Noteikumu projekts

24-TA-904
Noteikumi par aviācijas darbību dalību Eiropas Savienības emisijas kvotu tirdzniecības sistēmā un starptautiskās aviācijas oglekļa dioksīda kompensēšanas un samazināšanas shēmā
Izdoti saskaņā ar likuma “Par piesārņojumu” 32.21 panta desmitās daļas 3. – 6. punktu, 32.24 panta astotās daļas 6. punktu, 32.25 panta ceturto daļu, 32.28 panta astoto daļu un 32.36 panta trešo daļu
I.Vispārīgie jautājumi
1.
Noteikumi nosaka kārtību, kādā:
1.1.
gaisa kuģa operators veic Eiropas Savienības emisijas kvotu tirdzniecības sistēmas darbību radīto siltumnīcefekta gāzu emisiju monitoringu, izstrādā monitoringa plānu, sagatavo un atbilstoši informācijas apmaiņas kārtībai Eiropas Savienības emisijas kvotu tirdzniecības sistēmas ietvaros iesniedz verificētu ikgadēju emisiju ziņojumu, sniedz informāciju par veiktajiem siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanas pasākumiem un to finanšu līdzekļu izlietojumu, kuri gūti no darījumiem ar tiem piešķirtajām bezmaksas emisijas kvotām, kā arī saņem bezmaksas emisijas kvotas, kas izriet no atbilstīgas aviācijas degvielas izmantošanas;
1.2.
gaisa kuģa operators iesniedz valsts aģentūrai "Civilās aviācijas aģentūra" (turpmāk – Civilās aviācijas aģentūra) ziņojumus par veikto šo noteikumu 1.1. apakšpunktā un likuma "Par piesārņojumu" 32.21 panta trešajā daļā noteikto monitoringu;
1.3.
Civilās aviācijas aģentūra izvērtē un apstiprina vai noraida šo noteikumu 1.1. un 1.2. apakšpunktā minētos ziņojumus un informāciju;
1.4.
verificētāji nodrošina likuma "Par piesārņojumu" 32.21 panta sestajā un septītajā daļā minēto ziņojumu verificēšanu un kārtību, kādā tiek novērtēta verificētāja atbilstība verifikācijas veikšanai;
1.5.
aprēķināms gaisa kuģa operatoram piešķiramo bezmaksas emisijas kvotu apjoms, kā arī nodrošināma šo bezmaksas emisijas kvotu piešķiršana un atpakaļnodošana;
1.6.
gaisa kuģa operators sagatavo un iesniedz Civilās aviācijas aģentūrai informāciju aviācijas kvotu sadales tabulas izstrādei;
1.7.
nosakāms emisijas kvotu daudzums visiem gaisa kuģu operatoriem;
1.8.
veicams likuma "Par piesārņojumu" 32.28 panta sestajā daļā minēto neizmantoto finanšu līdzekļu aprēķins;
1.9.
nodrošināma darbība starptautiskās aviācijas oglekļa dioksīda kompensēšanas un samazināšanas shēmā.
2.
Noteikumos lietoti šādi termini:
2.1.
jauns gaisa kuģa operators – gaisa kuģa operators, kurš sāk veikt darbības, uz kurām attiecas Eiropas Savienības emisijas kvotu tirdzniecības sistēma aviācijas jomā, pēc otrā vai katra nākamā perioda monitoringa gada un kura jaunās darbības pilnīgi vai daļēji neturpina cita gaisa kuģa operatora iepriekš veiktas aviācijas darbības;
2.2.
monitoringa metode – pieeju kopums, ko gaisa kuģa operators izmanto aviācijas darbību vai aviācijas darbību radīto emisiju noteikšanai;
2.3.
ikgadējais emisiju ziņojums – gaisa kuģa operatora sagatavots un verificētāja verificēts ziņojums par gaisa kuģa operatora ekspluatēto gaisa kuģu tādu darbību datiem un emisijām iepriekšējā kalendāra gadā, uz kurām attiecas Eiropas Savienības emisijas kvotu tirdzniecības sistēma aviācijas jomā;
2.4.
verifikācijas ziņojums – ņemot vērā verifikācijas laikā iegūto informāciju, verificētāja sagatavots ziņojums par gaisa kuģa operatora ikgadējā emisiju ziņojumu verifikāciju un par šo ziņojuma atbilstību šiem noteikumiem.
3.
Gaisa kuģa operators:
3.1.
veic monitoringu un sniedz ikgadējo emisiju ziņojumu saskaņā ar Eiropas Komisijas 2018.gada 19. decembra Regulu Nr. 2018/2066 par siltumnīcefekta gāzu emisiju monitoringu un ziņošanu saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2003/87/EK un ar ko groza Komisijas Regulu (ES) Nr. 601/2012 (turpmāk – Regula Nr. 2018/2066) un šo noteikumu 1. pielikumā minētajiem nosacījumiem;
3.2.
sagatavo monitoringa plānu un ikgadējo emisiju ziņojumu saskaņā ar Regulas Nr. 2018/2066 I pielikuma 2. sadaļā noteikto monitoringa plāna minimālo saturu un X pielikuma 2. sadaļā noteikto ikgadējā emisiju ziņojuma minimālo saturu, izmantojot Civilās aviācijas aģentūras tīmekļa vietnē publicētās veidlapas (https://www.caa.gov.lv/);
3.3.
saskaņā ar likuma “Par piesārņojumu” 32.21 panta sestās daļas 2. punktu sagatavo informāciju par to finanšu līdzekļu izlietojumu, kurus gaisa kuģa operators attiecīgajā kalendāra gadā ir guvis, pārdodot tam piešķirtās bezmaksas emisijas kvotas. Sagatavojot minēto informāciju, norāda iegūto finanšu līdzekļu apjomu un norāda, kādiem normatīvajos aktos par piesārņojumu minētajiem pasākumiem šie finanšu līdzekļi ir tikuši izlietoti. Informācijas sagatavošanai gaisa kuģa operators izmanto Klimata un enerģētikas ministrijas izstrādāto finanšu līdzekļu izlietojuma veidlapu (Excel datnes formātā), kas izveidota atbilstoši šo noteikumu 2. pielikumā minētajam veidlapas saturam un ir pieejama Klimata un enerģētikas ministrijas un Civilās aviācijas aģentūras tīmekļa vietnē.
4.
Gaisa kuģa operators šo noteikumu 3.2. apakšpunktā minēto monitoringa plānu un ikgadējo emisiju ziņojumu, kā arī šo noteikumu 3.3. apakšpunktā minēto informāciju iesniedz Civilās aviācijas aģentūrā, izmantojot Eiropas Komisijas izveidoto un uzturēto vienoto Eiropas Savienības Emisijas kvotu tirdzniecības sistēmas informācijas apmaiņas sistēmu "ES ETS Reporting" (turpmāk – ETS informācijas sistēma).
II.Monitoringa kārtība
5.
Jauns gaisa kuģa operators, kurš atbilst Regulas Nr. 2018/2066 55. panta 1. punktam, monitoringu uzsāk ar dienu, kad tas tiek iekļauts gaisa kuģu operatoru sarakstā, kas noteikts Komisijas 2009.gada 5. augusta Regulas (EK) Nr. 748/2009 par to gaisa kuģu operatoru sarakstu, kuri 2006.gada 1. janvārī vai pēc minētā datuma ir veikuši likuma “Par piesārņojumu” 2. pielikuma II sadaļā uzskaitītās aviācijas darbības, katram gaisa kuģa operatoram norādot administrējošo dalībvalsti, pielikumā (turpmāk – Eiropas Komisijas saraksts), vai kad uzsāk darbības, uz kurām attiecas Eiropas Savienības emisijas kvotu tirdzniecības sistēma aviācijas jomā.
