25-TA-618
Invazīvo sugu introdukcijas un izplatīšanās profilakses un pārvaldības noteikumi
Izdoti saskaņā ar Sugu un biotopu aizsardzības likuma 4. panta 21. punktu.
1.Vispārīgie jautājumi
1.
Noteikumi nosaka:
1.1.
sugu novērtēšanas kārtību iekļaušanai Eiropas Savienības (turpmāk - ES) invazīvo sugu sarakstā (turpmāk – ES saraksts) un Latvijas invazīvo sugu sarakstā (turpmāk – Latvijas saraksts), invazīvo sugu ienākšanas un izplatības ceļu analīzi un rīcības plānu bioģeogrāfiskā reģiona līmenī;
1.2.
atļaujas darbībām ar invazīvajām sugām izsniegšanas, apturēšanas un anulēšanas nosacījumus un izdoto atļauju kontroles kārtību;
1.3.
uzraudzību — sugu kontroli uz robežām un iekšzemē, monitoringu un tā veidus, sabiedrības novērojumus, agrīnu atklāšanu, ātru iznīcināšanu agrīnas atklāšanas gadījumā vai tās nepiemērošanu;
1.4.
informācijas sniegšanu par invazīvajām sugām, tās pieejamību un apriti;
1.5.
sugu izplatības ierobežošanas un iznīcināšanas pasākumus un metodes, ietekmēto ekosistēmu atjaunošanu.
2.
Kompetentās iestādes invazīvo sugu jomā ir:
2.1.
par invazīvām sauszemes augu sugām – Valsts augu aizsardzības dienests (turpmāk – Dienests):
2.1.1.
sugu novērtēšana iekļaušanai invazīvo sugu sarakstā;
2.1.2.
sugu ienākšanas un izplatības ceļu analīze un rīcības plāna prioritārajiem ienākšanas ceļiem izstrāde;
2.1.3.
atļauju darbībām ar invazīvajām sugām pārvaldība;
2.1.4.
uzraudzība (izņemot sugu kontroli uz robežām);
2.1.5.
informācijas uzturēšana;
2.1.6.
izplatības ierobežošanas un iznīcināšanas pasākumu un metožu sagatavošana un izvērtēšana;
2.2.
par invazīvām medījamu dzīvnieku sugām – Valsts meža dienests:
2.2.1.
sugu novērtēšana iekļaušanai invazīvo sugu sarakstā;
2.2.2.
uzraudzība (izņemot sugu kontroli uz robežām);
2.2.3.
informācijas uzturēšana;
2.2.4.
izplatības ierobežošanas un iznīcināšanas pasākumu un metožu sagatavošana un izvērtēšana;
2.3.
par visām jūras un piekrastes sugām – Daugavpils Universitātes aģentūra “Latvijas Hidroekoloģijas institūts” (turpmāk – Institūts):
2.3.1.
sugu novērtēšana iekļaušanai invazīvo sugu sarakstā;
2.3.2.
sugu ienākšanas un izplatības ceļu analīze un rīcības plāna prioritārajiem ienākšanas ceļiem izstrāde;
2.3.3.
uzraudzība (izņemot sugu kontroli uz robežām);
2.3.4.
izplatības ierobežošanas un iznīcināšanas pasākumu un metožu sagatavošana un izvērtēšana;
2.4.
par saldūdens augu sugu monitoringu un informācijas uzturēšanu – valsts sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Latvijas Vides, ģeoloģijas un meteoroloģijas centrs” (turpmāk – LVĢMC);
2.5.
par visu invazīvo sugu kontroli – Pārtikas un veterinārais dienests:
2.5.1.
Muitas kontroles un robežkontroles punktos;
2.5.2.
sugu sastāva kontroli savvaļas sugu dzīvnieku turēšanas vietās;
2.6.
par citām šo noteikumu 2. punktā iepriekš neminētām invazīvo sugu grupām un funkcijām – Dabas aizsardzības pārvalde (turpmāk – Pārvalde).
3.
Koordinējošā iestāde invazīvo sugu jomā ir Pārvalde.
2.Sugu novērtēšanas kārtība iekļaušanai invazīvo sugu sarakstā, invazīvo sugu ienākšanas un izplatības ceļu analīze un rīcības plāns bioģeogrāfiskā reģiona līmenī
2.1.Sugu novērtēšanas kārtība iekļaušanai invazīvo sugu sarakstā
4.
ES saraksts noteikts saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes regulas (ES) Nr. 1143/2014 par invazīvu svešzemju sugu introdukcijas un izplatīšanās profilaksi un pārvaldību (turpmāk — Regula Nr. 1143/2014) 4. pantu.
5.
