Noteikumu projekts

Ministru kabineta noteikumi Nr. 455
Rīgā 2024. gada 16. jūlijā (prot. Nr. 29 10. §)
23-TA-2352
Kārtība, kādā nodrošināma izglītojamo drošība Pulkveža Oskara Kalpaka profesionālās vidusskolas rīkotajās nodarbībās un pasākumos
Izdoti saskaņā ar Militārā dienesta likuma 17.1 panta devīto daļu
 
1.Vispārīgie jautājumi
1.
Noteikumi nosaka kārtību, kādā nodrošina izglītojamo drošību Pulkveža Oskara Kalpaka profesionālās vidusskolas (turpmāk – izglītības iestāde) rīkotajās nodarbībās un pasākumos.
2.
Noteikumos lietotie termini:
2.1.
nodarbība – izglītības iestādes direktora noteikta profesionālā priekšmeta nodarbība, kurā tiek veiktas praktiskās mācības;
2.2.
pasākums – patriotisks pasākums (valsts svētki, atzīmējamā diena, atceres diena u. c.), dažādu mērogu sporta sacensības un spēles, militarizētas sacensības, šķēršļu joslas un starptautiskajā pasākumu plānā iekļauts pasākums, kuru organizē, pamatojoties uz izglītības iestādes direktora apstiprinātu pasākumu plānu;
2.3.
nodarbības vai pasākuma plāns – dokuments, kurā norādītas nodarbības vai pasākuma darbības un to secība;
2.4.
drošības noteikumi – izglītības iestādes izstrādātas drošības prasības katrai nodarbībai vai pasākumam atbilstoši izglītības programmai;
2.5.
nodarbības vai pasākuma vadītājs – pilngadīga fiziskā persona, kura plāno un organizē nodarbību vai pasākumu un kurai ir specifikai atbilstoša aizsardzības ministra noteikta kvalifikācija;
2.6.
drošības kontrolieris – atbilstoši sagatavots izglītības iestādes darbinieks, profesionālā dienesta karavīrs vai zemessargs;
2.7.
munīcijas izsniedzējs – persona, kura nodrošina munīcijas apriti atbilstoši normatīvajam regulējumam.
3.
Īstenojot izglītības iestādes izglītības programmu (kods 33 863 00 1) (turpmāk – programma), katras paaugstinātas vai augstas bīstamības nodarbības vai pasākuma vadītājs iepazīstina izglītojamos un citus attiecīgās nodarbības vai pasākuma dalībniekus ar drošības noteikumiem, kuru ievērošanu minētās personas apliecina ar parakstu drošības noteikumu instruktāžas veidlapā (pielikums).
4.
Ja izglītības iestādes izglītojamo kvalifikācijas prakse tiek organizēta kādā no Nacionālo bruņoto spēku (turpmāk – NBS) poligoniem, tās laikā tiek piemēroti NBS apmācību drošības noteikumi, kas nosaka kārtību, kādā NBS plāno, organizē un kontrolē paaugstinātas un augstas bīstamības nodarbības.
2.Nodarbību un pasākumu drošības plānošana
5.
Nodarbību un pasākumu saturu plāno atbilstoši programmai vai saskaņā ar izglītības iestādes direktora uzdevumu.
6.
Nodarbības vai pasākuma vadītājs katrai nodarbībai vai pasākumam veic mācību uzdevuma analīzi un sagatavo nodarbības vai pasākuma plānu, kurā ietvertas aizsardzības ministra noteiktās risku pārvaldības procedūras ietvaros izstrādātās drošības prasības, kā arī katrai nodarbībai vai pasākumam veic aizsardzības ministra noteikto risku pārvaldības procedūru, nosakot nodarbības vai pasākuma drošības riska līmeni:
6.1.
zemas bīstamības nodarbība vai pasākums;
6.2.
paaugstinātas bīstamības nodarbība vai pasākums;
6.3.
augstas bīstamības nodarbība vai pasākums;
6.4.