6.
Gaisa kuģa operators saskaņā ar šo noteikumu 3.1. un 3.2. apakšpunktu sagatavo monitoringa plānu, lai veiktu emisiju monitoringu likuma "Par piesārņojumu" 32.21 panta pirmajā daļā un šo noteikumu 5. punktā minētajā kārtībā.
7.
Monitoringa plānu gaisa kuģu operatori iesniedz Civilās aviācijas aģentūrā vismaz četrus mēnešus pirms katra nākamā perioda monitoringa gada sākuma.
8.
Jauns gaisa kuģa operators monitoringa plānu un Regulas Nr. 2018/2066 12. panta 1. punkta b. apakšpunktā minēto riska novērtējumu iesniedz Civilās aviācijas aģentūrā divu mēnešu laikā no dienas, kad tas ir uzsācis darbības, uz kurām attiecas Eiropas Savienības emisijas kvotu tirdzniecības sistēma aviācijas jomā, vai kad jauns gaisa kuģa operators ir iekļauts Eiropas Komisijas sarakstā.
9.
Gaisa kuģa operators groza savu monitoringa plānu un nekavējoties šos grozījumus iesniedz Civilās aviācijas aģentūrā šādos gadījumos:
9.1.
Regulas Nr. 2018/2066 14. panta 2. punktā noteiktajos gadījumos;
9.2.
monitoringa plānā veicamas būtiskas izmaiņas Regulas Nr. 2018/2066 15. panta 4. punktā noteiktajos gadījumos;
9.3.
ja gaisa kuģa operators, kurš ir mazais emitētājs, emisiju aprēķinam monitoringa ziņošanas gadā izmanto Regulas Nr. 2018/2066 55. panta 2. punktā minēto rīku un pārsniedz Regulas Nr. 2018/2066 55. panta 1. punktā minētās robežvērtības.
10.
Civilās aviācijas aģentūra izvērtē šo noteikumu 7., 8. un 9. punktā iesniegto monitoringa plānu atbilstību Regulas Nr. 2018/2066 II un IV nodaļā un šo noteikumu 1. pielikumā minētajiem nosacījumiem un mēneša laikā pieņem lēmumu par monitoringa plāna apstiprināšanu vai noraidīšanu.
11.
Ja šo noteikumu 10. punktā minētajā lēmumā monitoringa plāns tiek noraidīts, Civilās aviācijas aģentūra lēmumā norāda gaisa kuģa operatoram termiņu trūkumu novēršanai.
12.
Ja gaisa kuģa operators iesniedz šo noteikumu 11. punktā noteiktajā kārtībā koriģētu monitoringa plānu, Civilās aviācijas aģentūra pieņem šo noteikumu 10. punktā minēto lēmumu divu nedēļu laikā.
13.
Šo noteikumu 10. punktā minēto lēmumu Civilās aviācijas aģentūra nosūta gaisa kuģa operatoram un ievieto ETS informācijas sistēmā.
14.
Civilās aviācijas aģentūra nekavējoties informē Valsts vides dienestu un Klimata un enerģētikas ministriju par tiem gaisa kuģu operatoriem:
14.1.
kuri šo noteikumu 7.  un 8. punktā minētajā kārtībā nav iesnieguši monitoringa plānu;
14.2.
kuru monitoringa plāni nav apstiprināti šo noteikumu 12. punktā minētajā kārtībā.
15.
Šo noteikumu 6. punktā minētais plāns ir apstiprināts ar datumu, kurā Civilās aviācijas aģentūra ir nosūtījusi gaisa kuģa operatoram lēmumu par plānu apstiprināšanu.
16.
Civilās aviācijas aģentūra katru gadu līdz 31. jūlijam Eiropas Komisijai sniedz šādus agregētus gada datus par emisijām, kuras radušās no aviācijas darbībām, kuras ir paziņojuši Latvijas gaisa kuģu operatori vai nosūtīti Eiropas Komisijai saskaņā ar Regulu Nr. 2018/2066  un Komisijas 2025. gada 20. maija Deleģētās Regulas (ES) 2025/927, ar ko attiecībā uz pasākumiem, kurus Starptautiskā Civilās aviācijas organizācija noteikusi aviācijas emisiju monitoringa, ziņošanas un verifikācijas nolūkā, lai īstenotu globālu tirgus pasākumu, papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2003/87/EK un atceļ Komisijas Deleģēto Regulu (ES) 2019/1603 (turpmāk – Regula 2025/927) 9. panta 1. punktu:
16.1.
par katru lidlauku pāri Eiropas Ekonomikas zonai (turpmāk – EEZ):
16.1.1.
emisijas no visiem lidojumiem;
16.1.2.
kopējais lidojumu skaits;
16.1.3.
kopējais pasažieru skaits;
16.1.4.
gaisa kuģu tipi;
16.2.
par katru gaisa kuģa operatoru:
16.2.1.
dati par emisijām no lidojumiem EEZ iekšienē, no lidojumiem no EEZ, lidojumiem uz EEZ un lidojumiem starp divām trešām valstīm, iedalot pa valstu pāriem, un dati par emisijām, uz kurām attiecas pienākums dzēst Starptautiskās aviācijas oglekļa dioksīda kompensēšanas un samazināšanas shēmai (turpmāk – CORSIA) atbilstīgās emisiju vienības;
16.2.2.
izlīdzināšanas prasību kompensāciju summa, kas aprēķināta saskaņā ar Komisijas 2024. gada 9. jūlija Īstenošanas Regulu (ES) 2024/1879, ar ko nosaka noteikumus, kā Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2003/87/EK piemērojama attiecībā uz izlīdzināšanas prasību aprēķināšanu CORSIA vajadzībām (turpmāk – Regula Nr. 2024/1879);
16.2.3.
to kredītu apmērs un veids saskaņā ar Regulu Nr. 2025/927, ko izmanto, lai izpildītu gaisa kuģa operatora izlīdzināšanas prasības, kas minētas šo noteikumu 16.2.2. apakšpunktā;
16.2.4.
tādu izmantoto degvielu daudzums un veids, kuru emisiju koeficients ir nulle vai kuras gaisa kuģa operatoram dod tiesības saņemt kvotas saskaņā ar šo noteikumu 41. un 42. punktu.
17.
Attiecībā uz šo noteikumu 16. punktu, ja gaisa kuģa operators veic darbību ierobežotā skaitā lidlauku pāru vai valstu pāru, uz kuriem attiecas izlīdzināšanas prasības, vai ierobežotā skaitā valstu pāru, uz kuriem neattiecas izlīdzināšanas prasības, gaisa kuģa operators var iesniegt Klimata un enerģētikas ministrijai pamatotu pieprasījumu, lai attiecīgie dati netiktu publicēti gaisa kuģa operatora līmenī. Pamatojumā jānorāda, kā datu publiskošana varētu kaitēt gaisa kuģa operatora komerciālajām interesēm. Klimata un enerģētikas ministrija izvērtē pieprasījumu un, ja uzskata to par pamatotu, var lūgt Eiropas Komisijai publicēt attiecīgos datus augstākā apkopojuma līmenī. Eiropas Komisija pieņem gala lēmumu par datu publicēšanu.
III.Ikgadējā emisiju ziņojuma izvērtēšana un apstiprināšana
18.
Gaisa kuģa operators katru gadu līdz 15. martam iesniedz Civilās aviācijas aģentūrā šādus dokumentus:
18.1.
verificētu ikgadējo emisiju ziņojumu par iepriekšējā kalendāra gadā ekspluatēto gaisa kuģu radītajām emisijām un ietekmi, kas nav saistīta ar oglekļa dioksīda (turpmāk – CO2) emisijām;
18.2.
saskaņā ar šo noteikumu IV nodaļu sagatavotu verifikācijas ziņojumu par ikgadējā emisiju ziņojuma atbilstību;
18.3.
