Ministru kabineta noteikumi Nr. 529
Ludzā 2022. gada 23. augustā (prot. Nr. 41 31. §)
22-TA-2224
Grozījumi Ministru kabineta 2017. gada 10. oktobra noteikumos Nr. 621 "Noteikumi par augļu un dārzeņu ražotāju organizācijām"
Izdoti saskaņā ar Lauksaimniecības un lauku attīstības likuma
5. panta ceturto un septīto daļu un 9. panta trešo daļu
5. panta ceturto un septīto daļu un 9. panta trešo daļu
Izdarīt Ministru kabineta 2017. gada 10. oktobra noteikumos Nr. 621 "Noteikumi par augļu un dārzeņu ražotāju organizācijām" (Latvijas Vēstnesis, 2017, 207. nr.; 2018, 185. nr.; 2020, 66., 185. nr.) šādus grozījumus:
1.
Papildināt ar 1.7. apakšpunktu šādā redakcijā:
"1.7. Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 2. decembra Regulai (ES) 2021/2117, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1308/2013, ar ko izveido lauksaimniecības produktu tirgu kopīgu organizāciju, (ES) Nr. 1151/2012 par lauksaimniecības produktu un pārtikas produktu kvalitātes shēmām, (ES) Nr. 251/2014 par aromatizētu vīna produktu definīciju, aprakstu, noformējumu, marķējumu un ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu aizsardzību un (ES) Nr. 228/2013, ar ko ievieš īpašus pasākumus lauksaimniecības jomā attālākajiem Eiropas Savienības reģioniem (turpmāk – regula 2021/2117);".
2.
Papildināt ar 1.8. apakšpunktu šādā redakcijā:
"1.8. Komisijas 2014. gada 25. jūnija Regulai (ES) Nr. 702/2014, ar kuru konkrētas atbalsta kategorijas lauksaimniecības un mežsaimniecības nozarē un lauku apvidos atzīst par saderīgām ar iekšējo tirgu, piemērojot Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. pantu (turpmāk – regula Nr. 702/2014)."
3.
Izteikt 13. punktu šādā redakcijā:
"13. Atbilstoši regulas Nr. 2017/891 17. panta 2. punkta pirmajai daļai vienam ražotāju organizācijas biedram kopā ar tā saistītajām personām nav vairāk kā 50 procentu balsstiesību. Šo noteikumu izpratnē saistītās personas ir personas, kas atbilst Komisijas regulas Nr. 702/2014 1. pielikuma 3. panta 3. punktā noteiktajai definīcijai."
4.
Izteikt 14. punktu šādā redakcijā:
"14. Ražotāju organizācijas biedri pašu saražotos attiecināmos produktus ar ražotāju organizācijas atļauju ir tiesīgi realizēt atbilstoši regulas Nr. 2017/891 12. panta 1. punktam, nepārsniedzot 25 procentus no attiecināmo produktu vērtības. Regulas Nr. 2017/891 12. panta 1. punkta "a" apakšpunktā minētais patērētājs atbilst Patērētāju tiesību aizsardzības likuma 1. panta 3. punktā noteiktajai patērētāja definīcijai, un regulas Nr. 2017/891 12. panta 1. punkta "b" apakšpunktā minētais maznozīmīgais produkta apjoms nepārsniedz 10 procentus no ražotāju organizācijas attiecināmā produkta pārdodamās produkcijas vērtības."
5.
Izteikt 24.1. apakšpunktu šādā redakcijā:
"24.1. līdz 90 procentiem – ražošanas plānošanai;".
6.
Izteikt 24.2. apakšpunktu šādā redakcijā:
"24.2. līdz 90 procentiem – attiecināmo produktu kvalitātes uzlabošanai;".
7.
Izteikt 24.3. apakšpunktu šādā redakcijā:
"24.3. līdz 90 procentiem – attiecināmo produktu tirdzniecības uzlabošanai, komercvērtības paaugstināšanai un noieta veicināšanai;".
8.
Izteikt 24.7. apakšpunktu šādā redakcijā:
"24.7. līdz 90 procentiem – darbībām vides jomā, ievērojot regulas Nr. 1308/2013 33. panta 5. punktā minētās prasības;".
9.
Papildināt ar 25.1 punktu šādā redakcijā:
"25.1 Lai dienests varētu īstenot regulas Nr. 2017/892 25. panta 1. punkta "c" un "d" apakšpunktā noteiktās pārbaudes, ražotāju organizācija, iesniedzot šo noteikumu 25. punktā minēto darbības programmu vai tās grozījumus, pievieno:
25.11. detalizētu aprakstu par katru īstenojamo šo noteikumu 35. punktā minēto pasākumu (mērķis, funkcija, raksturojošie parametri, ieguldījums ražotāju organizācijas darbības programmas kopējo mērķu sasniegšanā, plānotās izmaksas un to atbilstība konkrētā pasākuma tirgus cenai);
25.12. skaidrojumu par darbības programmā īstenojamo pasākumu atbilstību šo noteikumu 25.2 punktā minētajiem kritērijiem un ražotāju organizācijas noteiktajiem sasniedzamajiem mērķrādītājiem."
25.11. detalizētu aprakstu par katru īstenojamo šo noteikumu 35. punktā minēto pasākumu (mērķis, funkcija, raksturojošie parametri, ieguldījums ražotāju organizācijas darbības programmas kopējo mērķu sasniegšanā, plānotās izmaksas un to atbilstība konkrētā pasākuma tirgus cenai);
25.12. skaidrojumu par darbības programmā īstenojamo pasākumu atbilstību šo noteikumu 25.2 punktā minētajiem kritērijiem un ražotāju organizācijas noteiktajiem sasniedzamajiem mērķrādītājiem."