ļoti augstas bīstamības nodarbība vai pasākums.
7.
Zemas bīstamības nodarbība vai pasākums ir tāda nodarbība vai pasākums, kuram šādu līmeni noteicis nodarbības vai pasākuma vadītājs, veicot risku pārvaldības procedūru. Zemas bīstamības nodarbību vai pasākumu tā vadītājs organizē bez papildu saskaņošanas.
8.
Paaugstinātas bīstamības nodarbība vai pasākums ir tāda nodarbība vai pasākums:
8.1.
kurā plānota šaušana ar pneimatisko ieroci, straikbola ieroci, peintbola ieroci vai mazkalibra ieroci vai paredzēta salūtmunīcijas vai sprādzienu imitācijas līdzekļu izmantošana;
8.2.
kurā plānota uzdevuma izpilde 1,5–5 metru augstumā no zemes virsmas vai horizontālas plaknes;
8.3.
kurā plānota uzdevuma izpilde atklātā ūdenstilpē;
8.4.
kuram šādu līmeni noteicis nodarbības vai pasākuma vadītājs, veicot risku pārvaldības procedūru.
9.
Augstas bīstamības nodarbība vai pasākums ir tāda nodarbība vai pasākums:
9.1.
kurā plānota šaušana ar triecienšauteni;
9.2.
kurā plānota uzdevuma izpilde augstāk par 5 metriem no zemes virsmas vai horizontālas plaknes;
9.3.
kuram šādu līmeni noteicis nodarbības vai pasākuma vadītājs, veicot risku pārvaldības procedūru, aizsardzības ministra noteiktajā kārtībā.
10.
Paaugstinātas un augstas bīstamības nodarbību vai pasākumu tā vadītājs saskaņo un apstiprina aizsardzības ministra noteiktajā kārtībā.
11.
Ļoti augstas bīstamības nodarbība vai pasākums ir tāda nodarbība vai pasākums, kuram šādu līmeni noteicis nodarbības vai pasākuma vadītājs, veicot risku pārvaldības procedūru. Ļoti augstas bīstamības nodarbības un pasākumus īstenot aizliegts.
3.Nodarbību un pasākumu organizēšana
12.
Nodarbību vai pasākumu organizē atbilstoši apstiprinātam nodarbības vai pasākuma plānam.
13.
Nodarbības vai pasākuma vadītājs organizē un vada nodarbību vai pasākumu, kā arī atbild par drošības noteikumu ievērošanu tajā. Paaugstinātas vai augstas bīstamības nodarbības vai pasākuma vadītājam ir aizsardzības ministra noteiktā kvalifikācija.
14.
Drošības kontrolieri paaugstinātas un augstas bīstamības nodarbībā vai pasākumā norīko izglītības iestādes direktors.
15.
Vienu drošības kontrolieri norīko uz:
15.1.
vienu paaugstinātas vai augstas bīstamības objektu;
15.2.
ne vairāk kā četriem izglītojamiem šaušanas vingrinājuma izpildē ar mazkalibra ieroci vai triecienšauteni;
15.3.
ne vairāk kā 10 izglītojamiem nodarbībās, kurās šauj ar salūtmunīciju vai imitācijas munīciju;
15.4.
ne vairāk kā pieciem izglītojamiem paaugstinātas bīstamības vingrinājumos atklātās ūdenstilpēs un ne vairāk kā trim izglītojamiem augstas bīstamības vingrinājumos atklātās ūdenstilpēs.
16.
Nodarbībā vai pasākumā, kurā plānota munīcijas izmantošana, norīko munīcijas izsniedzēju. Munīcijas izsniedzējs kontrolē munīcijas izsniegšanas, savākšanas, uzskaites un šķirošanas procesu.
17.