iesniegumu par to ikgadējā emisiju ziņojuma daļu, kurai gaisa kuģa operators ir piešķīris komercnoslēpuma statusu. Attiecīgā ziņojuma daļa nav publicējama.
19.
Civilās aviācijas aģentūra katru gadu līdz 31.martam:
19.1.
izvērtē šo noteikumu 18. punktā minētos dokumentus, ņemot vērā šādus nosacījumus:
19.1.1.
ikgadējais emisiju ziņojums ir iesniegts šo noteikumu 18. punktā noteiktajā termiņā;
19.1.2.
ikgadējais emisiju ziņojums ir sagatavots un iesniegts šo noteikumu 3. punktā noteiktajā formātā;
19.1.3.
verifikācijas ziņojumā par ikgadējo emisiju ziņojumu ir pozitīvs verificētāja atzinums;
19.1.4.
ja verifikācijas ziņojumā ir norādīts, ka ikgadējajā emisiju ziņojumā ir konstatētas būtiskas nepilnības, Civilās aviācijas aģentūra izvērtē, vai šīs nepilnības ir pietiekamas ikgadējā emisiju ziņojuma noraidīšanai;
19.2.
pieņem lēmumu par šo noteikumu 18.1. apakšpunktā minētā ikgadējā emisiju ziņojuma apstiprināšanu vai noraidīšanu, ja tas neatbilst šo noteikumu 19.1. apakšpunktā minētajiem nosacījumiem, norādot visas konstatētās neatbilstības.
19.3.
šo noteikumu 18.1. apakšpunktā minēto lēmumu Civilās aviācijas aģentūra nosūta gaisa kuģa operatoram un ievieto ETS informācijas sistēmā.
20.
Ja ikgadējais emisiju ziņojums, ko gaisa kuģa operators iesniedzis saskaņā ar šo noteikumu 18. punktu, līdz 31.martam nav apstiprināts šo noteikumu 19. punktā minētajā kārtībā:
20.1.
Civilās aviācijas aģentūra tā paša gada 1.aprīlī vai nākamajā darbdienā pēc tā paša gada 1.aprīļa par attiecīgo gaisa kuģa operatoru informē valsts sabiedrību ar ierobežotu atbildību "Latvijas Vides, ģeoloģijas un meteoroloģijas centrs", kas saskaņā ar likuma "Par piesārņojumu" 32.4 panta trešo daļu ir emisiju reģistra valsts administrators (turpmāk – valsts administrators);
20.2.
valsts administrators, pamatojoties uz informāciju, ko Civilās aviācijas aģentūra iesniegusi saskaņā ar šo noteikumu 20.1. apakšpunktu, nekavējoties bloķē attiecīgā gaisa kuģa operatora kontu emisiju reģistrā.
21.
Civilās aviācijas aģentūra nekavējoties informē valsts administratoru par pieņemto lēmumu apstiprināt šo noteikumu 20.1. apakšpunktā minētā gaisa kuģa operatora iesniegto ikgadējo emisiju ziņojumu, un valsts administrators vienas darbdienas laikā pēc šīs informācijas saņemšanas emisiju reģistrā atbloķē saskaņā ar šo noteikumu 20.2. apakšpunktu bloķēto gaisa kuģa operatora kontu.
22.
Ja Civilās aviācijas aģentūra pieņem šo noteikumu 19.2. apakšpunktā minēto lēmumu par ikgadējā emisiju ziņojuma noraidīšanu, gaisa kuģa operators var precizēt noraidītos ziņojumus, labojot Civilās aviācijas aģentūras konstatētās neatbilstības, un līdz 15.aprīlim atkārtoti iesniegt šo noteikumu 18. punktā minētos dokumentus Civilās aviācijas aģentūrā.
23.
Civilās aviācijas aģentūra katru gadu līdz 30.aprīlim izvērtē un pieņem lēmumu par šo noteikumu 22. punktā minēto precizēto un atkārtoti iesniegto ikgadējo emisiju ziņojumu apstiprināšanu vai noraidīšanu, ja iepriekš lēmumā par ziņojuma noraidīšanu norādītās konstatētās neatbilstības nav izlabotas.
24.
Civilās aviācijas aģentūra katru gadu līdz 30.aprīlim publicē savā tīmekļa vietnē katra gaisa kuģa operatora iesniegtos ikgadējos emisiju ziņojumus un lēmumus, ko Civilās aviācijas aģentūra pieņēmusi par ikgadējajiem emisiju ziņojumiem, nodrošinot, ka netiek publicēta šo noteikumu 18.3. punktā minētā informācija.
25.
Civilās aviācijas aģentūra katru gadu līdz 31.jūlijam iesniedz Starptautiskās Civilās aviācijas organizācijai (turpmāk - ICAO) emisijas datus.
IV.Ikgadējā emisijas ziņojuma verificēšana un nosacījumi verificētājam
26.
Ikgadējo emisijas ziņojuma verificēšanu visām darbībām, uz kurām attiecas Eiropas Savienības emisijas kvotu tirdzniecības sistēmas aviācijas jomā, veic verificētājs, kas atbilst šādām prasībām:
26.1.
verificētājs likuma "Par piesārņojumu" 2. pielikuma II sadaļā minēto darbību verificēšanai kopā ar akreditāciju ir saņēmis apliecinājumu par savu atbilstību Komisijas 2018. gada 19. decembra Īstenošanas Regulā (ES) 2018/2067 par datu verifikāciju un verificētāju akreditāciju saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2003/87/EK (turpmāk – Regula Nr. 2018/2067) minētajām prasībām;
26.2.
verificētājs nav piedalījies ikgadējā emisiju ziņojuma sagatavošanā un nav atkarīgs no gaisa kuģa operatora saskaņā ar Regulas Nr. 2018/2067 43. pantā minētajām prasībām;
26.3.
verificētājs ir atbildīgs par gaisa kuģa operatora veikto likuma "Par piesārņojumu" 2. pielikuma II sadaļā minēto darbību un šo darbību radīto siltumnīcefekta gāzu emisiju un aviācijas ietekmi, kas nav CO2 ietekme noteikšanas procedūru verifikāciju un ziņošanu;
26.4.
verificētājs atbilst Regulas Nr. 2018/2067 38. pantā minētajām prasībām;
26.5.
verificētājs pārzina Regulas Nr. 2018/2067 ietvaros Eiropas Komisijas izstrādātos vadlīniju dokumentus, kas pieejami Latvijas Nacionālā akreditācijas biroja tīmekļa vietnē (www.latak.lv), kā arī Regulas Nr. 2018/2066 ietvaros izstrādātās vadlīnijas.
26.6.
verificētājs pārzina normatīvajos aktos par piesārņojumu, šajos noteikumos, normatīvajos aktos par aviāciju un uz to pamata izdotajos normatīvajos aktos noteiktās prasības attiecībā uz verificējamām darbībām, kā arī informācijas sagatavošanas procedūru attiecībā uz katru emisijas avotu, īpaši attiecībā uz datu apkopošanu, mērīšanu, aprēķiniem un ziņojuma sniegšanu.
27.
Verificētājs veic gaisa kuģa operatora sagatavotā ikgadējā emisiju ziņojuma verificēšanu saskaņā ar Regulu Nr. 2018/2067 un ņemot vērā šajā Regulā minētos verificēšanas nosacījumus, vienlaikus verificējot monitoringa sistēmu ticamību un atbilstību faktiskajai monitoringa sistēmai, kā arī iesniegtos datus un informāciju par emisijām, jo īpaši:
27.1.
likuma "Par piesārņojumu" 2. pielikuma II sadaļā minēto darbību datus, attiecīgos mērījumus un aprēķinus;
27.2.
emisiju aprēķinu faktoru izvēli un izmantošanu;
27.3.
kopējo emisiju noteikšanai veiktos aprēķinus.
28.