10.
Papildināt ar 25.2 punktu šādā redakcijā:
"25.2 Ražotāju organizācija, īstenojot saskaņā ar šo noteikumu 19. punktu izstrādāto darbības programmu, izpilda tajā izvēlētos regulas Nr. 1308/2013 33. panta 1. punktā un 152. panta 1. punkta "c" apakšpunktā noteiktos mērķus un sasniedz vismaz vienu no šiem kritērijiem, nosakot sasniedzamo mērķrādītāju:
25.21. ražotāju organizācijas kopējā pārdotās attiecināmās produkcijas vērtība ir palielinājusies salīdzinājumā ar attiecīgajiem rādītājiem darbības programmas īstenošanas pirmajā gadā;
25.22. ražotāju organizācijas biedru skaits nav samazinājies vai ir palielinājies salīdzinājumā ar biedru skaitu darbības programmas īstenošanas pirmā gada sākumā;
25.23. ar ražotāju organizācijas starpniecību pārdotās attiecināmās produkcijas procentuālais apjoms noteiktam skaitam ražotāju organizāciju biedru ir palielinājies salīdzinājumā ar attiecīgajiem rādītājiem darbības programmas īstenošanas pirmajā gadā."
25.21. ražotāju organizācijas kopējā pārdotās attiecināmās produkcijas vērtība ir palielinājusies salīdzinājumā ar attiecīgajiem rādītājiem darbības programmas īstenošanas pirmajā gadā;
25.22. ražotāju organizācijas biedru skaits nav samazinājies vai ir palielinājies salīdzinājumā ar biedru skaitu darbības programmas īstenošanas pirmā gada sākumā;
25.23. ar ražotāju organizācijas starpniecību pārdotās attiecināmās produkcijas procentuālais apjoms noteiktam skaitam ražotāju organizāciju biedru ir palielinājies salīdzinājumā ar attiecīgajiem rādītājiem darbības programmas īstenošanas pirmajā gadā."
11.
Papildināt ar 25.3 punktu šādā redakcijā:
"25.3 Atkāpjoties no šo noteikumu 25.2 punktā minētās prasības, ražotāju organizācijai ir tiesības noteikt citus kritērijus un sasniedzamos mērķrādītājus, papildus sniedzot skaidrojumu par šo rādītāju ietekmi uz ražotāju organizācijas izvēlēto mērķu sasniegšanu saskaņā ar regulas Nr. 1308/2013 33. panta 1. punktu un 152. panta 1. punkta "c" apakšpunktu. Šiem kritērijiem un mērķrādītājiem jābūt izmērāmiem un pārbaudāmiem."
12.
Izteikt 29.2. apakšpunktu šādā redakcijā:
"29.2. darbības programmas īstenošanas laikā saskaņā ar regulas Nr. 2017/891 34. panta 2. punkta pirmo daļu un otrās daļas "b" un "c" punktu, bet ne vairāk kā divas reizes gadā un ne vēlāk kā līdz kārtējā gada 1. decembrim."
13.
Izteikt 35.1.1. apakšpunktu šādā redakcijā:
"35.1.1. ilggadīgo augļkopības kultūru stādu (izņemot zemeņu stādus) iegādei un stādījumu ierīkošanai, lai paplašinātu jau esošo audzējamo ilggadīgo augļkopības kultūru šķirņu platību, kā arī stādījumu balstu sistēmu iegādei, uzstādīšanai vai nomaiņai esošajās vai jaunajās platībās;".
14.
Izteikt 35.1.3. apakšpunktu šādā redakcijā:
"35.1.3. zemo un augsto plēves tuneļveida, vasaras un apsildāmo siltumnīcu jaunbūvei, pārbūvei, atjaunošanai vai novietošanai, kā arī teritorijas labiekārtošanai;".
15.
Papildināt ar 35.1.11. apakšpunktu šādā redakcijā:
"35.1.11. ražošanas vajadzībām paredzētas inženierkomunikāciju būves būvniecībai, pārbūvei, atjaunošanai vai ierīkošanai, kā arī teritorijas labiekārtošanai;".
16.
Izteikt 35.2.2. apakšpunktu šādā redakcijā:
"35.2.2. atzīto produktu pirmapstrādei, pārstrādei un uzglabāšanai paredzēto ēku jaunbūvei, pārbūvei vai atjaunošanai, kā arī teritorijas labiekārtošanai;".
17.
Izteikt 35.2.13. apakšpunktu šādā redakcijā:
"35.2.13. ūdens ieguves un uzglabāšanas vietu projektēšanai, ierīkošanai, izbūvei un aprīkošanai, kā arī teritorijas labiekārtošanai;".
18.
Papildināt ar 35.2.14. apakšpunktu šādā redakcijā:
"35.2.14. tādu iekārtu iegādei, kas paredzētas attiecināmo produktu kvalitātes nodrošināšanai;".
19.
Papildināt ar 35.2.15. apakšpunktu šādā redakcijā:
"35.2.15. siltumnīcu jumtu mazgājamās iekārtas iegādei un uzstādīšanai;".
20.
