondu 7. panta 1.punktā;
11.12. Eiropas Savienības fondu projektu līdzfinansēšanai, tai skaitā priekšfinansēšanai saskaņā ar Regulas Nr. 2021/1060 58. panta 7. punktu;
11.13. darbībām, kuras uzskatāmas par faktiski pabeigtām vai pilnībā īstenotām pirms ir iesniegts pieteikums par atbalsta programmas finansējuma saņemšanu, ievērojot Regulas Nr. 2021/1060 63. panta 6. punktā noteikto;
11.14. esošu vai jaunu saistību dzēšanai, t.sk. parāda procentiem saskaņā ar Regulas Nr. 2021/1060 64. panta 1. punkta a) apakšpunktu."
11.11. nozarēm, kas noteiktas Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 24. jūnija Regulas (ES) Nr. 2021/1058 par Eiropas Reģionālās attīstības fondu un Kohēzijas fondu 7. panta 1.punktā;
11.12. Eiropas Savienības fondu projektu līdzfinansēšanai, tai skaitā priekšfinansēšanai saskaņā ar Regulas Nr. 2021/1060 58. panta 7. punktu;
11.13. darbībām, kuras uzskatāmas par faktiski pabeigtām vai pilnībā īstenotām pirms ir iesniegts pieteikums par atbalsta programmas finansējuma saņemšanu, ievērojot Regulas Nr. 2021/1060 63. panta 6. punktā noteikto;
11.14. esošu vai jaunu saistību dzēšanai, t.sk. parāda procentiem saskaņā ar Regulas Nr. 2021/1060 64. panta 1. punkta a) apakšpunktu."
7.
Izteikt 26. punktu šādā redakcijā:
"26. Starta un izaugsmes aizdevumu (turpmāk – starta aizdevums) piešķir jaundibinātiem sīkajiem (mikro), mazajiem un vidējiem saimnieciskās darbības veicējiem, tai skaitā augsta riska inovatīviem komersantiem agrīnās attīstības stadijā ar augstu izaugsmes potenciālu un dzīvotspējīgu biznesa projektu – investīcijām un apgrozāmajiem līdzekļiem."
8.
Izteikt 27. punktu šādā redakcijā:
"27. Šo noteikumu izpratnē par jaundibinātu saimnieciskās darbības veicēju uzskata vismaz viena saimnieciskās darbības uzsācēja dibinātu vai līdzdibinātu saimnieciskās darbības veicēju, kas Uzņēmumu reģistrā vai Valsts ieņēmumu dienestā reģistrēts ne agrāk kā septiņus gadus pirms pieteikuma iesniegšanas sabiedrībā Altum."
9.
Izteikt 31. punktu šādā redakcijā:
"31. Starta aizdevuma maksimālā summa vienam saimnieciskās darbības veicējam ir 150 000 euro, izņemot, ja aizdevums finansēts ar šo noteikumu 5.5. apakšpunktā minēto finansējumu, kad maksimālā summa vienam saimnieciskās darbības veicējam ir 250 000 euro. Starta aizdevuma minimālā summa ir 2000 euro."
10.
Izteikt 34. punktu šādā redakcijā:
"34. Ja starta aizdevuma investīcijām summa (atkārtota aizdevuma gadījumā – starta aizdevumu kopsumma) ir lielāka par 7000 euro, saimnieciskās darbības veicējs nodrošina līdzfinansējumu sava biznesa projekta īstenošanai vismaz 10 procentu apmērā no pieteikumā paredzētās projekta summas. Saimnieciskās darbības veicējs pieteikumā paredzētās saimnieciskās darbības līdzfinansēšanai izmanto savus resursus vai ārējo finansējumu, kas nav saistīts ar komercdarbības atbalstu."
Ministru prezidents V. Uzvārds
Ministrs V. Uzvārds