Verificētājs, ikgadējā emisiju ziņojuma verificēšanas laikā apmeklējot gaisa kuģa operatoru, pārbauda, vai gaisa kuģa operators ir veicis pasākumus, kurus norādījis šo noteikumu 3.3. apakšpunktā minētajā informācijā. Verificētājs verificē, ka gaisa kuģa operatora sniegtā informācija par veiktajiem pasākumiem atbilst patiesībai.
29.
Ikgadējais emisiju ziņojums ir uzskatāms par verificētu, ja mazais emitētājs, kura kopējais radītais siltumnīcefekta gāzu emisiju apjoms iepriekšējā kalendāra gadā veiktajos lidojumos nepārsniedz 25 000 tonnu CO2 vai kura radītais siltumnīcefekta gāzu emisiju apjoms iepriekšējā kalendāra gadā nepārsniedz 3 000 tonnu CO2 lidojumos, kas nav Eiropas Parlamenta un Padomes 2017. gada 13. decembra Regulas (ES) 2017/2392, ar ko groza Direktīvu 2003/87/EK, lai saglabātu pašreizējos darbības jomas ierobežojumus attiecībā uz aviācijas darbībām un sagatavotos globāla tirgus pasākuma īstenošanai no 2021. gada, 1. panta 6. punkta "b" apakšpunkta "i" ievilkumā minētie lidojumi, iepriekšējā kalendāra gadā radīto siltumnīcefekta gāzu emisiju apjomu ir noteicis, izmantojot Komisijas 2010. gada 9. jūlija Regulas Nr. 606/2010, ar ko apstiprina Eiropas Aeronavigācijas drošības organizācijas (Eurocontrol) izstrādātu vienkāršotu instrumentu degvielas patēriņa aplēsēm konkrētiem gaisa kuģu ekspluatantiem, kas ir mazie emitētāji (turpmāk – Regula Nr. 606/2010) 1. pantā minēto rīku.
30.
Verificētājs, veicot ikgadējā emisiju ziņojuma verificēšanu, ņem vērā:
30.1.
vai gaisa kuģa operators ir reģistrēts Eiropas Savienības Vides vadības un audita sistēmā (EMAS) saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2009.gada 25.novembra Regulu (EK) Nr. 1221/2009 par organizāciju brīvprātīgu dalību Kopienas vides vadības un audita sistēmā (EMAS), kā arī par Regulas (EK) Nr. 761/2001 un Komisijas Lēmumu 2001/681/EK un 2006/193/EK atcelšanu;
30.2.
jebkuru efektīvo riska vadības metodi, ko izmanto gaisa kuģa operators, lai samazinātu kļūdas iespējamību.
31.
Gaisa kuģa operators nodrošina, ka verificētājam ir piekļuve jebkuram objektam un gaisa kuģim un jebkurai informācijai, kas ir nepieciešama verifikācijai.
32.
Verificētājs neapmeklē gaisa kuģa operatoru – mazo emitētāju (pienākums apmeklēt minēto operatoru noteikts Regulas Nr. 2018/2067 21.panta 1.punktā), ja verificētājs saskaņā ar veikto riska analīzi ir secinājis, ka var piekļūt visiem attiecīgajiem datiem attālināti un Regulā Nr. 2018/2067 minētie nosacījumi par objektu neapmeklēšanu ir ievēroti.
33.
Ja gaisa kuģa operators – mazais emitētājs – izmanto Regulas Nr. 2018/2066 55. panta 2. punktā minētos rīkus un ziņotie dati ir iegūti, izmantojot šos rīkus neatkarīgi no gaisa kuģa operatora ievadītajiem datiem, verificētājs, pamatojoties uz paša veiktu riska analīzi, neveic pārbaudes, kas minētas Regulas Nr. 2018/2067 14. pantā, 16. pantā, 17. panta 1. punktā, 17. panta 2. punktā un 18. pantā.
34.
Verificētājs, ņemot vērā verifikācijas laikā iegūto informāciju, 30 darbdienu laikā pēc gaisa kuģa operatora sagatavotā ikgadējā emisiju ziņojuma saņemšanas sagatavo un rakstiski un elektroniski nosūta gaisa kuģa operatoram verifikācijas ziņojumu par gaisa kuģa operatora ikgadējā emisiju ziņojuma verifikāciju saskaņā ar Regulas Nr. 2018/2066 27.pantu, izmantojot valsts aģentūras "Latvijas Nacionālais akreditācijas birojs" (turpmāk – Latvijas Nacionālais akreditācijas birojs) tīmekļa vietnē (https://www.latak.lv) pieejamo verifikācijas ziņojuma veidlapu un ievērojot normatīvos aktus valsts valodas lietošanas jomā.
35.
Verificētājs verifikācijas ziņojumā sniedz pozitīvu verifikācijas atzinumu – verificē gaisa kuģa operatora sagatavoto ikgadējo emisiju ziņojumu kā apmierinošu, ja:
35.1.
ikgadējajā emisiju ziņojumā iekļautie monitoringa dati ir patiesi un tajos nav pretrunu;
35.2.
gaisa kuģa operatora veiktā datu uzskaite un aprēķini ir pilnīgi un konsekventi;
35.3.
datu apkopošana ir notikusi saskaņā ar Regulā Nr. 2018/2066 minētajiem nosacījumiem;
35.4.
visu konstatēto nepatieso apgalvojumu summa nepārsniedz Regulas Nr. 2018/2067 23.pantā noteikto būtiskuma līmeni – pieci procenti tiem gaisa kuģu operatoriem, kuru gada emisijas ir vienādas vai mazākas par 500 kilotonnām CO2, vai divi procenti tiem gaisa kuģu operatoriem, kuru gada emisijas ir lielākas par 500 kilotonnām CO2;
36.
Verificētājs ir atbildīgs par tās informācijas neizpaušanu, kuru operators ikgadējā emisiju ziņojumā ir atzīmējis kā ierobežotas pieejamības informāciju.
37.
Regulas Nr. 2018/2067 55.pantā noteiktā valsts akreditācijas struktūra un nacionālā akreditācijas institūcija saskaņā ar normatīvajiem aktiem par nacionālo akreditācijas institūciju un normatīvajiem aktiem par atbilstības novērtēšanu ir Latvijas Nacionālais akreditācijas birojs.
38.
Šo noteikumu 37. punktā minētā valsts akreditācijas struktūra:
38.1.
veic verificētāju novērtēšanu saskaņā ar normatīvajiem aktiem par atbilstības novērtēšanas institūciju novērtēšanu, akreditāciju un uzraudzību, izmantojot Latvijas Nacionālā akreditācijas biroja noteikumus un rekomendācijas, kas ir pieejamas Latvijas Nacionālā akreditācijas biroja tīmekļa vietnē (www.latak.lv), un ņemot vērā Regulā Nr. 2018/2067 minētos kritērijus;
38.2.
akreditējot verificētāju likuma "Par piesārņojumu" 2. pielikuma II sadaļā minēto darbību verificēšanai, apliecina, ka verificētājs atbilst Regulā Nr. 2018/2067 minētajām prasībām;
38.3.
veic katra akreditētā verificētāja ikgadējo uzraudzību saskaņā ar Regulas Nr. 2018/2067 50.pantu.
39.
Šo noteikumu 37. punktā minētā akreditācijas institūcija saskaņā ar Regulas Nr. 2018/2067 54.pantu un normatīvajos aktos par atbilstības novērtēšanas institūciju novērtēšanu, akreditāciju un uzraudzību noteikto kārtību:
39.1.
pieņem lēmumu par verificētāja akreditācijas atcelšanu, apturēšanu vai akreditācijas jomas samazināšanu šādos gadījumos:
39.1.1.
ja, veicot uzraudzību, konstatē, ka verificētājs neievēro Regulas Nr. 2018/2067 prasības;