Izteikt 35.3.13. apakšpunktu šādā redakcijā:
"35.3.13. administratīvo ēku jaunbūvei, pārbūvei vai atjaunošanai, kā arī teritorijas labiekārtošanai;".
21.
Izteikt 35.7.11. apakšpunktu šādā redakcijā:
"35.7.11. augu atlieku pagaidu uzglabāšanas un kompostēšanas laukumu izbūvei, kompostēšanas iekārtu projektēšanai, iegādei un uzstādīšanai, kā arī augu atlieku preskonteineru iegādei un uzstādīšanai;".
22.
Izteikt 36.1 punktu šādā redakcijā:
"36.1 Šo noteikumu 35.1.3., 35.1.11., 35.2.2., 35.2.7., 35.2.13. un 35.3.13. apakšpunktā minēto būvniecību, nepārsniedzot šo noteikumu 5. pielikumā norādītās izmaksas, īsteno, pamatojoties uz līgumiem ar trešajām personām, kas atbildīgas par darbu izpildi, atbilstoši regulas Nr. 2017/891 31. panta 2. punkta otrajai un trešajai daļai un šādiem nosacījumiem:
36.11. jaunu būvju būvniecībai, esošo būvju pārbūvei un atjaunošanai, ja būves tiek tehniski vai funkcionāli uzlabotas (piemēram, ēkas energoefektivitātes uzlabošana, telpu pārveidošana un pielāgošana ražošanas vajadzībām, nemainot būves apjomu vai nesošo elementu nestspēju). Pēc projekta īstenošanas būves atjaunošanas izmaksas iekļauj pamatlīdzekļa vērtībā (kapitalizē);
36.12. būvju ierīkošanai – būvdarbiem inženierbūves montāžai, ieguldīšanai vai novietošanai pamatnē vai būvē;
36.13. būvju novietošanai – būvdarbiem iepriekš izgatavotas būves salikšanai no gataviem elementiem paredzētajā novietnē, neizbūvējot pamatus vai pamatni dziļāk par 30 centimetriem."
36.11. jaunu būvju būvniecībai, esošo būvju pārbūvei un atjaunošanai, ja būves tiek tehniski vai funkcionāli uzlabotas (piemēram, ēkas energoefektivitātes uzlabošana, telpu pārveidošana un pielāgošana ražošanas vajadzībām, nemainot būves apjomu vai nesošo elementu nestspēju). Pēc projekta īstenošanas būves atjaunošanas izmaksas iekļauj pamatlīdzekļa vērtībā (kapitalizē);
36.12. būvju ierīkošanai – būvdarbiem inženierbūves montāžai, ieguldīšanai vai novietošanai pamatnē vai būvē;
36.13. būvju novietošanai – būvdarbiem iepriekš izgatavotas būves salikšanai no gataviem elementiem paredzētajā novietnē, neizbūvējot pamatus vai pamatni dziļāk par 30 centimetriem."
23.
Papildināt ar 36.2 punktu šādā redakcijā:
"36.2 Ja šo noteikumu 35.1.3., 35.1.11., 35.2.2., 35.2.7., 35.2.13. un 35.3.13. apakšpunktā minētās būvniecības maksimālās attiecināmās izmaksas nav norādītas šo noteikumu 5. pielikumā, to īsteno atbilstoši faktiskajām izmaksām, ievērojot šajos noteikumos minētās prasības."
24.
Izteikt 46. punktu šādā redakcijā:
"46. Ražotāju organizācija, īstenojot šo noteikumu 35.7.13., 35.7.19. un 35.7.20. apakšpunktā minētos pasākumus, uzņemas piecu gadu saistības noteiktā platībā lietot bioloģiskos augu aizsardzības līdzekļus vai materiālus, kaitēkļu dabiskos ienaidniekus, bioloģiski noārdāmo kultūraugu uzsiešanas materiālu, bioloģiski noārdāmās mulčas plēvi vai substrātu. Attiecīgās platības samazinājums ir pieļaujams uz noteiktu laiku objektīvu apstākļu dēļ, ja ražotāju organizācija to ir pienācīgi pamatojusi. Šajā punktā minētās darbības neīsteno to ražotāju organizācijas biedru platībā, kuri uzņēmušies šo noteikumu 20. punktā minētās saistības."
25.
Izteikt 55.3. apakšpunktu šādā redakcijā:
"55.3. ja darbības programmā paredzēto ieguldījumu izmaksas ir lielākas par 1000 euro, izvēlas visizdevīgāko piedāvājumu, kura noteikšanā viens no kritērijiem ir mazākā cena. To apliecina ar vismaz divu derīgu piedāvājumu salīdzināšanu konkrētai iegādei;".
26.
Izteikt 55.4. apakšpunktu šādā redakcijā:
"55.4. ja iepirkuma summa pārsniedz 70 000 euro, ražotāju organizācija iepirkuma tehniskajā specifikācijā iekļauj nosacījumu, ka preces vai pakalpojuma piegādātājam vai būvdarbu veicējam ir vismaz viena gada darbības pieredze jomā, ar kuru saistīts iepirkums, un iesniedz trīs derīgus piedāvājumus, bet attiecībā uz tādu specifisku iekārtu iegādi, kuras ir īpaši izgatavotas, izstrādātas vai pielāgotas, – divus derīgus piedāvājumus, kā arī katra iepirkuma dalībnieka apliecinājumu par neatkarīgi izstrādātu piedāvājumu."
27.
