23-TA-894
Platjoslas pieejamības ģeogrāfiskās informācijas sistēmas noteikumi
Izdoti saskaņā ar Elektronisko sakaru likuma 13.panta piekto daļu
I.Vispārīgie jautājumi
1.
Noteikumi nosaka platjoslas pieejamības ģeogrāfiskās informācijas sistēmas (turpmāk – sistēma) uzturēšanas kārtību, sistēmas saturu un tajā iekļautās informācijas iesniegšanas, aprites un publicēšanas kārtību.
2.
Sistēmas pārzinis ir Satiksmes ministrija un tā nodrošina sistēmas uzturēšanu, attīstību un finansēšanu no valsts budžeta līdzekļiem.
II.Sistēmas funkcionalitāte un saturs
3.
Sistēmas datu subjekti ir Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk - Regulators), kā arī elektronisko sakaru komersanti, kas mazumtirdzniecībā sniedz interneta piekļuves pakalpojumu mobilo elektronisko sakaru tīklā, un Satiksmes ministrija.
4.
Sistēma tiešsaistes režīmā nodrošina šo noteikumu III. nodaļā uzskaitīto datu ievadīšanas iespēju, to apstrādi, atrādīšanu vai lejupielādi, kā arī glabāšanu apkopotā veidā šo noteikumu 8. punktā norādītajā uzskaitījumā.
5.
Sistēma nodrošina divus datu pieejamības līmeņus:
5.1.
slēgtajā daļā esošos datus ir tiesības lietot:
5.1.1.
Satiksmes ministrijas pārstāvjiem, Regulatora pārstāvjiem, kā arī iestādes, kura veic noteiktas sistēmas pārziņa funkcijas atbilstoši noslēgtajam līgumam ar Satiksmes ministriju, ievērojot normatīvos aktus, pārstāvjiem, kuriem ir sistēmas piekļuves tiesības atbilstoši šo noteikumu 10. punktā minētajai kārtībai, tostarp, ir tiesības piekļūt visai sistēmā iekļautajai informācijai.
5.1.2.
elektronisko sakaru komersantiem, kas mazumtirdzniecībā sniedz interneta piekļuves pakalpojumu mobilā elektronisko sakaru tīklā, ir tiesības piekļūt tikai viņu iesniegtajai informācijai sistēmā.
5.2.
publiskā daļa ir pieejama sabiedrībai, lai nodrošinātu informāciju par platjoslas interneta piekļuves pakalpojuma pieejamību konkrētā adresē.
6.
Sistēmas publiskā daļa ir publiski pieejama tiešsaistes karte, kuras adrese tīmeklī ir www.platjoslaskarte.lv un kurā pieejamas:
6.1.
trīs veidu kartes, kas attēlo kopējo pārklājumu, kā arī fiksētā un mobilā interneta pieejamību pēc elektronisko sakaru komersanta sniegtās informācijas par maksimālo lejupielādes ātrumu administratīvo teritoriju, adrešu vai poligonu līmenī;
6.2.
informācija apkopotā (agregētā) veidā par platjoslas interneta piekļuves pakalpojuma fiksētā un mobilā elektronisko sakaru tīklā pieejamību un tā raksturlielumiem attiecīgi administratīvo teritoriju, adrešu vai poligonu līmenī Latvijas teritorijā kartē izvēlētajā vietā šādā apjomā:
6.2.1.
elektronisko sakaru komersanta nosaukums, kas nodrošina platjoslas interneta piekļuves pakalpojumu mazumtirdzniecībā;
6.2.2.
informācija par platjoslas interneta piekļuves pakalpojuma nodrošināšanai izmantotajām tehnoloģijām fiksētā un mobilā elektronisko sakaru tīklā;
6.2.3.
informācija par pieejamo platjoslas interneta piekļuves pakalpojuma pieslēguma lejupielādes un augšupielādes ātrumu fiksētā elektronisko sakaru tīklā;
6.2.4.
informācija par pieejamo teorētisko maksimālo lejupielādes ātrumu mobilā elektronisko sakaru tīklā;
6.2.5.
informācija par Regulatora veiktajiem interneta piekļuves pakalpojuma mērījumu rezultātiem.
7.
Šo noteikumu 6.2. apakšpunktu minētā informācija par publiski pieejamā tiešsaistes kartē izvēlēto vietu ir pieejama lejuplādējamā dokumentu formātā (xlsx).
8.
Sistēmas slēgtajā daļā tiek uzturēti šādi dati:
8.1.
dati par platjoslas interneta piekļuves pakalpojuma pieejamību un pakalpojuma sniedzēju skaitu izglītības iestādēs, ārstniecības iestādēs, kultūras iestādēs, uzņēmumos un mājsaimniecībās administratīvo teritoriju līmenī ar detalizāciju līdz ēkas adresei;
8.2.
8.3.
Valsts zemes dienesta Apgrūtināto teritoriju informācijas sistēmas un Augstas detalizācijas topogrāfiskās informācijas sistēmas dati, kas ietver informāciju par elektronisko sakaru tīklu infrastruktūras ģeogrāfisko aptvērumu;
8.4.