39.1.2.
ja, izvērtējot šo noteikumu 40. punktā minēto sūdzību, ir konstatēts, ka verificētājs ir būtiski pārkāpis vai atkārtoti nav ievērojis Regulas Nr. 2018/2067 prasības;
39.1.3.
Regulas Nr. 2018/2067 54.panta 2. un 3.punktā minētajā gadījumā;
39.2.
atjauno apturēto verificētāja akreditāciju, ja verificētājs ir novērsis neatbilstības un veicis korektīvas darbības, lai nepieļautu to atkārtošanos, un Latvijas Nacionālais akreditācijas birojs ir pārliecinājies, ka verificētājs ievēro visas Regulā Nr. 2018/2067 verificētājiem noteiktās prasības;
39.3.
šo noteikumu 39.1. apakšpunktā minēto lēmumu nosūta attiecīgajam verificētājam un informāciju par lēmuma pieņemšanu publicē savā tīmekļa vietnē (https:/www.latak.lv).
40.
Gaisa kuģa operators, Civilās aviācijas aģentūra vai Klimata un enerģētikas ministrija ir tiesīgi iesniegt šo noteikumu 37. punktā minētajā akreditācijas institūcijā sūdzību par Latvijā akreditētu verificētāju. Minēto sūdzību izskata Regulas Nr. 2018/2067 62.pantā noteiktajā kārtībā.
V.Atbilstīgu aviācijas degvielu izmantošanas kompensēšana
41.
Laikposmā no 2024. gada 1. janvāra līdz 2030. gada 31. decembrim ne vairāk kā 20 miljonus no emisijas kvotu daudzuma rezervē komerciālajiem gaisa kuģu operatoriem FEETS degvielu izmantošanai. Gadījumā, ja lidostā atbilstīgu aviācijas degvielu fiziski nevar attiecināt uz konkrētu lidojumu, saskaņā ar šo daļu rezervētās kvotas ir pieejamas par atbilstīgām aviācijas degvielām, kas uzpildītas minētajā lidostā, proporcionāli emisijām, kas rodas gaisa kuģa operatora lidojumos no minētās lidostas, par kuriem saskaņā ar likuma “Par piesārņojumu” 32.27 panta ceturto daļu kvotas ir jānodod.
42.
Saskaņā ar šo noteikumu 41. punktu rezervētās kvotas komerciālajiem gaisa kuģu operatoriem piešķir, lai daļēji vai pilnībā segtu cenu atšķirību starp fosilās petrolejas izmantošanu un attiecīgo atbilstīgo aviācijas degvielu izmantošanu, ņemot vērā oglekļa cenas stimulus un saskaņotos minimālos fosilo degvielu nodokļu līmeņus.
43.
Saskaņā ar šo noteikumu 41. un 42. punktu piešķirtajam finansējumam jābūt pamanāmam saskaņā ar Komisijas 2025. gada 6. februāra Regulas (ES) 2025/723, kas Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2003/87/EK papildina ar detalizētiem noteikumiem par to, kā ik gadu aprēķināmas atbalsttiesīgo aviācijas degvielu un fosilās petrolejas cenu starpības, un par ES ETS kvotu iedali atbalsttiesīgu aviācijas degvielu izmantošanai (turpmāk – Regula 2025/723) 8. pantu.
44.
Saskaņā ar šo noteikumu 41., 42., un 43. punktu, piešķirtās kvotas attiecas uz Regulas Nr. 2025/723 pielikumā noteiktajām atbilstīgo aviācijas degvielu apakškategorijām, kā arī uz:
44.1.
70 procentiem no atlikušās cenu starpības starp fosilās petrolejas un no atjaunīgajiem energoresursiem iegūta ūdeņraža izmantošanu un modernajām biodegvielām, kurām emisiju koeficients ir nulle saskaņā ar Regulas Nr. 2018/2066 54.c panta prasībām; 
44.2.
95 procentiem no atlikušās cenu starpības starp fosilās petrolejas un tādu nebioloģiskas izcelsmes atjaunīgo degvielu izmantošanu, kuras izmanto aviācijā, un kurām emisiju koeficients ir nulle saskaņā ar Regulas Nr. 2018/2066 54.c panta prasībām;
44.3.
100 procentiem no atlikušās cenu starpības starp fosilās petrolejas un jebkuras tādas atbilstīgas aviācijas degvielas izmantošanu, kas nav iegūta no 41. punktā minētajām fosilajām degvielām, lidostās uz salām, kuru platība ir mazāka nekā 10 000 km2 un kurām nav autoceļu vai dzelzceļa savienojuma ar kontinentālo daļu, lidostās, kas nav pietiekami lielas, lai tās varētu definēt kā Savienības lidostas saskaņā ar Regulu Nr. 2023/2405, un lidostās, kas atrodas tālākā reģionā;
44.4.
citos gadījumos, kas nav minēti šo noteikumu 44.1., 44.2. un 44.3. apakšpunktā, – 50 procentiem no atlikušās cenu starpības starp fosilās petrolejas un jebkuras tādas atbilstīgas aviācijas degvielas izmantošanu, kuras nav iegūtas no šo noteikumu 41. punktā minētajām fosilajām degvielām.
45.
Katru gadu komerciālais gaisa kuģu operators var pieteikties uz kvotu sadali, kura noteikta šo noteikumu 42. un 44. punktā minēto katras atbilstīgās aviācijas degvielas apjomu, kas izmantots lidojumiem, par kuriem laikposmā no 2024. gada 1. janvāra līdz 2030. gada 31. decembrim saskaņā ar likuma “Par piesārņojumu” 32.27 panta ceturto daļu kvotas ir jānodod, izņemot tos lidojumus, kuru prasība ir izpildīta saskaņā ar likuma "Par piesārņojumu" pārejas noteikumu 38. punktu. Ja attiecīgajā gadā kvotu pieprasījums šādu degvielu izmantošanai ir lielāks nekā kvotu pieejamība, kvotu daudzumu attiecīgā gada sadalīšanā vienādi samazina visiem attiecīgajiem gaisa kuģu operatoriem.
46.
Līdz 2030. gada 31. decembrim likuma "Par piesārņojumu" 32.22 panta, 32.27 panta ceturtās daļas un 32.30 panta prasības netiek piemērotas gaisa kuģa operatoru radītajām emisijām, kas radušās lidojumos starp dalībvalsts tālākā reģiona lidlauku un lidlauku tajā pašā dalībvalstī, tostarp citu lidlauku tajā pašā tālākajā reģionā vai citā tās pašas dalībvalsts tālākajā reģionā.
VI.Dalība starptautiskās aviācijas oglekļa dioksīda kompensēšanas un samazināšanas shēmā
47.
Klimata un enerģētikas ministrija katru gadu līdz 30. novembrim informē gaisa kuģa operatoru par ikgadējām CO2 izlīdzināšanas prasībām saskaņā ar Regulas Nr. 2024/1879 3. pantu.
48.
Klimata un enerģētikas ministrija līdz 2027. gada 30. novembrim informē gaisa kuģa operatoru par tā kopējām galīgajām CO2 izlīdzināšanas prasībām ar samazinājumiem no CORSIA atbilstīgu degvielu izmantošanas par 2024.–2026. gada CORSIA periodu saskaņā ar Regulas Nr. 2024/1879 4. pantu.
49.
Klimata un enerģētikas ministrija informē gaisa kuģa operatoru, kas atbilst visiem turpmāk minētajiem nosacījumiem, par izlīdzināšanas līmeni:
49.1.
gaisa kuģa operatoram ir dalībvalsts izdota gaisa kuģa ekspluatanta apliecība vai tas ir reģistrēts dalībvalstī, ieskaitot minētās dalībvalsts tālākos reģionus, atkarīgās teritorijas un citas teritorijas; 