Izteikt 57. punktu šādā redakcijā:
"57. Ja iepirkuma procedūra attiecas uz būvdarbiem – jaunbūvi, pārbūvi vai būves atjaunošanu, ražotāju organizācija dienestā papildus iesniedz šādus dokumentus (ja attiecīgie dokumenti nav pieejami Būvniecības informācijas sistēmā):
57.1. būvprojektu un būvatļauju ar atzīmi par projektēšanas nosacījumu izpildi vai paskaidrojuma rakstu, vai apliecinājuma karti ar būvvaldes atzīmi par būvniecības ieceres akceptu;
57.2. būvdarbu izmaksu tāmi, ja atbilstoši plānotajai būvniecības iecerei būvvalde pretendentam izsniegusi paskaidrojuma rakstu vai apliecinājuma karti."
57.1. būvprojektu un būvatļauju ar atzīmi par projektēšanas nosacījumu izpildi vai paskaidrojuma rakstu, vai apliecinājuma karti ar būvvaldes atzīmi par būvniecības ieceres akceptu;
57.2. būvdarbu izmaksu tāmi, ja atbilstoši plānotajai būvniecības iecerei būvvalde pretendentam izsniegusi paskaidrojuma rakstu vai apliecinājuma karti."
28.
Izteikt 62. punktu šādā redakcijā:
"62. Lai ražotāju organizācija saņemtu šo noteikumu 54.1. apakšpunktā minēto maksājumu, tā līdz regulas Nr. 2017/892 9. panta 1. punktā noteiktajam termiņam iesniedz dienestā atbalsta iesniegumu (6. pielikums), pievienojot tam šādus dokumentus:
62.1. darījumu dokumentu apliecinātas kopijas par pasākumu īstenošanu un darbības fonda konta pārskatu. Ja maksājumu par precēm vai pakalpojumiem uz piegādātāja kontu pārskaita nevis ražotāju organizācija, bet līzinga sabiedrība vai akciju sabiedrība "Attīstības finanšu institūcija Altum", ražotāju organizācija dienestā iesniedz līzinga sabiedrības vai akciju sabiedrības "Attīstības finanšu institūcija Altum" apliecinātu maksājuma dokumentu;
62.2. finanšu līzinga gadījumā – maksājumu apliecinošus dokumentus par izdevumu summu, kas ražotāju organizācijai radusies, norēķinoties ar līzinga devēju, kā arī līzinga līguma kopiju, kurā paredzēts, ka pēc finanšu līzinga samaksas prece paliek ražotāju organizācijas īpašumā;
62.3. ar pakalpojumu sniedzējiem noslēgto līgumu apliecinātas kopijas;
62.4. darbu nodošanas un pieņemšanas aktu apliecinātas kopijas;
62.5. būvniecības gadījumā – ja attiecīgie dokumenti nav pieejami Būvniecības informācijas sistēmā – papildus iesniedz:
62.5.1. papildinātu būvatļaujas kopiju ar būvvaldes atzīmi par būvdarbu uzsākšanas nosacījumu izpildi;
62.5.2. apliecinātu akta kopiju par būves pieņemšanu ekspluatācijā vai paskaidrojuma raksta vai apliecinājuma kartes kopiju ar atzīmi, ka būvdarbi notikuši atbilstoši akceptētajai būvniecības iecerei;
62.6. pierādījumus saskaņā ar šo noteikumu 43. punktā minētajiem nosacījumiem, ja pēc šo noteikumu 35.7.1., 35.7.2., 35.7.3., 35.7.4., 35.7.5., 35.7.8., 35.7.9., 35.7.10. un 35.7.17. apakšpunktā minēto ieguldījumu īstenošanas mainās faktiskie rezultāti salīdzinājumā ar sākotnējiem aprēķiniem;
62.7. saskaņā ar regulas Nr. 2017/892 21. pantu sagatavotu gada ziņojumu par darbības programmas īstenošanu (7. pielikums), pievienojot arī dokumentus, kas apliecina šo noteikumu 46. un 49. punktā minēto saistību īstenošanu;
62.8. saistībā ar šo noteikumu 35.2.11., 35.3.12. un 35.4.5. apakšpunktā minētajām personāla izmaksām – informāciju par attiecīgo darbinieku darba mērķi, uzdevumiem un nostrādāto laiku, īstenojot darbības programmu;
62.9. informāciju par ražotāju organizācijas biedru saražotās un realizētās produkcijas apjomu (8. pielikums);
62.10. augu pases vai etiķetes kopiju par ilggadīgo kultūraugu stādāmo materiālu, īstenojot šo noteikumu 35.1.1. apakšpunktā minētās darbības, ja iegādātajiem ilggadīgo augļkopības kultūraugu stādiem saskaņā ar normatīvajiem aktiem par augu karantīnu ir nepieciešamas augu pases vai etiķetes;
62.11. ražotāja vai tā pilnvarota pārstāvja izsniegtas atbilstības deklarācijas kopiju – par tehniku, iekārtu, inventāru vai aprīkojumu, kas nav marķēts ar Eiropas atbilstības marķējumu CE;
62.12. par šo noteikumu 35.5.2., 35.6.4. un 35.7.21. apakšpunktā minētajām mācībām un konsultācijām – informāciju par mācību un konsultāciju mērķi un mērķauditoriju, programmu un dokumentu, kas apstiprina mācību stundu skaitu, dalībnieku skaitu un izpildītos uzdevumus;
62.13. par šo noteikumu 35.3.5. un 35.6.3. apakšpunktā minētajām produktu noieta veicināšanas un saziņas izmaksām – informāciju par pasākuma mērķi un dokumentu, kas apstiprina īstenoto darbību skaitu un izpildītos uzdevumus, kā arī informāciju par tirgus traucējumu, ar kuru ir saskārusies ražotāju organizācija, ja tā ir īstenojusi šo noteikumu 35.6.3. apakšpunktā minēto pasākumu."