Nodarbības vai pasākuma vadītājs:
17.1.
drīkst pildīt drošības kontroliera pienākumus nodarbībā vai pasākumā, kurā, veicot riska izvērtēšanu, viens vai vairāki vērtējamie faktori attiecībā uz laikapstākļiem ir novērtēti ar paaugstināta riska līmeni;
17.2.
drīkst pildīt drošības kontroliera un munīcijas izsniedzēja pienākumus tikai šādos gadījumos:
17.2.1.
vadot šaušanu ar straikbola ieroci vai peintbola ieroci (izmantojot imitācijas munīciju), ja tajā piedalās ne vairāk kā 10 izglītojamie;
17.2.2.
vadot šaušanu ar pneimatisko ieroci, ja šaušanu veic no stacionāras pozīcijas un šaušanā piedalās ne vairāk kā pieci izglītojamie;
17.2.3.
vadot nodarbību vai pasākumu, kurā izmanto salūtmunīciju, ja nodarbībā vai pasākumā piedalās ne vairāk kā 10 izglītojamie.
18.
Nodarbības vai pasākuma vadītājs pirms nodarbības vai pasākuma veic šādas darbības:
18.1.
nosaka nodarbības vai pasākuma norises vietu un laiku;
18.2.
izvēlas un apskata nodarbības vai pasākuma norises vietu un pārliecinās par tās atbilstību drošības noteikumiem;
18.3.
kopā ar drošības kontrolieriem pārbauda nodarbības vai pasākuma materiāltehniskos līdzekļus, ieročus, munīciju un sprādzienu imitācijas līdzekļus;
18.4.
pārliecinās, ka ugunsdzēsības inventārs ir pieejams un izmantojams;
18.5.
pārliecinās, ka ir pārbaudīti un nodrošināti visi nepieciešamie kolektīvie un individuālie aizsardzības līdzekļi un glābšanas aprīkojums;
18.6.
nosaka, kam jāpievērš uzmanība nodarbības vai pasākuma laikā, un, ja nepieciešams, pirms nodarbības vai pasākuma uzsākšanas izstrādā nepieciešamos papildu drošības noteikumus konkrētajai nodarbībai vai pasākumam saskaņā ar aizsardzības ministra noteikto risku pārvaldības procedūru. Minētos papildu drošības noteikumus rakstveidā saskaņo ar izglītības iestādes direktoru;
18.7.
drošības noteikumu instruktāžas veidlapā ar parakstu apliecina, ka tajā norādītās personas ir iepazīstinātas ar nodarbības vai pasākuma drošības noteikumiem un tām ir atļauts piedalīties nodarbībā vai pasākumā. Ja pirms nodarbības vai pasākuma uzsākšanas tiek izstrādāti papildu drošības noteikumi, tad personas, kuras piedalās nodarbībā vai pasākumā, tiek ar tiem iepazīstinātas un apliecina to ar parakstu jaunā drošības noteikumu instruktāžas veidlapā;
18.8.
ja nodarbībā vai pasākumā tiek nodrošināta ārstniecības personas klātbūtne, to iepazīstina ar nodarbības un pasākuma drošības noteikumiem;
18.9.
dod atļauju uzsākt nodarbību vai pasākumu.
4.Nodarbību un pasākumu vadība un kontrole
4.1.Vispārīgās prasības nodarbību un pasākumu vadībai un kontrolei
19.
Nodarbības vai pasākuma vadītājs nodarbības vai pasākuma laikā atrodas tā norises vietā.
20.
Nodarbības vai pasākuma vadītājs nodarbības vai pasākuma laikā veic šādas darbības:
20.1.
kontrolē nodarbības vai pasākuma gaitu un drīkst ierobežot jebkuras personas turpmāku dalību nodarbībā vai pasākumā;
20.2.
kontrolē drošības noteikumu ievērošanu;
20.3.
kontrolē drošības kontroliera darbības;
20.4.
kontrolē materiāltehnisko līdzekļu, ieroču, munīcijas un sprādzienu imitācijas līdzekļu pareizu izmantošanu;
20.5.
atbild par kolektīvo un individuālo aizsardzības līdzekļu lietošanu;
20.6.
kontrolē munīcijas patēriņu;
20.7.