Svešzemju sugu iekļaušanu ES sarakstā un Latvijas sarakstā var ierosināt šo noteikumu 2. punktā minētās iestādes.
6.
Lai ierosinātu sugu iekļaut ES sarakstā, šo noteikumu 2. punktā minētās iestādes veic svešzemju sugas riska novērtēšanu atbilstoši Regulas 1143/2014 5. panta 1. punkta prasībām. Atbilstoši riska novērtēšanas rezultātiem šo noteikumu 2. punktā minētās iestādes iesniedz Pārvaldei minētos rezultātus un ierosinājumu iekļaut svešzemju sugu ES sarakstā
7.
Pārvalde saskaņā ar Regulas 1143/2014 4. panta 4. punktu izvērtē svešzemju sugu riska novērtēšanas rezultātus un sagatavo pamatojumu sugas iekļaušanai ES sarakstā. Pārvalde pamatojumu sugas iekļaušanai ES sarakstā iesniedz Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijai (turpmāk - Ministrija). Ministrija iesniedz Eiropas Komisijai pieprasījumu par sugas iekļaušanu ES sarakstā.
8.
Lai ierosinātu sugu iekļaut Latvijas sarakstā, šo noteikumu 2. punktā minētās iestādes veic svešzemju sugu riska novērtēšanu saskaņā ar šo noteikumu 1. pielikumu . Atbilstoši riska novērtēšanas rezultātiem šo noteikumu 2. punktā minētās iestādes iesniedz Pārvaldei minētos rezultātus, pamatojumu un ierosinājumu iekļaut svešzemju sugu Latvijas sarakstā.
9.
Pārvalde izvērtē iesniegto pamatojumu un riska novērtēšanas rezultātus un iesniedz priekšlikumu Ministrijai sugas iekļaušanai Latvijas sarakstā.
10.
Sugu var svītrot no Latvijas saraksta, ja, veicot atkārtotu riska novērtēšanu, šo noteikumu 2. punktā minētās iestādes vairs neatzīst šo sugu par invazīvu. Ierosinājumu sugas svītrošanai no Latvijas saraksta sagatavo un iesniedz saskaņā ar šo noteikumu 8. un 9. punktu.
2.2.Invazīvo sugu ienākšanas un izplatības ceļu analīze un rīcības plāns bioģeogrāfiskā reģiona līmenī
11.
18 mēnešu laikā no dienas, kad pieņemts ES saraksts, šo noteikumu 2. punktā minētās iestādes veic visaptverošu analīzi par ES sarakstā iekļauto invazīvo sugu neapzinātas introdukcijas un izplatīšanās ceļiem Latvijas teritorijā un nosaka tos invazīvo sugu izplatības ceļus, kuriem nepieciešama prioritāra rīcība (turpmāk – invazīvo sugu prioritārie izplatības ceļi) saistībā ar invazīvo sugu, kas pa šiem izplatīšanās ceļiem ienāk ES, to daudzumu vai iespējamo kaitējumu.
12.
Šo noteikumu 2. punktā minētās iestādes, balstoties uz noteiktajiem invazīvo sugu prioritārās izplatības ceļiem, lai novērstu invazīvo sugu neapzinātu introdukciju vai izplatīšanos, sagatavo rīcības plānu (turpmāk – rīcības plāns), kurā ietver:
12.1.
mērķi ar rīcībām vai pasākumiem;
12.2.
ieguvumu zaudējumu novērtējumu;
12.3.
rīcībai vai pasākumam nepieciešamos termiņus un resursus.
13.
Šo noteikumu 2. punktā minētās iestādes izstrādāto rīcības plānu iesniedz Pārvaldei.
14.
Pārvalde koordinē vienota rīcības plāna izstrādi un nodrošina sabiedrības līdzdalību saskaņā ar 2024. gada 15. oktobra Ministru kabineta noteikumiem Nr. 639 “Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā”. Pārvalde vienoto rīcības plānu iesniedz Ministrijai. Vienoto rīcības plānu apstiprina Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrs. Ministrija nosūta rīcības plānu Eiropas Komisijai.
15.
Pārvalde koordinē vienotā rīcības plānu aktualizēšanu vismaz reizi sešos gados. Aktualizēto vienoto rīcības plānu izstrādā un apstiprina saskaņā ar šo noteikumu 12.-15. punktu.
16.
Pārvalde nodrošina sadarbību un koordināciju ar citām valstīm bioģeogrāfiskā reģiona līmenī.
3.Atļaujas darbībām ar ES saraksta sugām, izsniegšanas, apturēšanas un anulēšanas nosacījumi un izdoto atļauju kontroles kārtība
17.