62.1. darījumu dokumentu apliecinātas kopijas par pasākumu īstenošanu un darbības fonda konta pārskatu. Ja maksājumu par precēm vai pakalpojumiem uz piegādātāja kontu pārskaita nevis ražotāju organizācija, bet līzinga sabiedrība vai akciju sabiedrība "Attīstības finanšu institūcija Altum", ražotāju organizācija dienestā iesniedz līzinga sabiedrības vai akciju sabiedrības "Attīstības finanšu institūcija Altum" apliecinātu maksājuma dokumentu;
62.2. finanšu līzinga gadījumā – maksājumu apliecinošus dokumentus par izdevumu summu, kas ražotāju organizācijai radusies, norēķinoties ar līzinga devēju, kā arī līzinga līguma kopiju, kurā paredzēts, ka pēc finanšu līzinga samaksas prece paliek ražotāju organizācijas īpašumā;
62.3. ar pakalpojumu sniedzējiem noslēgto līgumu apliecinātas kopijas;
62.4. darbu nodošanas un pieņemšanas aktu apliecinātas kopijas;
62.5. būvniecības gadījumā – ja attiecīgie dokumenti nav pieejami Būvniecības informācijas sistēmā – papildus iesniedz:
62.5.1. papildinātu būvatļaujas kopiju ar būvvaldes atzīmi par būvdarbu uzsākšanas nosacījumu izpildi;
62.5.2. apliecinātu akta kopiju par būves pieņemšanu ekspluatācijā vai paskaidrojuma raksta vai apliecinājuma kartes kopiju ar atzīmi, ka būvdarbi notikuši atbilstoši akceptētajai būvniecības iecerei;
62.6. pierādījumus saskaņā ar šo noteikumu 43. punktā minētajiem nosacījumiem, ja pēc šo noteikumu 35.7.1., 35.7.2., 35.7.3., 35.7.4., 35.7.5., 35.7.8., 35.7.9., 35.7.10. un 35.7.17. apakšpunktā minēto ieguldījumu īstenošanas mainās faktiskie rezultāti salīdzinājumā ar sākotnējiem aprēķiniem;
62.7. saskaņā ar regulas Nr. 2017/892 21. pantu sagatavotu gada ziņojumu par darbības programmas īstenošanu (7. pielikums), pievienojot arī dokumentus, kas apliecina šo noteikumu 46. un 49. punktā minēto saistību īstenošanu;
62.8. saistībā ar šo noteikumu 35.2.11., 35.3.12. un 35.4.5. apakšpunktā minētajām personāla izmaksām – informāciju par attiecīgo darbinieku darba mērķi, uzdevumiem un nostrādāto laiku, īstenojot darbības programmu;
62.9. informāciju par ražotāju organizācijas biedru saražotās un realizētās produkcijas apjomu (8. pielikums);
62.10. augu pases vai etiķetes kopiju par ilggadīgo kultūraugu stādāmo materiālu, īstenojot šo noteikumu 35.1.1. apakšpunktā minētās darbības, ja iegādātajiem ilggadīgo augļkopības kultūraugu stādiem saskaņā ar normatīvajiem aktiem par augu karantīnu ir nepieciešamas augu pases vai etiķetes;
62.11. ražotāja vai tā pilnvarota pārstāvja izsniegtas atbilstības deklarācijas kopiju – par tehniku, iekārtu, inventāru vai aprīkojumu, kas nav marķēts ar Eiropas atbilstības marķējumu CE;
62.12. par šo noteikumu 35.5.2., 35.6.4. un 35.7.21. apakšpunktā minētajām mācībām un konsultācijām – informāciju par mācību un konsultāciju mērķi un mērķauditoriju, programmu un dokumentu, kas apstiprina mācību stundu skaitu, dalībnieku skaitu un izpildītos uzdevumus;
62.13. par šo noteikumu 35.3.5. un 35.6.3. apakšpunktā minētajām produktu noieta veicināšanas un saziņas izmaksām – informāciju par pasākuma mērķi un dokumentu, kas apstiprina īstenoto darbību skaitu un izpildītos uzdevumus, kā arī informāciju par tirgus traucējumu, ar kuru ir saskārusies ražotāju organizācija, ja tā ir īstenojusi šo noteikumu 35.6.3. apakšpunktā minēto pasākumu."
29.
Izteikt 68.1. apakšpunktu šādā redakcijā:
"68.1. ja maksājuma iesniegumā iekļautie izdevumi atbilst apstiprinātajai darbības programmai, apstiprina attiecināmo izdevumu summu, sagatavo maksājuma rīkojumu par faktisko attiecināmo izdevumu atmaksu atbilstoši apstiprinātajā darbības programmā noteiktajai Eiropas Savienības finansējuma un privātā finansējuma proporcijai, ievērojot regulas Nr. 2017/892 10. pantu, attiecināmo izdevumu summu pārskaita uz ražotāju organizācijas norādīto darbības fonda kontu un par to informē ražotāju organizāciju;".
30.