pastāvīgi kontrolē nodarbībai vai pasākumam noteiktā riska līmeņa atbilstību faktiskajiem apstākļiem;
20.8.
atbild par nepieciešamā medicīniskā atbalsta organizēšanu, kā arī par sakaru uzturēšanu ar ārstniecības personu, kuras klātbūtne tiek nodrošināta nodarbībā vai pasākumā;
20.9.
ja nodarbības mācību uzdevums ir saistīts ar drošības noteikumu apguvi, pārliecinās, ka nodarbības dalībnieks apguvis nodarbības laikā nepieciešamās iemaņas;
20.10.
ja nepieciešams, pārtrauc nodarbību vai pasākumu.
21.
Nodarbības vai pasākuma vadītājs nepārtraukti seko līdzi nodarbību vai pasākumu ietekmējošiem faktoriem un, ja nepieciešams, veic izmaiņas drošības riska novērtēšanas tabulā. Ja pēc izmaiņu veikšanas drošības riska novērtēšanas tabulā sākotnēji noteiktais (plānotais) drošības riska līmenis ir pieaudzis, nodarbības vai pasākuma vadītājs nekavējoties pārtrauc nodarbību vai pasākumu. Nodarbības vai pasākuma turpināšanu saskaņo aizsardzības ministra noteiktajā kārtībā.
22.
Ikviens nodarbības vai pasākuma dalībnieks personīgi atbild par drošības noteikumu ievērošanu.
23.
Ugunsgrēka gadījumā ievēro ugunsdrošības noteikumus un mācību, prakses vai pasākuma norises vietas ugunsdrošības instrukciju.
24.
Ja izveidojas apstākļi, kuri var radīt kaitējumu nodarbības vai pasākuma dalībnieku veselībai, nodarbības vai pasākuma vadītājs pārtrauc nodarbību vai pasākumu un informē par to izglītības iestādes direktoru.
25.
Pamanot drošības noteikumu pārkāpumu, kā arī jebkurā citā situācijā, kas var izraisīt drošības noteikumu pārkāpumu vai apdraudēt nodarbības vai pasākuma dalībnieku veselību un dzīvību, ikviena nodarbības vai pasākuma dalībnieka pienākums ir dot komandu "STOP!", pārtraukt darbības izpildi un informēt par to nodarbības vai pasākuma vadītāju. Nodarbību vai pasākumu atļauts turpināt tikai pēc tam, kad saņemta nodarbības vai pasākuma vadītāja atļauja.
26.
Nodarbībā vai pasākumā aizliegts piedalīties dalībniekam, kurš ir alkoholisko dzērienu, narkotisko, psihotropo vai citu apreibinošo vielu iespaidā vai kuram ir sūdzības par sliktu pašsajūtu.
27.
Izglītojamais, kurš apzinās, ka nav pietiekami apmācīts kādā jomā, nekavējoties ziņo par to nodarbības vai pasākuma vadītājam.
28.
Nodarbības vai pasākuma vadītājam un vēl vismaz vienai pilngadīgai personai – izglītības iestādes darbiniekam (profesionālā dienesta karavīram, zemessargam) vai izglītojamam – ir sakaru līdzekļi neatliekamās medicīniskās palīdzības izsaukšanai.
29.
Ja nodarbības vai pasākuma laikā tā dalībnieks gūst traumu, nodarbības vai pasākuma vadītājs secīgi veic šādas darbības:
29.1.
nekavējoties pārtrauc nodarbību vai pasākumu;
29.2.
veic darbības, lai novērstu turpmāku apdraudējumu;
29.3.
organizē vai sniedz pirmo palīdzību cietušajam;
29.4.
ja nepieciešams, izsauc neatliekamo medicīnisko palīdzību;
29.5.
ja nepieciešams, organizē cietušā transportēšanu uz ārstniecības iestādi un norīko personu, kas pavada cietušo;
29.6.
nekavējoties informē par notikušo nepilngadīga izglītojamā likumisko pārstāvi saskaņā ar izglītības iestādes kārtības noteikumiem;
29.7.
norobežo teritoriju un nodrošina, ka notikuma vieta tiek saglabāta tādā stāvoklī, kāds tas bijis traumas gūšanas brīdī, līdz brīdim, kad kompetentā institūcija pabeigusi izmeklēšanu vai kad šāda stāvokļa saglabāšana vairs nav nepieciešama turpmākai negadījuma izmeklēšanai.