Izņēmuma gadījumos, kas noteikti Regulas 1143/2014 8. panta 2. punktā vai Regulas 9. panta 1. punktā, minētās citas darbības ar invazīvām sugām drīkst veikt, ja ir saņemta atļauja.
18.
Šo noteikumu 17. punktā minēto atļauju izsniedz šādas izdevējiestādes:
18.1.
invazīvām augu sugām - Dienests;
18.2.
citām invazīvām sugām - Pārvalde.
19.
Persona, kam nepieciešama šo noteikumu 17. punktā minētā atļauja, šo noteikumu 19. punktā minētajā izdevējiestādē iesniedz iesniegumu (2. pielikumu).
20.
Atļaujas izdevējiestāde pēc šo noteikumu 19. punktā minētā iesnieguma saņemšanas, izvērtē to, pārbauda turēšanas vietas atbilstību Regulas 1143/2014 8. panta 2. un 3. punkta prasībām un Administratīvā procesa likumā noteiktajā termiņā un kārtībā pieņem lēmumu par:
20.1.
atļaujas izsniegšanu un informācijas publiskošanu saskaņā ar Regulas 1143/2014 8. panta 7. punktu;
20.2.
izsniegt atļauju, ja:
20.2.1.
persona nevar nodrošināt Regulas 1143/2014 8. panta 2. un 3. punkta nosacījumu izpildi;
20.2.2.
persona ir sniegusi nepatiesas vai maldinošas ziņas iesniegumā par darbībām ar invazīvām sugām;
20.2.3.
atļaujas pieprasītājs nav nodrošinājis iepriekš saņemtas atļaujas nosacījumu ievērošanu.
21.
Atļauja darbībām ar invazīvām sugām attiecas tikai uz tādu invazīvu sugu un īpatņu skaitu, kas nepārsniedz ierobežoto turēšanas apstākļu kapacitāti. Tajā paredz ierobežojumus, kas nepieciešami, lai mazinātu attiecīgās sugas izbēgšanas vai izplatīšanās risku, un aizliegumu tās pavairot.
22.
Atļaujai pievieno pierādījuma dokumentu formātā, kāds norādīts Komisijas Īstenošanas 2016. gada 4. februāra regulas (ES) 2016/145, ar ko pieņem formātu, kādā sagatavojams dokuments, kas kalpo par pierādījumu dalībvalsts kompetentās iestādes izdotai atļaujai veikt konkrētas darbības attiecībā uz invazīvajām svešzemju sugām, kas rada bažas Savienībai, saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1143/2014 pielikumā.
23.
Atļaujas izdevējiestādes uzrauga un kontrolē, kā tiek ievērota atļaujā ietverto nosacījumu izpilde atbilstoši Regulas 1143/2014 8. panta 2. un 3. punkta prasībām.
24.
Gadījumos, ja atļaujas turētājs nenodrošina Regulas 1143/2014 8. panta 2. un 3. punkta nosacījumu izpildi, atļaujas izdevējiestāde pieņem lēmumu par atļaujas apturēšanu saskaņā ar Regulas 1143/2014 8. panta 5. punktu un nosaka termiņu trūkumu novēršanai.
25.
Atļaujas izdevējiestāde anulē atļauju, ja:
25.1.
sugu indivīdi tiek izmantoti neatbilstoši mērķiem, kas norādīti šo noteikumu 19. punktā minētajā iesniegumā;
25.2.
šo noteikumu 19. punktā minētajā iesniegumā norādītas nepatiesas ziņas par plānoto darbību;
25.3.
persona noteiktā termiņa laikā pēc šo noteikumu 24. punktā pieņemtā lēmuma nav veikusi Regulas 1143/2014 8. panta 2. un 3. punkta nosacījumu trūkumu novēršanu.
26.
Ja atļaujas turētājam nepieciešamas izmaiņas atļaujas izdošanas nosacījumos, atļaujas turētājs konsultējas ar atļaujas izdevējiestādi par atļaujas izdošanas nosacījumu maiņu.
27.
Ja atļaujas izdevējiestāde pieņem lēmumu atļauju atteikt vai anulēt, persona veic invazīvās sugas īpatņu likvidēšanu un informē atļaujas izdevējiestādi par izpildi, ievērojot Regulas 1143/2014 7. pantu un saskaņojot likvidēšanas metodi un termiņu ar atļaujas izdevējiestādi.
28.
Ja persona viena mēneša laikā nepilda šo noteikumu 27. punktā noteiktos invazīvās sugas likvidēšanas pasākumus, likvidēšanas pasākumus veic atļaujas izdevējiestāde. Saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 369. panta otro daļu persona sedz izdevumus, kas saistīti ar invazīvās sugas īpatņu likvidēšanu.
29.