Izteikt 70. punktu šādā redakcijā:
"70. Ja, izvērtējot ražotāju organizācijas iesniegtos dokumentus, dienests konstatē, ka tajos nav norādīta visa nepieciešamā informācija vai arī tā ir norādīta nepilnīgi, dienests to rakstiski pieprasa ražotāju organizācijai. Ražotāju organizācija septiņu dienu laikā no pieprasījuma paziņošanas dienas iesniedz dienestā pieprasīto informāciju."
31.
Izteikt 102. punktu šādā redakcijā:
"102. Ražotāju organizācija, kas iepriekšējā gadā nav īstenojusi darbības programmu, līdz attiecīgā gada 15. februārim iesniedz dienestā informāciju par iepriekšējo gadu atbilstoši šo noteikumu 7. pielikuma 1. sadaļai."
32.
Svītrot 105. punktu.
33.
Papildināt ar 110. punktu šādā redakcijā:
"110. Ražotāju organizācija, kuras apstiprinātās darbības programmas īstenošana turpinās pēc 2022. gada 31. decembra, līdz 2022. gada 15. septembrim iesniedz dienestā regulas 2021/2117 5. panta 6. punkta pirmajā daļā noteikto informāciju. Ja minētā informācija netiek iesniegta, attiecīgās darbības programmas īstenošana saskaņā ar regulas 2021/2117 5. panta 6. punkta otro daļu beidzas 2022. gada 31. decembrī."
34.
Papildināt ar 111. punktu šādā redakcijā:
"111. Ražotāju organizācija, kuras apstiprinātās darbības programmas īstenošanas laiks beidzas 2022. gada 31. decembrī, saskaņā ar regulas Nr. 1308/2013 33. panta 1. punkta ceturto daļu var līdz 2022. gada 15. septembrim iesniegt jaunu darbības programmu saskaņā ar šajos noteikumos minētajiem nosacījumiem."
35.
Papildināt ar 112. punktu šādā redakcijā:
"112. Šo noteikumu 25.12. apakšpunktu, 25.2 un 25.3 punktu piemēro darbības programmām, kas iesniegtas apstiprināšanai saskaņā ar šo noteikumu 111. punktu."
36.
Papildināt ar 113. punktu šādā redakcijā:
"113. Šo noteikumu 10. pielikuma 13. punkta 2. apakšpunktu piemēro par periodu, sākot ar 2023. gada 1. janvāri."
37.
Izteikt 2. pielikumu jaunā redakcijā (1. pielikums).
38.
Izteikt 7. pielikumu jaunā redakcijā (2. pielikums).
39.
Izteikt 10. pielikumu jaunā redakcijā (3. pielikums).
Ministru prezidents A. K. Kariņš
Zemkopības ministrs K. Gerhards
1.
pielikumsMinistru kabineta
2022. gada 23. augusta
noteikumiem Nr.529
2.
pielikumsMinistru kabineta
2022. gada 23. augusta
noteikumiem Nr.529
3.
pielikumsMinistru kabineta
2022. gada 23. augusta
noteikumiem Nr.529
"10. pielikums
Ministru kabineta
2017. gada 10. oktobra
noteikumiem Nr. 621
Finanšu korekciju piemērošana neatbilstību un pārkāpumu gadījumā
1. Proporcionāla finanšu korekcija atbalstītajos projektos (sk. tabulu) tiek piemērota, ja Lauku atbalsta dienests, pieņemot lēmumu par iespējamo neatbilstības konstatēšanu vai lēmumu par neatbilstību, secina, ka neatbilstošo izdevumu summu nav iespējams konkrēti noteikt vai ka būtu nesamērīgi samazināt darbības programmas attiecināmo izmaksu summu par visu izdevumu summu, kas neatbilst normatīvo aktu un lēmuma vai vienošanās par darbības programmas īstenošanu nosacījumiem.
2. Finansējumu atprasa proporcionāli laikam, kas pagājis kopš attiecīgā pasākuma īstenošanas darbības programmā.
3. Konstatējot vairākus pārkāpumus vērtēšanas procesā, tiek piemērota finanšu korekcija atbilstoši būtiskākajam (ar lielāko korekcijas apmēru) pārkāpumam.
4. Samērīguma princips piemērojams tiktāl, cik to pieļauj noteiktais minimālais finanšu korekciju apjoms.
5. Finanšu korekciju nepiemēro, ja pārkāpumam ir formāls raksturs bez reālas vai iespējamas finansiālās ietekmes.
6. Finanšu korekciju var nepiemērot, ja ražotāju organizācija spēj pierādīt, ka nepieciešamās izmaiņas darbības programmā iepriekš nebija paredzamas un ka tās radušās no ražotāju organizācijas darbības neatkarīgu iemeslu dēļ.