49.2.
CO₂ emisiju apmērs gadā, ko tie rada saskaņā ar likuma “Par piesārņojumu” 2. pielikuma II sadaļu izmantojot lidmašīnas, kuru maksimālā sertificētā pacelšanās masa pārsniedz 5 700 kilogramus, izņemot lidojumus starp lidostām vienas dalībvalsts teritorijā, pārsniedz 10 000 tonnu. Nosacījuma piemērošanai tiek vērtēts emisiju apjoms, kas konstatēts, sākot ar 2021. gada 1. janvāri.
50.
Šo noteikumu 49.2. apakšpunkta vajadzībām neņem vērā CO2 emisijas, kas rodas likuma “Par piesārņojumu” 2. pielikuma II sadaļas 1., 2. un 3. punktā minētajos lidojumos.
51.
Gaisa kuģa operators, kurš atbilst šo noteikumu 49. punktam, tostarp, ja veic aviācijas darbības dalībvalsts tālākajos reģionos, atkarīgajās teritorijās un citās teritorijās, Regulā Nr. 2025/927 minētās vienības dzēš tikai attiecībā uz daudzumu, ko Klimata un enerģētikas ministrija ir paziņojusi gaisa kuģa operatoram saskaņā ar šo noteikumu 47. punktu par attiecīgo CORSIA atbilstības periodu. Dzēšanu veic līdz 2028. gada 31. janvārim attiecībā uz emisijām 2024.–2026. gada periodā.
VII.Emisijas kvotu nodošanas apjoms
52.
Gaisa kuģa operatoram nav pienākums nodot emisijas kvotas saskaņā ar likuma “Par piesārņojumu” 32.27 panta ceturto daļu attiecībā uz emisijām, kas līdz 2026. gada 31. decembrim radušās lidojumos:
52.1.
uz un no valstīm, kuras iekļautas CORSIA piemērojošo valstu sarakstā;
52.2.
starp EEZ valstīm un valstīm, kuras nav iekļautas CORSIA piemērojošo valstu sarakstā, izņemot lidojumus uz Šveici un Apvienoto Karalisti.
53.
Gaisa kuģa operatoram nav pienākums nodot emisijas kvotas saskaņā ar likuma “Par piesārņojumu” 32.27 panta ceturto daļu attiecībā uz emisijām lidojumos no un uz valstīm, ko Apvienoto Nāciju Organizācija definējusi kā vismazāk attīstītās valstis un mazās salu jaunattīstības valstis, izņemot tās, kuras iekļautas CORSIA piemērojošo valstu sarakstā, un tās valstis, kuru iekšzemes kopprodukts uz vienu iedzīvotāju ir vienāds ar vai lielāks par Eiropas Savienības vidējo rādītāju.
VIII.Piemērojamie nosacījumi pirms ICAO globālā tirgus pasākuma obligātās īstenošanas
54.
Regulas Nr. 2025/927, šo noteikumu 16. 47., 49. un 51. punkta un likuma "Par piesārņojumu" 32.21 panta trešās daļas nozīmē verificētās emisijas, kas radušās lidojumos, kuri nav minēti likuma "Par piesārņojumu" pārejas noteikumu 38. punktā, uzskata par gaisa kuģa operatora verificētajām emisijām.
55.
Atkāpjoties no Komisijas 2023. gada 17. oktobra Deleģētās Regulas (ES) 2023/2830, ar ko papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2003/87/EK, nosakot noteikumus par siltumnīcefekta gāzu emisijas kvotu izsolīšanas laika grafiku, administrēšanu un citiem aspektiem kvotu daudzumu, kas katrai dalībvalstij jāizsola attiecībā uz laikposmu no 2013. gada 1. janvāra līdz 2026. gada 31. decembrim, samazina tā, lai tas atbilstu tām aviācijas emisijām, kas radušās lidojumos, kuriem nepiemēro likuma “Par piesārņojumu” pārejas noteikumu 38. punktā paredzētās atkāpes.
56.
Šo noteikumu II nodaļā noteiktā kārtība monitoringa plāna izstrādei un iesniegšanai attiecas uz visiem gaisa kuģa operatora lidojumiem, izņemot lidojumus, kuriem saskaņā ar likuma “Par piesārņojumu” pārejas noteikumu 38. punktu nav piemērojamas monitoringa un ziņošanas prasības.
57.
Ja gaisa kuģa operators atbilst mazo emitētāju kritērijiem, emisijas aprēķināšanai var izmantot mazo emitētāju rīku, kas apstiprināts ar Regulu Nr. 606/2010 un kuru Eiropas Aeronavigācijas drošības organizācija ir aizpildījusi ar datiem no sava ETS atbalsta mehānisma. Šīs emisijas tiek uzskatītas par verificētām. Eiropas Savienības dalībvalstis var nekomerciāliem gaisa kuģu operatoriem piemērot vienkāršotas procedūras, ja šādu procedūru precizitāte nav mazāka par mazo emitētāju rīka precizitāti.
58.
Likuma "Par piesārņojumu" pārejas noteikumu 38. punktu piemēro tikai tām valstīm, ar kurām Eiropas Savienība ir noslēgusi starptautisku nolīgumu par emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu savstarpēju atzīšanu vai par aviācijas pasākumu saskaņošanu, saskaņā ar šāda līguma noteikumiem.
IX.Gaisa kuģa operatora pienākumu nepildīšana
59.
Ja gaisa kuģa operators nav iesniedzis šo noteikumu 18. punktā minētos dokumentus, Civilās aviācijas aģentūra:
59.1.
nosaka katra šāda gaisa kuģa operatora CO2 emisijas tonnas gadā, izmantojot Eiropas Komisijas apstiprināto Eiropas Aeronavigācijas drošības organizācijas (Eurocontrol) emisijas kvotu tirdzniecības sistēmas atbalsta rīku, un līdz 1.jūnijam nosūta šo gaisa kuģu operatoru sarakstu un aprēķinātās CO2 emisijas Klimata un enerģētikas ministrijai un Valsts vides dienestam;
59.2.
līdz 30. jūnijam publicē to gaisa kuģu operatoru sarakstu, kuri nav iesnieguši ikgadējo emisiju ziņojumu, un viņiem aprēķinātās CO2 emisijas.
60.
Civilās aviācijas aģentūra likuma “Par piesārņojumu” 32.34 pantā minētajā lūgumā Eiropas Komisijai pieņemt lēmumu par gaisa kuģa operatora, kuram ir citas dalībvalsts izsniegta darbības licence, darbības aizliegumu iekļauj:
60.1.
pierādījumus, ka gaisa kuģa operators nav izpildījis Regulā Nr. 2018/2066, likumā “Par piesārņojumu” un šajos noteikumos paredzētās saistības, ņemot vērā šo noteikumu 14. punktā un 59.1. apakšpunktā minēto sarakstu, kā arī likuma “Par piesārņojumu” 32.30 panta otrās daļas 2. punktā minēto sarakstu;
60.2.
informāciju par Klimata un enerģētikas ministrijas, Civilās aviācijas aģentūras vai Valsts vides dienesta veiktajām darbībām, lai nodrošinātu Latvijas administrēto gaisa kuģu operatoru saistību pildīšanu vai sankciju piemērošanu gadījumā, ja Latvijas administrētie gaisa kuģu operatori savas saistības nav pildījuši;
60.3.
pamatojumu gaisa kuģa operatora darbības aizlieguma piemērošanai Eiropas Savienībā;
60.4.
ieteikumu par to, cik plašam jābūt darbības aizliegumam Eiropas Savienībā, kā arī citus piemērojamos nosacījumus.
61.