Satiksmes ministrijas sagatavotā informāciju par teritorijām, kurās tiek plānots vai tiek realizēts valsts atbalsts, un valsts atbalsta ietvaros izbūvēto elektronisko sakaru tīklu infrastruktūru;
8.5.
informācija par atbalsttiesīgām teritorijām adrešu un poligonu līmenī atbilstoši valsts atbalsta regulējumam elektronisko sakaru nozarē.
9.
Šo noteikumu 8. punktā uzskaitītos datus šo noteikumu 5.1. apakšpunktā minētās institūcijas lieto, lai normatīvajos aktos noteikto kompetenču ietvaros analizētu:
9.1.
informāciju par publisko fiksēto un publisko mobilo platjoslas interneta piekļuves pakalpojuma, kā arī universālā pakalpojuma ģeogrāfisko pieejamību un to parametriem;
9.2.
valsts atbalsta pasākumu izstrādes nepieciešamību elektroniskie sakaru tīklu infrastruktūras izvēršanai un platjoslas interneta piekļuves pakalpojuma pieejamības veicināšanai;
9.3.
gatavotu platjoslas elektronisko sakaru attīstības politikas un normatīvo aktu izstrādei nepieciešamos analītiskos materiālus un statistiku.
10.
Sistēmas piekļuves tiesību izveidi vai anulēšanu sistēmas slēgtajai daļai veic šādā kārtībā:
10.1.
Regulators, elektronisko sakaru komersanti, kas mazumtirdzniecībā sniedz interneta piekļuves pakalpojumu mobilā elektronisko sakaru tīklā, kā arī iestāde, kura veic noteiktas sistēmas pārziņa funkcijas atbilstoši noslēgtajam līgumam ar Satiksmes ministriju, ievērojot normatīvos aktus, iesniedz pieprasījumu par sistēmas piekļuves tiesību izveidi vai anulēšanu Satiksmes ministrijai, tajā norādot personu, kas izmantos sistēmas datus, un pamatojumu, kādu darba pienākumu veikšanai ir nepieciešama piekļuve sistēmas slēgtajā daļā publicētajiem datiem.
10.2.
Satiksmes ministrija izvērtē pamatojumu sistēmas piekļuves tiesību izveidei vai anulēšanai, ņemot vērā informācijas nepieciešamību darba pienākumu veikšanai.
10.3.
Sistēmas piekļuves tiesību izveidi vai anulēšanu nodrošina iestāde, kura veic noteiktas sistēmas pārziņa funkcijas atbilstoši noslēgtajam līgumam ar Satiksmes ministriju, ievērojot normatīvos aktus, pēc Satiksmes ministrijas pieprasījuma.
11.
Satiksmes ministrija katru gadu līdz 30.janvārim pārskata sistēmas lietotāju, kuriem ir izveidotas piekļuves tiesības sistēmai, sarakstu.
12.
Regulatoram, elektronisko sakaru komersantiem, kas mazumtirdzniecībā sniedz interneta piekļuves pakalpojumu mobilā elektronisko sakaru tīklā, kā arī iestādei, kura veic noteiktas sistēmas pārziņa funkcijas atbilstoši noslēgtajam līgumam ar Satiksmes ministriju, ievērojot normatīvos aktus, ir pienākums informēt Satiksmes ministriju gadījumos, kad darbinieki, kuriem ir izveidotas sistēmas piekļuves tiesības, izbeidz darba attiecības vai to darba pienākumu izpilde vairāk nav saistīta ar datu ielādi vai pārlūkošanu sistēmā.
13.
Šo noteikumu 18. punktā un 17.2. apakšpunktā minētā informācija ir ierobežotas pieejamības informācija un sistēmas lietotāji, kam piešķirtas sistēmas piekļuves tiesības šo noteikumu 10. punktā noteiktajā kārtībā, ir atbildīgi par šo datu konfidencialitātes nodrošināšanu.
III.Sistēmas darbībai nepieciešamās informācijas iesniegšanas kārtība
14.
Regulators reizi gadā iesniedz sistēmā šādu informāciju:
14.1.
līdz 1.maijam par platjoslas interneta piekļuves pakalpojuma fiksētā elektronisko sakaru tīklā pieejamību adresē:
14.1.1.
elektronisko sakaru komersanta reģistrācijas numuru;
14.1.2.
adresācijas objekta kodu;
14.1.3.
informāciju par pieslēgumu skaitu adresē fiziskās un juridiskās personas dalījumā;
14.1.4.
informāciju par publiskā elektronisko sakaru piekļuves tīklā izmantoto tehnoloģiju, platjoslas interneta piekļuves pakalpojuma pieslēgumu nodrošināšanai konkrētā adresē;
14.1.5.
informāciju par adresē pieejamo platjoslas interneta piekļuves pakalpojuma minimālo un maksimālo pieslēguma (lejupielādes/augšupielādes) ātruma diapazona vērtību;
14.1.6.
informāciju par ļoti augstas veiktspējas tīkla pieejamību konkrētajā adresē.