7. Piemērojot finanšu korekciju, vērtē ar atbalsta saņemšanas nosacījumiem saistītās neatbilstības smagumu, apjomu, ilgumu un atkārtošanos.
| Nr. p. k. | Neatbilstība/ pārkāpums | Neatbilstības/pārkāpuma apraksts | Finanšu korekcijas apmērs |
| Iepirkuma procedūrā konstatētie pārkāpumi | |||
| 1. | Nav piemērota atbilstošā iepirkuma procedūras metode | Piemērota nepareiza iepirkuma metode – veikta vienkāršota cenu aptauja, jo nav ņemts vērā, ka iegādēm, kurām ir viens mērķis un (vai) piegādātājs un kurām, saskaitot kopā un nosakot paredzamo cenu, atbilstoši noteikumiem par iepirkuma procedūru un tās piemērošanas kārtību pasūtītāja finansētiem projektiem iepirkuma procedūra jāīsteno ar Iepirkumu uzraudzības biroja starpniecību | • Atkārtota iepirkuma procedūra atbilstoši normatīvo aktu nosacījumiem un 10 % no attiecīgajai investīcijas pozīcijai (kurai nepareizi piemērota iepirkuma procedūras metode) apstiprinātajām attiecināmajām izmaksām pēc iepirkuma dokumentācijas izvērtēšanas • 100 %, ja konstatētas neatbilstības pēc atkārtotās iepirkuma procedūras |
| 2. | Noteiktie termiņi piedāvājumu sagatavošanai un iesniegšanai neatbilst nosacījumiem normatīvajos aktos par iepirkuma procedūras piemērošanu | Ražotāju organizācija iepirkumu procedūrā nav ievērojusi noteiktos minimālos piedāvājumu sagatavošanas termiņus saskaņā ar noteikumiem par iepirkuma procedūru un tās piemērošanas kārtību pasūtītāja finansētiem projektiem | • 2 % par katru termiņa samazinājuma darbdienu (maksimāli līdz piecām darbdienām), ja ir ievēroti visi pārējie iepirkuma procedūras nosacījumi • 10 % un atkārtota iepirkuma procedūra apstiprinātajām attiecināmajām izmaksām pēc iepirkuma dokumentācijas izvērtēšanas (ja termiņa samazinājums pārsniedz piecas darbdienas) • 10 % no attiecīgās investīcijas pozīcijas attiecināmajām izmaksām, ja darbība īstenota • 100 %, ja konstatētas neatbilstības pēc atkārtotās iepirkuma procedūras |
| 3. | Nepamatoti ierobežota iepirkuma procedūras tehniskā specifikācija un sašaurināts piedāvājumu iesniedzēju loks | Tehniskajā specifikācijā vai konkursa nolikumā ir norādīti kritēriji, kas dod iespēju pieteikties tikai konkrētam vai ierobežotam ražotāju lokam, vai arī, vērtējot iepirkumu, norādītie kritēriji vairs netiek ņemti vērā, tādējādi dodot iespēju uzvarēt piedāvātājam, kurš neatbilst attiecīgajiem kritērijiem. Noteikti pārāk specifiski tehniskie standarti, tādējādi nenodrošinot vienādu piekļuvi (iespēju) pretendentiem. Ražotāju organizācija radījusi apstākļus, lai ierobežotu piegādātāju loku |
• 25 % no apstiprinātajām attiecināmajām izmaksām pēc iepirkuma dokumentācijas izvērtēšanas, ja pārkāpums var ietekmēt ražotāju loku un ierobežo konkurenci • 10 vai 5 % no apstiprinātajām attiecināmajām izmaksām pēc iepirkuma dokumentācijas izvērtēšanas atkarībā no neatbilstības būtiskuma • Atkārtota iepirkuma procedūra, izmantojot Iepirkumu uzraudzības biroja platformu |
| 4. | Līguma izpildes laikā netiek ievēroti atlases kritēriji | Darbības programmas īstenošanas laikā konstatēts, ka netiek ievēroti kritēriji, kas tika noteikti kā piegādātāju atlases kritēriji, piemēram, limitēts izpildes laiks | • 25 %, ja pārkāpums var ietekmēt piegādātāju loku un ierobežo konkurenci • 10 vai 5 % atkarībā no neatbilstības būtiskuma |
| 5. | Grozīti līgumisko attiecību nosacījumi, kas maina sākotnējo tehnisko specifikāciju | Darbības programmas īstenošanas laikā izdarīti grozījumi, ar kuriem mainīti nosacījumi, kas varētu ietekmēt iespējamo piegādātāju loku un piedāvājuma cenu | • 25 %, ja pārkāpums var ietekmēt piegādātāju loku un ierobežo konkurenci • 10 vai 5 % atkarībā no neatbilstības būtiskuma |
| 6. | Iepirkumu procedūrā izvēlētā piegādātāja (pakalpojumu sniedzēja) apakšuzņēmējs ir atbalsta pretendents vai ar to saistīta persona. Konstatēts interešu konflikts pieņemtajā lēmumā par iepirkuma rezultātiem |
Darbības programmas īstenošanas laikā konstatēts, ka ar pakalpojumu sniedzēju noslēgtā līguma izpildi kā apakšuzņēmējs nodrošina atbalsta pretendents vai ar to saistīta persona. Kāds no komisijas locekļiem un ekspertiem (ja tādi ir piesaistīti) pārstāv pretendenta intereses vai ir saistīts ar pretendentu, un interešu konflikta konstatēšanas gadījumā nav ievērota noteiktā procedūra |
100 % |
| 7. | Konstatēts izmaksu sadārdzinājums | Mākslīga izmaksu pozīciju sadārdzināšana | • 100 %, ja konstatētais sadārdzinājums pārsniedz 50 % •20–100 % no sadārdzināto izmaksu pozīcijas tirgus cenas sliekšņa, ja konstatētais sadārdzinājums ir līdz 50 %, – atkarībā no neatbilstības būtiskuma |