Atļaujas izsniegšanai piemēro maksu saskaņā ar atļaujas izdevējiestādes maksas pakalpojumu cenrādi.
30.
Informāciju par izdotajām atļaujām saskaņā ar Regulas 1143/2014 8. panta 7. punktu publisko atļaujas izdevējiestādes tīmekļvietnē.
4.Uzraudzība, sugu kontrole uz robežām un iekšzemē, monitorings un tā veidi, sabiedrības novērojumi
31.
Šo noteikumu 2. punktā minētās iestādes veic monitoringu ES saraksta invazīvām sugām. Iestādes iegūtos datus iesniedz Pārvaldei vienu reizi gadā, ciktāl tas nav pretrunā ar šo noteikumu 5. nodaļu.
32.
Latvijas saraksta sugām datus apkopo, izmantojot sabiedrības novērojumus, ievērojot ekonomiski efektīvāko datu apkopošanas pieeju.
33.
Audzēšanas, turēšanas, tirdzniecības vietu un tirgotāju uzraudzību aizsardzībai pret ES sarakstā un Latvijas sarakstā iekļautām invazīvām augu sugām veic Dienests, ES saraksta un Latvijas saraksta invazīvām medījamām dzīvnieku sugām – Valsts meža dienests, visām citām invazīvajām sugām veic – Pārvalde. Ja invazīvas sugas ienākšana saistīta ar audzēšanas, turēšanas vai tirdzniecības vietu, kuras uzraudzība ir citas iestādes kompetencē, sugas klātbūtni nosaka iestāde, kura uzrauga audzēšanas, turēšanas vai tirdzniecības vietu.
Konstatējot ES sarakstā vai Latvijas sarakstā iekļautu invazīvo sugu, iestāde informē Pārvaldi.
Konstatējot ES sarakstā vai Latvijas sarakstā iekļautu invazīvo sugu, iestāde informē Pārvaldi.
34.
Pārtikas un veterinārais dienests veic sugu sastāva kontroli savvaļas sugu dzīvnieku turēšanas vietās.
35.
Pārtikas un veterinārais dienests veic valsts uzraudzības un kontroles darbības valsts robežas kontroles punktos, kā arī brīvajās zonās, brīvajās noliktavās un muitas noliktavās, lai novērstu ES sarakstā vai Latvijas sarakstā iekļautu invazīvu sugu neatļautu ievešanu valstī.
5.Agrīna atklāšana, ātra iznīcināšana agrīnas atklāšanas gadījumā vai tās nepiemērošana
5.1.ES sarakstā iekļautās sugas, kas valstī nav sastopamas
36.
Iegūstot informāciju monitoringa programmās un citos avotos par invazīvās sugas agrīnas invāzijas gadījumu šo noteikumu 2. punktā minētās iestādes apmainās ar informāciju ar Pārvaldi.
37.
Šo noteikumu 2. punktā minētās iestādes piecu darbdienu laikā apstiprina sugas klātbūtni un par apstiprināšanu nekavējoties informē Pārvaldi.
38.
Ja invazīvās sugas klātbūtne tiek apstiprināta, Pārvalde informē Ministriju. Ministrija saskaņā ar Regulas 1143/2014 16. pantu par invazīvās sugas agrīnas invāzijas gadījumu ziņo Eiropas Komisijai.
39.
Agrīni atklātas un apstiprinātas invazīvas sugas gadījumā šo noteikumu 2. pantā minētā iestāde saskaņā ar Regulas 1143/2014 18. pantu trīs nedēļu laikā izvērtē invazīvās sugas izskaušanas iespējas.
40.
Ja invazīvās sugas izskaušanas iespējas pastāv, tad saskaņā ar Regulas 1143/2014 17. panta 2. punktu divu mēnešu laikā no invazīvās sugas klātbūtnes apstiprināšanas:
40.1.
par sauszemes augu sugas atradni Dienests izdod administratīvo aktu un rakstveidā informē zemes īpašnieku, lietotāju vai tiesisko valdītāju, kurš saskaņā ar Dienesta norādītajām metodēm izskauž invazīvo sugu Dienesta uzraudzībā;
40.2.
par medījamu dzīvnieku sugu Valsts meža dienests uzdod medību tiesību lietotājiem iegūt un likvidēt invazīvo sugu īpatņus;
40.3.
citu sugu gadījumā Pārvalde izdod administratīvo aktu un rakstveidā informē zemes īpašnieku, lietotāju un vai tiesisko valdītāju, kurš saskaņā ar Pārvaldes norādītajām metodēm izskauž invazīvo sugu Pārvaldes uzraudzībā.
41.