30.
Nodarbības vai pasākuma vadītājs pēc nodarbības vai pasākuma:
30.1.
analizē nodarbības vai pasākuma gaitu;
30.2.
organizē nodarbības vai pasākuma norises vietas sakopšanu;
30.3.
organizē ieroču pārbaudi, apkopi un sagatavošanu uzglabāšanai;
30.4.
organizē materiāltehnisko līdzekļu pārbaudi;
30.5.
pārliecinās, ka pie nodarbības vai pasākuma dalībniekiem neatrodas nekāda veida munīcija, imitācijas līdzekļi vai to sastāvdaļas.
4.2.Prasības paaugstinātas un augstas bīstamības nodarbību un pasākumu vadībai un kontrolei
31.
Par paaugstinātas bīstamības nodarbības vai pasākuma sākumu un beigām nodarbības vai pasākuma vadītājs ziņo izglītības iestādes Militārās izglītības nodaļas vadītājam.
32.
Par augstas bīstamības nodarbības vai pasākuma sākumu un beigām nodarbības vai pasākuma vadītājs ziņo izglītības iestādes direktora vietniekam militārās izglītības un nodrošinājuma jautājumos, bet izglītības iestādes direktora vietnieks militārās izglītības un nodrošinājuma jautājumos – izglītības iestādes direktoram.
33.
Vadot paaugstinātas vai augstas bīstamības nodarbību vai pasākumu, tā norises vietā pie nodarbības vai pasākuma vadītāja ir pieejama šāda dokumentācija:
33.1.
nodarbības vai pasākuma plāns;
33.2.
drošības riska novērtēšanas tabula;
33.3.
drošības instruktāžas veidlapa un nodarbības vai pasākuma drošības noteikumi.
34.
Lai samazinātu riska līmeni paaugstinātas un augstas bīstamības nodarbībās un pasākumos, tajos drīkst piedalīties tikai izglītojamie:
34.1.
kuru teorētiskās zināšanas konkrētajā jomā ir novērtētas ne zemāk par 5 ballēm;
34.2.
kuru praktiskās iemaņas ir atbilstošas dalībai konkrētajā nodarbībā vai pasākumā;
34.3.
kuri ir apliecinājuši, ka pilnībā izprot nodarbības laikā pastāvošos riskus un veicamo drošības pasākumu nozīmi.
35.
Paaugstinātas bīstamības un augstas bīstamības nodarbībā vai pasākumā tiek nodrošināts šāds medicīniskais atbalsts un aprīkojums:
35.1.
pirmās palīdzības aptieciņa, kurā ir nepieciešamais medicīnisko materiālu minimums;
35.2.
persona, kurai ir pirmās palīdzības zināšanas, kas iegūtas, sekmīgi pabeidzot paplašināto pirmās palīdzības sniegšanas 40 stundu apmācības programmu.
36.
Nodarbībā vai pasākumā, kurā izmanto C vai D kategorijas ieročus, medicīniskās palīdzības sniegšanu nodrošina ārstniecības persona (ārsta palīgs).
37.
Nodarbībā vai pasākumā, kurā izmanto A vai B kategorijas ieročus, medicīniskās palīdzības sniegšanu nodrošina Neatliekamās medicīniskās palīdzības brigāde.
Ministru prezidente E. Siliņa
Aizsardzības ministrs A. Sprūds
Pielikums
Ministru kabineta
2024. gada 16. jūlija
noteikumiem Nr.
455
Drošības noteikumu instruktāžas veidlapa