Ja Eiropas Komisija ir pieņēmusi šo noteikumu 60. punktā minēto lēmumu par gaisa kuģu darbības aizliegumu, Civilās aviācijas aģentūra nodrošina tā izpildi, piemērojot kādu no šādām iespējām:
61.1.
tādas darbības aizliegšana, kas saistīta ar Latvijas Republikas gaisa telpas izmantošanu;
61.2.
Civilās aviācijas aģentūras gaisa kuģa operatoram izsniegtās gaisa kuģa ekspluatanta apliecības anulēšana vai darbības apturēšana;
61.3.
to gaisa kuģu operatoru saraksta publicēšana, kuriem kā administrējošā valsts ir noteikta Latvija un kuriem saskaņā ar Eiropas Komisijas lēmumu ir noteikts darbības aizliegums Eiropas Savienībā.
X.Aviācijas emisijas kvotu noteikšana gaisa kuģu operatoriem
62.
Lai pieteiktos aviācijas emisijas kvotu saņemšanai, gaisa kuģa operators vismaz 21 mēnesi pirms katra nākamā perioda sākuma iesniedz Civilās aviācijas aģentūrā pieteikumu. Pieteikumā iekļauj:
62.1.
apliecinājumu, ka gaisa kuģa operators atbilst likuma "Par piesārņojumu” 1. panta pirmās daļas 3.2 punktā minētajiem nosacījumiem un ir tiesīgs saņemt aviācijas emisijas kvotas; 
62.2.
verificētu ikgadējo emisiju ziņojumu; 
62.3.
verifikācijas ziņojumu par ikgadējā emisiju ziņojuma atbilstību. 
63.
Civilās aviācijas aģentūra: 
63.1.
izvērtē šo noteikumu 62. punktā minēto pieteikumu, ņemot vērā šādus nosacījumus:
63.1.1.
ikgadējais emisiju ziņojums ir iesniegts šo noteikumu 62. punktā minētajā termiņā;
63.1.2.
ikgadējais emisiju ziņojums ir sagatavots un iesniegts šo noteikumu 3. punktā noteiktajā formātā;
63.1.3.
verifikācijas ziņojumā par ikgadējo emisiju ziņojumu ir pozitīvs verificētāja atzinums;
63.1.4.
ja verifikācijas ziņojumā ir norādīts, ka ikgadējā emisiju ziņojumā ir konstatētas būtiskas nepilnības, Civilās aviācijas aģentūra izvērtē, vai šīs nepilnības ir pietiekamas ikgadējā emisiju ziņojuma noraidīšanai; 
63.2.
mēneša laikā pēc šo noteikumu 62. punktā minētā pieteikuma saņemšanas pieņem lēmumu par pieteikuma apstiprināšanu vai noraidīšanu un attiecīgo lēmumu paziņo gaisa kuģa operatoram;
63.3.
vismaz 18 mēnešus pirms nākamā perioda sākuma:
63.3.1.
iesniedz Eiropas Komisijā saskaņā ar šo noteikumu 63.2. apakšpunktu apstiprinātos ikgadējos emisiju ziņojumus un informāciju par kopējo visu gaisa kuģu operatoru emisiju skaitu. Minētā informācija ir iegūta, apkopojot ikgadējos emisiju ziņojumos norādītos datus;
63.3.2.
nosūta Klimata un enerģētikas ministrijai šo noteikumu 63.3.1. apakšpunktā minēto kopējo gaisa kuģu operatoru emisiju skaitu.
64.
Klimata un enerģētikas ministrija triju mēnešu laikā no dienas, kad Eiropas Komisija ir pieņēmusi lēmumu par aviācijas emisijas kvotu aprēķinam izmantojamo līmeņatzīmi: 
64.1.
aprēķina katram gaisa kuģa operatoram, kura pieteikums ir apstiprināts saskaņā ar šo noteikumu 63.1. apakšpunktu, ikgadējo aviācijas emisijas kvotu skaitu, katra nākamā perioda aviācijas emisijas kvotu kopskaitu dalot ar gadu skaitu periodā, kad gaisa kuģa operators veiks darbības, uz kurām attiecas Eiropas Savienības emisijas kvotu tirdzniecības sistēma aviācijas jomā;
64.2.
pieņem lēmumu par aviācijas emisijas kvotu piešķiršanu gaisa kuģu operatoriem saskaņā ar šo noteikumu 64.1. apakšpunktu aprēķināto aviācijas emisijas kvotu skaitu un informē par to gaisa kuģu operatorus un Civilās aviācijas aģentūru, kā arī minēto lēmumu publicē savā tīmekļa vietnē.
65.
Bezmaksas kvotas gaisakuģu operatoriem sadala proporcionāli to daļai no verificētajām emisijām, kas radušās attiecībā uz 2023. gadu paziņotajās aviācijas darbībās. Minētajā aprēķinā ņēma vērā arī verificētās emisijas no aviācijas darbībām, par kurām ziņots attiecībā uz lidojumiem, kurus likuma "Par piesārņojumu" 2. pielikuma II sadaļa aptver tikai no 2024. gada 1. janvāra. Bezmaksas emisiju kvotas 2024. gadam tiek izdotas saskaņā ar likuma "Par piesārņojumu" 32.25 panta trešo daļu.
XI.Neizmantoto finanšu līdzekļu aprēķins, kuri gūti no darījumiem ar bezmaksas emisijas kvotām
66.
Finanšu līdzekļu daļa, kas gūta no darījumiem ar gaisa kuģa operatoram piešķirtajām bezmaksas emisijas kvotām un kas minēta likuma "Par piesārņojumu" 32.28 panta sestajā daļā, nosakāma atbilstoši normatīvajiem aktiem par emisijas kvotu piešķiršanas kārtību stacionāro iekārtu operatoriem.
67.
Ministrija aprēķina šo noteikumu 66. punktā minēto finanšu līdzekļu daļu, kas nav izmantota atbilstoši likuma “Par piesārņojumu” 32.28 panta otrajā daļā minētajiem nosacījumiem, ņemot vērā:
67.1.
finanšu līdzekļus, kas gūti no darījumiem ar bezmaksas emisijas kvotām attiecīgajā piecu gadu iedales periodā;
67.2.
finanšu līdzekļus, kas faktiski izmantoti likuma “Par piesārņojumu” 32.28 panta otrajā daļā minēto emisiju samazināšanas pasākumu īstenošanai;
67.3.
emisijas samazināšanas pasākumus, kas vēl ir īstenošanas stadijā pārbaudes brīdī.
68.
Ja ministrija pieņem lēmumu saskaņā ar likuma “Par piesārņojumu” 32.28 panta sesto daļu, tā par šo lēmumu informē Valsts kasi.
XII.Noslēguma jautājumi
69.
Atzīt par spēku zaudējušiem Ministru kabineta 2013. gada 9. jūlija noteikumus Nr.366 "Noteikumi par aviācijas darbību dalību Eiropas Savienības emisijas kvotu tirdzniecības sistēmā" (Latvijas Vēstnesis, 2013, 134.nr.).
70.
Noteikumi stājas spēkā 2026. gada 31. janvārī.
Informatīva atsauce uz Eiropas Savienības direktīvām
Noteikumos iekļautas tiesību normas, kas izriet no:
1)
Eiropas Parlamenta un Padomes 2008.gada 19.novembra Direktīvas 2008/101/EK, ar ko groza Direktīvu 2003/87/EK, lai aviācijas darbības iekļautu Kopienas siltumnīcas efektu izraisošo gāzu emisijas kvotu tirdzniecības sistēmā;
2)
Eiropas Parlamenta un Padomes 2023. gada 10.maija Direktīvas (ES) 2023/958, ar ko Direktīvu 2003/87/EK groza attiecībā uz aviācijas devumu Savienības visas tautsaimniecības mēroga emisiju samazināšanas mērķrādītāja sasniegšanā un globālā tirgus pasākuma pienācīgu īstenošanu.
Ministru prezidents V. Uzvārds
Ministrs V. Uzvārds
1.
pielikums
Ministru kabineta
[24-TA-904 Dt]
noteikumiem Nr.
[24-TA-904 Nr]
Papildu nosacījumi aviācijas darbību emisiju monitoringam