Balstoties uz drošiem zinātniskiem pierādījumiem, šo noteikumu 2. punktā minētās iestādes divu mēnešu laikā pēc invazīvās sugas klātbūtnes apstiprināšanas saskaņā ar Regulas 1143/2014 18. pantu var nepiemērot invazīvās sugas izskaušanas pasākumus, ja ir izpildīts vismaz viens no šādiem nosacījumiem:
41.1.
ir pierādīts, ka invazīvās sugas izskaušana praktiski ir tehniski neiespējama, jo pieejamās izskaušanas metodes nevar izmantot vidē, kur invazīvā suga ir naturalizējusies;
41.2.
izmaksu un ieguvumu analīze, balstoties uz pieejamiem datiem, ar saprātīgu ticamību parāda, ka invazīvās sugas izskaušanas izmaksas ilgtermiņā būs nesamērīgas ar ieguvumiem;
41.3.
invazīvās sugas izskaušanas metodes nav pieejamas vai ir pieejamas, bet tās kaitīgi ietekmē cilvēku veselību, vidi vai citas sugas.
42.
Šo noteikumu 2. punktā minētās iestādes saskaņā ar Regulas 1143/2014 18. panta 1. un 6. punktu par pamatojumu nepiemērot invazīvās sugas izskaušanas pasākumus nekavējoties informē Pārvaldi. Pārvalde par invazīvās sugas izskaušanas pasākumu nepiemērošanu informē Ministriju.
43.
Gadījumā ja invazīvās sugas izskaušanas pasākumi netiek piemēroti, tad saskaņā ar Regulas 1143/2014 18. panta 4. punktu tiek ieviesti ierobežošanas pasākumi, lai novērstu invazīvās sugas tālāku izplatīšanos.
44.
Pēc agrīni atklātas invazīvās sugas izskaušanas saskaņā ar Regulas 1143/2014 17. panta 3. punktu:
44.1.
šo noteikumu 2. punktā minētās iestādes kontrolē izskaušanas pasākumu efektivitāti. Kontrole tiek veikta 12 mēnešu laikā pēc invazīvās sugas izskaušanas fakta un atkārtoti nākamo 12 mēnešu laikā saskaņā ar konkrētās sugas ekoloģiju;
44.2.
ja invazīvās sugas izskaušanas pasākumi nav bijuši efektīvi, šo noteikumu 2. punktā minētās iestādes izskaušanas pasākumus atkārto saskaņā ar šo noteikumu 40. punktu;
44.3.
šo noteikumu 2. punktā minētās iestādes par izskaušanas norisi un rezultātiem informē Pārvaldi piecu darbdienu laikā. Pārvalde par invazīvās sugas izskaušanas pasākumu efektivitāti informē Ministriju.
45.
Ja saskaņā ar Regulas 1143/2014 17. pantu persona viena mēneša laikā neveic šo noteikumu 40. punktā noteiktos invazīvās sugas izskaušanas pasākumus, izskaušanas pasākumus veic kompetentā iestāde ne vēlāk kā trīs mēnešu laikā no invazīvās sugas klātbūtnes apstiprināšanas brīža. Saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 369. panta otro daļu persona sedz izdevumus, kas saistīti ar invazīvās sugas īpatņu izskaušanas pasākumiem
46.
Par ES sarakstā iekļauto sugu izskaušanas pasākumiem Ministrija ziņo Eiropas Komisijai:
46.1.
saskaņā ar Regulas 1143/2014 17. panta 4. punktu par veikto izskaušanas pasākumu efektivitāti;
46.2.
saskaņā ar Regulas 1143/2014 18. panta 1. punktu par izskaušanas pasākumu nepiemērošanu.
5.2.Latvijas sarakstā iekļautās sugas, kas valstī nav sastopamas
47.
Iegūstot informāciju monitoringa programmās un citos avotos par Latvijas saraksta invazīvās sugas agrīnas invāzijas gadījumu šo noteikumu 2. punktā minētās iestādes apmainās ar informāciju ar Pārvaldi.
48.
Šo noteikumu 2. punktā minētās iestādes piecu darbdienu laikā apstiprina sugas klātbūtni un par apstiprināšanu nekavējoties informē Pārvaldi.
49.
Ja invazīvās sugas klātbūtne tiek apstiprināta, Pārvalde par to informē Ministriju.
50.
Agrīni atklātas un apstiprinātas invazīvas sugas gadījumā šo noteikumu 2. pantā minētā iestāde trīs nedēļu laikā izvērtē invazīvās sugas izskaušanas iespējas.
51.