| 8. | Nav ievērots Ministru kabineta 2017. gada 10. oktobra noteikumu Nr. 621 "Noteikumi par augļu un dārzeņu ražotāju organizācijām" (turpmāk – noteikumi) 55. punktā minētais iepirkuma dokumentu iesniegšanas termiņš | Normatīvajos aktos vai administratīvajā lēmumā norādītie iesniedzamie dokumenti iesniegti pēc noteiktā termiņa | • 1–2 mēneši – 0,01 % • Vairāk nekā 2 mēneši līdz 3 mēnešiem – 0,05 % • Vairāk nekā 3 mēneši – 100 % |
| Citi pārkāpumi | |||
| 9. | Nav ievērota noteikumu 53. punktā minētā prasība | Finanšu līzingā iegādātā prece līdz attiecīgās darbības programmas perioda beigām nav kļuvusi par ražotāju organizācijas īpašumu | Par attiecīgo preci saņemtā Eiropas Savienības līdzfinansējuma atmaksa 100 % apmērā |
| 10. | Darbības fonda samazinājums vairāk par 30 % | Noteikumu 31. punktā minēto nosacījumu neievērošana | 50 % no darbības fonda summas, kas pārsniedz noteikumu 31. punktā minēto ierobežojumu |
| 11. | Ražotāju organizācija neiesniedz Lauku atbalsta dienestam statistikas informāciju vai tā nav korekta | Ražotāju organizācija Lauku atbalsta dienestam nav iesniegusi regulas 2017/892 21. pantā minēto informāciju vai tā nav pareiza | Attiecīgās darbības programmas apstiprinājumu atliek līdz nākamajam gadam, līdz ir sagatavots pareizs paziņojums |
| 12. | Konstatētas būtiskas izmaiņas investīcijas izmantošanā | Investīcija netiek izmantota atbilstoši apstiprinātās darbības programmas mērķiem un atbalsta saņemšanas nosacījumiem | Proporcionāli atlikušajam uzraudzības periodam atkarībā no neatbilstības būtiskuma |
| 13. | Nav ievēroti noteikumu 14. punktā minētie nosacījumi | 1) Ražotāju organizācijas biedri pašu saražotos attiecināmos produktus realizē, neievērojot regulas Nr. 2017/891 12. panta nosacījumus un pārsniedzot 25 % no attiecināmo produktu vērtības |
• 5 % no attiecināmajām izmaksām, ja konstatētais pārsniegums veido ne vairāk kā 5 % novirzi • 10 % no attiecināmajām izmaksām, ja konstatētais pārsniegums veido 6–10 % novirzi • 25 % no attiecināmajām izmaksām, ja konstatētais pārsniegums veido 11 % novirzi un vairāk |
2) Ražotāju organizācijas biedri pašu saražotos attiecināmos produktus klientiem, kas nav patērētāji, realizē, pārsniedzot maznozīmīgo apjomu (10 % no ražotāju organizācijas attiecināmā produkta pārdodamās produkcijas vērtības) |
• 5 % no attiecināmajām izmaksām, ja konstatēts ne vairāk kā viena produkta realizācijas pārsniegums • 10 % no attiecināmajām izmaksām, ja konstatēts divu līdz trīs produktu realizācijas pārsniegums • 25 % no attiecināmajām izmaksām, ja konstatēts četru un vairāk produktu realizācijas pārsniegums |
||
| 14. | Darbības programmas pēdējā gadā nav sasniegti ražotāju organizācijas izvēlētie sasniedzamie rādītāji saskaņā ar noteikumu 25.12. apakšpunktu, 25.2 un 25.3 punktu | Ražotāju organizācija darbības programmas īstenošanas pēdējā gadā nav sasniegusi tās izvēlētos kritērijus un noteiktos sasniedzamos rezultatīvos rādītājus saskaņā ar noteikumu 25.12. apakšpunktu, 25.2 un 25.3 punktu |
Ražotāju organizācija atmaksā tai piešķirto finansējumu: • 100 % apmērā, ja izvēlētais rezultatīvais rādītājs nav sasniegts • 70 % apmērā, ja izvēlētais rezultatīvais rādītājs ir sasniegts līdz 30,99 % apmēram • 50 % apmērā, ja izvēlētais rezultatīvais rādītājs ir sasniegts 31–50,99 % apmērā • 30 % apmērā, ja izvēlētais rezultatīvais rādītājs ir sasniegts 51–70,99 % apmērā • 10 % apmērā, ja izvēlētais rezultatīvais rādītājs ir sasniegts 71–99,99 % apmērā |
| 15. | Nav ievēroti noteikumu 25.1 punktā minētie nosacījumi | 1) Iesniedzot darbības programmu vai tās grozījumus, ražotāju organizācija nav pievienojusi detalizētu aprakstu par katru īstenojamo pasākumu saskaņā ar noteikumu 25.1 1. apakšpunktu | Attiecīgās darbības programmas vai tās grozījumu apstiprinājumu atliek līdz nākamajam gadam, līdz ir sagatavota detalizēta informācija |
| 2) Iesniedzot darbības programmu vai tās grozījumus, ražotāju organizācija nav pievienojusi skaidrojumu saskaņā ar noteikumu 25.12. apakšpunktu par darbības programmā īstenojamo pasākumu saskanīgumu ar ražotāju organizācijas izvēlētajiem noteikumu 25.2 un 25.3 punktā minētajiem kritērijiem un ražotāju organizācijas noteiktajiem sasniedzamajiem mērķrādītājiem | Attiecīgās darbības programmas vai tās grozījumu apstiprinājumu atliek līdz nākamajam gadam, līdz ir sagatavota detalizēta informācija | ||