1. Gaisa kuģa operators, aprēķinot  oglekļa dioksīda (turpmāk – CO2)emisiju katram lidojumam un tajā patērēto degvielu:

1.1. izmanto Komisijas 2018.gada 19. decembra īstenošanas Regulas (ES) 2018/2066 par siltumnīcefekta gāzu emisiju monitoringu un ziņošanu saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2003/87/EK un ar ko groza Komisijas Regulu (ES) Nr. 601/2012 (turpmāk – Regula Nr.2018/2066) 53. panta 6.punktā norādītos standarta emisiju faktorus;

1.2. ja Regulas Nr. 2018/2066 53. panta 6.punktā minētos standarta emisijas faktorus nevar piemērot, – Regulas Nr. 2018/2066 III pielikuma 1. tabulā minētajiem degvielas veidiem var aprēķināt emisiju faktoru vai noteikt emisiju faktora aprēķinā izmantojamo degvielas oglekļa saturu vai zemāko sadegšanas siltumu saskaņā ar Regulas Nr. 2018/2066 53. panta 7. punktu, informāciju par šo metodoloģiju iesniedzot valsts aģentūrā "Civilās aviācijas aģentūra" (turpmāk – Civilās aviācijas aģentūra).

2. Gaisa kuģa operators veic monitoringu un ziņo par emisijām no alternatīvas aviācijas degvielas veida izmantošanas saskaņā ar Regulas Nr. 2018/2066 53.a pantu un piemēro Regulas Nr. 2018/2066 53. panta 6. punkta trešo rindkopu, ja tas ir attiecināms uz noteikto degvielas veidu.

3. Ja degviela satur biomasu, gaisa kuģa operators nosaka degvielas biomasas frakciju saskaņā ar Regulas Nr. 2018/2066 54. pantu. Gaisa kuģa operators var piemērot Regulas Nr. 2018/2066 54. panta 2. punktu, ja attiecīgo standartu un analītiskās metodes ir apstiprinājusi Civilās aviācijas aģentūra.

4. Ja biomasas frakcija jaukta sastāva degvielā noteikta, izmantojot masas bilanci saskaņā ar Transporta enerģijas likuma 10. panta piekto daļu, tad gaisa kuģa operatoram nav jāsiesniedz pierādījumi par tehnisko iespējamību un nesamērīgām izmaksām.

5. Civilās aviācijas aģentūra šā pielikuma 1.2. apakšpunktā un 3.punktā minēto informāciju iesniedz Valsts vides dienestā izvērtēšanai.

6. Valsts vides dienests izvērtē šā pielikuma 5.punktā minēto informāciju un informē Civilās aviācijas aģentūru, ka gaisa kuģa operators var izmantot šā pielikuma 1.2.apakšpunktā un 3.punktā minēto metodi.

7. Gaisa kuģa operators neveic emisiju aprēķinā izmantoto datu un starprezultātu noapaļošanu, bet noapaļo tikai gala rezultātu – gada kopējo emisiju apjomu.

8. Ja Civilās aviācijas aģentūra, apstiprinot gaisa kuģa operatora iesniegto monitoringa plānu vai tā grozījumus, to atļauj, tad gaisa kuģa operators – mazais emitētājs – var turpināt izmantot Regulas Nr. 2018/2066 55. panta 2. punktā minēto rīku, ja gaisa kuģa operators Civilās aviācijas aģentūrai kopā ar šo noteikumu 9. punktā minēto informāciju iesniedz pamatojumu, ka  Regulas Nr. 2018/2066 55. panta 1. punktā minētās robežvērtības nav pārsniegtas pēdējos piecos ziņošanas gados un netiks vēlreiz pārsniegtas, sākot no nākamā ziņošanas gada un turpmāk.

2.
pielikums
Ministru kabineta
[24-TA-904 Dt]
noteikumiem Nr.
[24-TA-904 Nr]
Informācija par to finanšu līdzekļu izlietojumu, kuri gūti, pārdodot bezmaksas emisijas kvotas

1. Gaisa kuģa operators informacijas sagatavošanai par to finanšu līdzekļu izlietojumu, kurus gaisa kuģa operators attiecīgajā kalendāra gadā ir guvis, pārdodot tam piešķirtās bezmaksas emisijas kvotas, izmanto Klimata un enerģētikas ministrijas izstrādāto veidlapu.

2. Veidlapā iekļauj šādu informāciju:

2.1. gaisa kuģa operatora identifikācijas informācija un kontaktinformācija;

2.2. ziņas par verificētāju;

2.3. saņemtais bezmaksas emisijas kvotu daudzums;

2.4. ziņošanas gadā veiktie darījumi ar emisijas kvotām;

2.5. gūtie finanšu līdzekļi no darījumiem ar gaisa kuģa operatoram piešķirtajām bezmaksas emisijas kvotām;

2.6. ziņošanas gadā veiktie emisijas samazināšanas pasākumi saskaņā ar likuma "Par piesārņojumu" 32.28 panta otro daļu;

2.7. emisiju samazināšanas pasākumos ieguldīto finanšu līdzekļu apmērs.

3. Klimata un enerģētikas ministrijas izstrādāto veidlapu publicē Civilās aviācijas aģentūras tīmekļa vietnē (https://www.caa.lv).