Ja invazīvās sugas izskaušanas iespējas pastāv, tad divu mēnešu laikā no invazīvās sugas klātbūtnes apstiprināšanas:
51.1.
par sauszemes augu sugas atradni Dienests izdod administratīvo aktu un rakstveidā informē zemes īpašnieku, lietotāju vai tiesisko valdītāju, kurš saskaņā ar Dienesta norādītajām metodēm izskauž invazīvo sugu Dienesta uzraudzībā;
51.2.
par medījamu dzīvnieku sugu Valsts meža dienests uzdod medību tiesību lietotājiem iegūt un likvidēt invazīvo sugu īpatņus;
51.3.
citu sugu gadījumā Pārvalde izdod administratīvo aktu un rakstveidā informē zemes īpašnieku, lietotāju un vai tiesisko valdītāju, kurš saskaņā ar Pārvaldes norādītajām metodēm izskauž invazīvo sugu Pārvaldes uzraudzībā.
52.
Balstoties uz drošiem zinātniskiem pierādījumiem, šo noteikumu 2. punktā minētās iestādes divu mēnešu laikā pēc invazīvās sugas klātbūtnes apstiprināšanas var nepiemērot invazīvās sugas izskaušanas pasākumus, ja ir izpildīts vismaz viens no šādiem nosacījumiem:
52.1.
ir pierādīts, ka invazīvās sugas izskaušana praktiski ir tehniski neiespējama, jo pieejamās izskaušanas metodes nevar izmantot vidē, kur invazīvā suga ir naturalizējusies;
52.2.
izmaksu un ieguvumu analīze, balstoties uz pieejamiem datiem, ar saprātīgu ticamību parāda, ka invazīvās sugas izskaušanas izmaksas ilgtermiņā būs nesamērīgas ar ieguvumiem;
52.3.
invazīvās sugas izskaušanas metodes nav pieejamas vai ir pieejamas, bet tās kaitīgi ietekmē cilvēku veselību, vidi vai citas sugas.
53.
Šo noteikumu 2. punktā minētās iestādes par invazīvās sugas izskaušanas pasākumu nepiemērošanu ar tās pamatojumu nekavējoties informē Pārvaldi. Pārvalde par invazīvās sugas izskaušanas pasākumu nepiemērošanu informē Ministriju.
54.
Gadījumā, ja invazīvās sugas izskaušanas pasākumi netiek piemēroti, zemes īpašnieks, lietotājs vai valdītājs veic ierobežošanas pasākumus, lai novērstu invazīvās sugas tālāku izplatīšanos.
55.
Pēc agrīni atklātas invazīvās sugas izskaušanas:
55.1.
šo noteikumu 2. punktā minētās iestādes kontrolē izskaušanas pasākumu efektivitāti. Kontrole tiek veikta 12 mēnešu laikā pēc invazīvās sugas izskaušanas fakta un atkārtoti nākamo 12 mēnešu laikā saskaņā ar konkrētās sugas ekoloģiju;
55.2.
ja invazīvās sugas izskaušanas pasākumi nav bijuši efektīvi, šo noteikumu 2. punktā minētās iestādes izskaušanas pasākumus atkārto saskaņā ar šo noteikumu 51. punktu;
55.3.
šo noteikumu 2. punktā minētās iestādes par izskaušanas norisi un rezultātiem informē Pārvaldi piecu darbdienu laikā. Pārvalde par invazīvās sugas izskaušanas pasākumu efektivitāti informē Ministriju.
56.
Ja persona viena mēneša laikā neveic šo noteikumu 51. punktā noteiktos invazīvās sugas izskaušanas pasākumus, izskaušanas pasākumus veic kompetentā iestāde ne vēlāk kā trīs mēnešu laikā no invazīvās sugas klātbūtnes apstiprināšanas brīža. Saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 369. panta otro daļu persona sedz izdevumus, kas saistīti ar invazīvās sugas īpatņu izskaušanas pasākumiem.
57.
Par Latvijas sarakstā iekļautu sugu ātru izskaušanu agrīnas atklāšanas gadījumā Ministrija ziņo Eiropas Komisijai saskaņā ar Regulas 1143/2014 12. pantu.
6.Informācijas sniegšana par invazīvajām sugām, tās pieejamība un aprite
58.
Dienests un Pārvalde informācijas sistēmās saskaņā ar Sugu un biotopu aizsardzības likuma 23. prim viens panta trešo daļu un atbilstoši iestādes kompetencei uztur ģeotelpisko un cita veida informāciju par invazīvajām sugām (turpmāk - Datubāze), ietverot:
58.1.
monitoringa datus konkrētai invazīvai sugai;
58.2.
informāciju par valsts un pašvaldību veiktajiem invazīvās sugas iznīcināšanas vai izplatības ierobežošanas pasākumiem, pasākumu efektivitāti;
58.3.
veikto kontroli audzēšanas, turēšanas, tirdzniecības vietās.
59.