14.2.
līdz 1.septembrim informāciju par elektronisko sakaru komersantu elektronisko sakaru tīklu infrastruktūras attīstības plāniem:
14.2.1.
elektronisko sakaru komersanta reģistrācijas numuru;
14.2.2.
adresācijas objekta kodu;
14.2.3.
informāciju par platjoslas interneta piekļuves pakalpojuma pieslēguma tehnoloģiju, kuru elektronisko sakaru komersants plāno izmantot fiksētā elektronisko sakaru tīkla izbūvē konkrētajā adresē;
14.2.4.
informāciju par elektronisko sakaru komersanta plānoto nodrošināmo maksimālo lejupielādes pieslēguma ātrumu pēc fiksētā elektronisko sakaru tīkla izbūves konkrētajā adresē;
14.2.5.
informāciju par ļoti augstas veiktspējas tīkla pieejamību konkrētajā adresē;
14.2.6.
informāciju par adresē plānotās vai uzsāktās fiksētā elektroniskā sakaru tīkla izbūves sākuma un beigu datumiem.
15.
Elektronisko sakaru komersants, kas mazumtirdzniecībā sniedz interneta piekļuves pakalpojumu mobilā elektronisko sakaru tīklā, sniedz sistēmā informāciju par platjoslas interneta piekļuves pakalpojuma mobilā elektronisko sakaru tīklā pieejamību atbilstoši Regulatora informācijas iesniegšanas noteikumos elektronisko sakaru nozarē noteiktajam termiņam, apjomam un kārtībai.
16.
Regulators sniedz sistēmā informāciju par Regulatora veiktiem interneta piekļuves pakalpojumu kvalitātes mērījumu rezultātiem ne retāk kā reizi ceturksnī.
17.
Satiksmes ministrija apkopo un iesniedz sistēmā šādus datus:
17.1.
par valsts atbalsta programmu realizāciju, kuru atjauno reizi pusgadā, par:
17.1.1.
valsts atbalsta programmu ietvaros izbūvēto atvilces optisko elektronisko sakaru tīklu infrastruktūru;
17.1.2.
valsts atbalsta programmu ietvaros izbūvēto "pēdējās" jūdzes elektronisko sakaru tīklu infrastruktūru;
17.1.3.
valsts atbalsta programmu ietvaros atbalstāmajām teritorijām.
17.2.
reizi gadā pieprasa, sagatavo un iesniedz sistēmā datus no:
17.2.1.
Centrālās statistikas pārvaldes datus par ekonomiski aktīvajiem komersantiem sarakstu pēc pamatdarbības veida saskaņā ar saimniecisko darbību statistisko klasifikāciju un to faktisko darbības vietu;
17.2.2.
Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes datus par deklarēto vai reģistrēto iedzīvotāju skaitu sadalījumā pa administratīvajām teritorijām līdz ēkas līmenim;
17.2.3.
Izglītības ministrijas datus par izglītības iestāžu adresēm;
17.2.4.
Veselības inspekcijas datus par ārstniecības iestāžu adresēm.
18.
Elektronisko sakaru tīklu izvērsuma analīzei Satiksmes ministrija saņem Valsts zemes dienesta Augstas detalizācijas topogrāfiskās informācijas centrālās datubāzes datus un Apgrūtināto teritoriju informācijas sistēmas datus.
19.
Ģeotelpiskos datus sistēmā iesniedz digitālā veidā vektordatu formā Latvijas ģeodēziskajā koordinātu sistēmā, to izsakot kā Merkatora transversālās projekcijas plaknes koordinātas.
20.
Sistēmā analīzes un statistikas vajadzībām iegūst un izmanto šādus atvērtos datus:
20.1.
Valsts zemes dienesta:
20.1.1.
Adrešu reģistra atvērtos datus:
20.1.1.1.
adrešu klasifikatora datus ar adrešu punktu koordinātām un telpiskajiem un teksta sasaistes datiem;
20.1.1.2.
administratīvo teritoriju un teritoriālo vienību robežas (par Latvijas teritoriju);
20.1.2.
Kadastra informācijas sistēmas atvērtos teksta un telpiskos datus;
20.2.
atvērtos datus no Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistra vestajiem reģistriem un publisko personu un iestāžu saraksta;
20.3.
Centrālās statistikas pārvaldes sagatavoto 100×100 m režģa pārklājumu Latvijas teritorijai;
20.4.
Kultūras informācijas sistēmu centra datus par Latvijas kultūras institūcijām.
21.
Informācijas attēlošanai sistēma izmanto publiski pieejamās vai abonējamās kartes.
IV.Noslēguma jautājumi
22.
Līdz šo noteikumu spēkā stāšanās brīdim izveidotās darba vietas sistēmā tiek saglabātas, tiek pārskatītas saskaņā ar šo noteikumu 11. punktu .
23.
Šo noteikumu 6. punktā minētās tiešsaistes kartes pirmreizējā publicēšana notiek pēc sistēmas izvietošanas Valsts elektronisko sakaru pakalpojumu centrā.
Ministru prezidents V. Uzvārds
Ministrs V. Uzvārds