Pārvalde apkopo sabiedrības novērojumus, sugu un biotopu izpētes un citu darbību rezultātā iegūtus datus par invazīvajām sugām. Iestādes apmainās ar datiem vienu reizi gadā.
60.
Lai Dienests Datubāzē iekļautu datus par ES saraksta sauszemes augu sugu izplatību, ar invazīvo sugu invadētās zemes īpašnieks, lietotājs vai tiesiskais valdītājs iesniedz Dienestā šādu informāciju:
60.1.
informāciju par personu (juridiskās personas nosaukumu (firmu), reģistrācijas numuru un juridisko adresi vai fiziskās personas vārdu un uzvārdu, personas kodu un dzīvesvietu);
60.2.
ar invazīvo sugu invadētās zemes vienības atrašanās vietu, norādot adresi un zemes vienības kadastra apzīmējumu, valsts autoceļa nosaukumu, indeksu, piketāžu vai, ja iespējams, ar globālās pozicionēšanas sistēmas uztvērēju noteiktās koordinātas;
60.3.
ar invazīvo augu sugu invadēto platību (hektāros) vai sugas īpatņu skaitu;
60.4.
informāciju par invazīvās sugas izplatības ierobežošanas pasākumu veicēju (juridiskās personas nosaukumu (firmu), reģistrācijas numuru un juridisko adresi vai fiziskās personas vārdu un uzvārdu, personas kodu un dzīvesvietu);
60.5.
plānoto invazīvās sugas izplatības ierobežošanas pasākumu laiku katrā veģetācijas periodā turpmākajiem pieciem gadiem un plānoto izmantojamo metodi.
61.
Ar invazīvo sauszemes augu sugu invadētās zemes īpašnieks, lietotājs vai tiesiskais valdītājs katru gadu līdz 15. janvārim paziņo Dienestam par:
61.1.
izmaiņām informācijā, kas iesniegta saskaņā ar šo noteikumu 60. punktu;
61.2.
invazīvo sugu ierobežošanas pasākumu atcelšanu attiecīgajā veģetācijas periodā, ja tos nav iespējams veikt, norādot pamatojumu.
62.
Dienesta tīmekļvietnē tiek sniegta šāda informācija par invazīvās sauszemes augu sugas izplatību:
62.1.
persona (juridiskās personas nosaukums vai fiziskās personas vārds un uzvārds);
62.2.
ar invazīvo augu sugu invadētā platība (hektāros) vai sugas īpatņu skaits;
62.3.
ar invazīvo augu sugu invadētās teritorijas kartogrāfiskais attēls.
63.
Šo noteikumu 62. punktā minēto informāciju Dienests savā tīmekļvietnē atjauno katru gadu līdz 1. novembrim.
64.
Par citām invazīvām sugām personas var sniegt informāciju Pārvaldei, norādot novērojuma vietu, laiku, īpatņu skaitu (ja iespējams). Pārvalde informāciju uzglabā saskaņā ar šo noteikumu 58. punktu.
65.
Personas, kas, īstenojot projektus vai cita veida pasākumus, kas finansēti no valsts un pašvaldību budžeta vai Eiropas Savienības finanšu līdzekļiem, iegūst informāciju par invazīvām sugām, šo informāciju iesniedz Pārvaldei ne vēlāk kā viena mēneša laikā pēc tās iegūšanas.
7.Plaši izplatījušos ES saraksta sugu izplatības ierobežošanas un iznīcināšanas pasākumi un metodes, ietekmēto ekosistēmu atjaunošana
66.
Lai piemērotu invazīvo sugu pārvaldības pasākumus, šo noteikumu 2. punktā minētās iestādes nosaka, kuras invazīvās sugas ir Latvijā plaši izplatītas.
67.
Šo noteikumu 2. punktā minētās iestādes pēc sugas iekļaušanas ES sarakstā izstrādā Latvijā plaši izplatītas invazīvās sugas ierobežošanas un iznīcināšanas pasākumu plānu. Plānu publicē iestādes tīmekļvietnē.
68.
Izstrādājot plaši izplatītas invazīvās sugas ierobežošanas un iznīcināšanas pasākumu plānu un ņemot vērā ietekmi uz blakus esošajām sugām un dzīvotnēm, vidi, cilvēku veselību, izmaksu un ieguvumu analīzi un ietekmēto ekosistēmu atjaunošanas iespējas, tiek vērtēts:
68.1.
sugas raksturojums;
68.2.
pārvaldības pasākumi;
68.3.
iznīcināšanas, populācijas kontroles un ierobežošanas metodes.
69.
Ar augiem, augu produktiem, augsni, augsnes substrātu saistītajiem pakalpojumiem vai pārvietojot, vai izplatot augus, augu produktus, augsni, augsnes substrātu - par preču un ar šīm precēm saistīto pakalpojumu tīrību no invazīvajām sugām ir atbildīgs pārdevējs vai pakalpojuma sniedzējs, vai darbības veicējs. Ja prece ir invadēta ar invazīvas sugas indivīdiem, persona var ziņot par invazīvām sauszemes augu sugām – Dienestam, par citām sugām – Pārvaldei.
70.
Pakalpojuma sniedzējam vai darbības veicējam jāpārliecinās, vai konkrētā teritorija ir invadēta ar invazīvām sugām. Ja teritorija ir invadēta ar invazīvām sugām, pēc pakalpojuma sniegšanas vai darbības veikšanas pirms teritorijas atstāšanas ir jānotīra tehnika.
71.
Izvēloties teritorijas invazīvo sugu iznīcināšanai un ierobežošanai, primāri izvēlas Eiropas nozīmes aizsargājamās dabas teritorijas (turpmāk – Natura 2000 teritorijas). Dabas aizsardzības un bioloģiskās daudzveidības uzlabošanai sauszemes, piekrastes un saldūdens ekosistēmu aizsardzības un apsaimniekošanas pasākumu īstenošanai Natura 2000 teritorijās, valsts un pašvaldību iestādes var organizēt un koordinēt kompleksus invazīvo sugu izplatību samazinošus pasākumus.
72.
Invazīvo medījamo dzīvnieku izplatības ierobežošanai zemes īpašnieks vai tiesiskais valdītājs medību tiesības izmanto pats vai nodod citai personai saskaņā ar medību norisi regulējošiem normatīvajiem aktiem. Invazīvo nemedījamo dzīvnieku izplatības ierobežošanu zemes īpašnieks vai tiesiskais valdītājs veic, ievērojot nemedījamo dzīvnieku sugu ieguves normatīvos aktus. Invazīvo dzīvnieku izplatības ierobežošanu veic saskaņā ar Regulas 1143/2014 19. panta 3. punktu.
73.
Plaši izplatītu invazīvo sugu izplatības ierobežošanas pasākumu īstenošanā iesaistās valstspilsētas vai novada pašvaldības, kuras:
73.1.
veic iznīcināšanas un ierobežošanas pasākumu uzraudzību un kontroli;
73.2.
ja zemes īpašnieks, lietotājs vai tiesiskais valdītājs nesniedz informāciju par invazīvo sugu plānoto ierobežošanu vai neveic ierobežošanas pasākumus saskaņā ar Sugu un biotopu aizsardzības likuma 30.1 panta otro daļu, pašvaldība var organizēt un koordinēt pasākumus - pieņemt lēmumu par invazīvo sugu izplatības ierobežošanas pasākumiem attiecīgās pašvaldības teritorijā, izdot administratīvo aktu, rakstveidā informējot zemes īpašnieku, lietotāju vai tiesisko valdītāju, veikt invazīvās sugas ierobežošanas pasākumus un saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 369. panta otro daļu pieprasīt personai segt izdevumus, kas saistīti ar minētajiem pasākumiem.
74.
Zemes īpašnieks, lietotājs vai tiesiskais valdītājs, lai īstenotu plaši izplatītu invazīvo sugu pārvaldības pasākumus, ir tiesīgs piesaistīt arī ES un nacionālo atbalsta programmu līdzekļus (no valsts vai pašvaldību atbalsta programmām, kā arī ārvalstu finanšu instrumentiem).
75.
Plaši izplatījušos Latvijas saraksta sugu ierobežošanas un iznīcināšanas pasākumus un metodes ietver Ministru kabineta noteikumos Latvijas invazīvo sugu saraksts.
8.Noslēguma jautājumi
76.
Saskaņā ar šo noteikumu 29. punktā minēto sešu mēnešu laikā pēc šo noteikumu spēkā stāšanās veic izmaiņas 2012. gada 10. jūlija MK noteikumos Nr. 493 “Valsts augu aizsardzības dienesta maksas pakalpojumu cenrādis” un 2023. gada 13. jūnija MK noteikumos Nr. 298 “Dabas aizsardzības pārvaldes publisko maksas pakalpojumu cenrādis”.
Ministru prezidents V. Uzvārds
Ministrs V. Uzvārds
1.
pielikumsMinistru kabineta
[25-TA-618 Dt]
noteikumiem Nr.[25-TA-618 Nr]
Riska analīzes veidlapa svešzemju sugas iekļaušanai Latvijas invazīvo sugu sarakstā
2.
pielikumsMinistru kabineta
[25-TA-618 Dt]
noteikumiem Nr.[25-TA-618 Nr]
Iesniegums darbībām ar invazīvām sugām