Ministru kabineta noteikumi Nr. 746
Rīgā 2023. gada 12. decembrī (prot. Nr. 61 64. §)
23-TA-1480
Atbalsta piešķiršanas kārtība Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai intervencē "Pārtikas kvalitātes shēmas"
Izdoti saskaņā ar Lauksaimniecības un lauku attīstības likuma 5. panta ceturto daļu
I.Vispārīgie jautājumi
1.
Noteikumi nosaka kārtību, kādā piešķir valsts un Eiropas Savienības atbalstu intervencē "Pārtikas kvalitātes shēmas" (turpmāk – atbalsts).
2.
Atbalsta mērķis ir veicināt lauksaimniecības produktu ražotāja un pārtikas apritē iesaistīta pārstrādes uzņēmuma iesaistīšanos pārtikas kvalitātes shēmās, tādējādi sekmējot kvalitatīvu pārtikas produktu ražošanu, apstrādi un pārstrādi un to nokļūšanu mazumtirdzniecībā.
3.
Atbalstu piešķir saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 2. decembra Regulu (ES) 2021/2115, ar ko izveido noteikumus par atbalstu stratēģiskajiem plāniem, kuri dalībvalstīm jāizstrādā saskaņā ar kopējo lauksaimniecības politiku (KLP stratēģiskie plāni) un kurus finansē no Eiropas Lauksaimniecības garantiju fonda (ELGF) un no Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA), un ar ko atceļ Regulas (ES) Nr. 1305/2013 un (ES) Nr. 1307/2013.
4.
Atbalstu pārtikas apritē iesaistītam pārstrādes uzņēmumam, kas Līguma par Eiropas Savienības darbību I pielikumā noteiktos primāros lauksaimniecības produktus, izņemot zivsaimniecības un akvakultūras produktus, pārstrādā šajā pielikumā neminētos lauksaimniecības produktos, piešķir kā de minimis atbalstu saskaņā ar Komisijas 2013. gada 18. decembra Regulu (ES) Nr. 1407/2013 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam (turpmāk – regula Nr. 1407/2013).
5.
Pieteikšanos atbalstam, iesniegumu izvērtēšanu, lēmuma pieņemšanas un publiskā finansējuma saņemšanas kārtību nosaka normatīvie akti par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu, administrēšanu un uzraudzību lauku un zivsaimniecības attīstībai, ciktāl šie noteikumi nenosaka citādi.
6.
Šo noteikumu izpratnē lauksaimniecības primārie produkti ietver Līguma par Eiropas Savienības darbību I pielikumā noteiktos primāros lauksaimniecības produktus, izņemot zivsaimniecības un akvakultūras produktus (turpmāk – lauksaimniecības produkti).
II.Atbalsta saņemšanas nosacījumi
7.
Atbalsta pretendents ir lauksaimniecības produktu ražotājs vai pārtikas apritē iesaistīts pārstrādes uzņēmums, kas ir dalībnieks vismaz vienā no šādām normatīvajos aktos par prasībām pārtikas kvalitātes shēmām, to ieviešanu, darbību, uzraudzību un kontroli noteiktajām pārtikas kvalitātes shēmām:
7.1.
bioloģiskās lauksaimniecības shēmā;
7.2.
nacionālajā pārtikas kvalitātes shēmā;
7.3.
aizsargātu ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu un aizsargātu cilmes vietas nosaukumu shēmā vai garantēto tradicionālo īpatnību shēmā.
8.
Atbalsta pretendents atbilst šādām atbalsta saņemšanas prasībām:
8.1.
ir reģistrējis saimniecisko darbību Valsts ieņēmumu dienestā vai Uzņēmumu reģistrā;
8.2.
ne agrāk kā 2023. gada 1. janvārī ir noslēdzis apakšlicences līgumu par nacionālās pārtikas kvalitātes shēmas norādes lietošanas tiesībām – ja atbalsta pretendents ir šo noteikumu 7.2. apakšpunktā minētās pārtikas kvalitātes shēmas dalībnieks;
8.3.
ne agrāk kā 2023. gada 1. janvārī ir noslēdzis sadarbības līgumu, lai veicinātu konkrētā produkta laišanu tirgū, – ja atbalsta pretendents ir šo noteikumu 7.3. apakšpunktā minētās pārtikas kvalitātes shēmas dalībnieks.
9.
Atbalstu nepiešķir, ja atbalsta pretendents līdz lēmuma pieņemšanas brīdim ir pārtraucis darbību ar konkrēto produktu pārtikas kvalitātes shēmā vai tam ir anulēts sertifikāts, kas piešķirts atbilstoši normatīvajiem aktiem par prasībām pārtikas kvalitātes shēmām, to ieviešanu, darbību, uzraudzību un kontroli vai bioloģisko lauksaimniecību (turpmāk – sertifikāts).
10.
Atbalstu dalībai pārtikas kvalitātes shēmā piešķir:
10.1.
ne ilgāk kā piecus gadus;
10.2.
par dalību vienā vai vairākās pārtikas kvalitātes shēmās ar vienu un to pašu produktu;
10.3.
par dalību vairākās pārtikas kvalitātes shēmās.
III.Atbalsts dalībai bioloģiskās lauksaimniecības shēmā
11.
Atbalstu dalībai bioloģiskās lauksaimniecības shēmā piešķir:
11.1.
lauksaimniecības produktu (tostarp biškopības produktu) ražotājam, kas mazumtirdzniecībā vai gala patērētājam realizē fasētus, marķētus un bioloģiski sertificētus produktus;
11.2.
pārtikas apritē iesaistītam pārtikas uzņēmumam, kas Pārtikas un veterinārajā dienestā ir reģistrējis ražošanu mājas apstākļos (turpmāk – mājražotājs) un ražo bioloģiski sertificētus pārstrādes produktus;
11.3.
pārtikas apritē iesaistītam pārstrādes uzņēmumam, kas ražo bioloģiski sertificētus pārstrādes produktus.
12.
Atbalsta apmērs:
12.1.
šo noteikumu 11.1. apakšpunktā minētajam lauksaimniecības produktu ražotājam:
12.1.1.
340 euro – par viena bioloģiski sertificēta primārā produkta ražošanu;
12.1.2.
50 euro – par katra nākamā bioloģiski sertificēta primārā produkta ražošanu, bet ne vairāk kā par sešiem produktiem un ne vairāk kā 590 euro vienam pretendentam;
12.2.
šo noteikumu 11.2. apakšpunktā minētajam uzņēmumam:
12.2.1.
430 euro – par viena bioloģiski sertificēta pārstrādes produkta ražošanu;
12.2.2.
430 euro – par katra nākamā bioloģiski sertificēta pārstrādes produkta ražošanu, bet ne vairāk kā par 13 produktiem un ne vairāk kā 5590 euro vienam pretendentam;
12.3.
šo noteikumu 11.3. apakšpunktā minētajam uzņēmumam:
12.3.1.
550 euro – par viena bioloģiski sertificēta pārstrādes produkta ražošanu;
12.3.2.
550 euro – par katra nākamā bioloģiski sertificēta pārstrādes produkta ražošanu, bet ne vairāk kā par 13 produktiem un ne vairāk kā 7150 euro vienam pretendentam.
IV.Atbalsts dalībai nacionālajā pārtikas kvalitātes shēmā
13.
Atbalstu dalībai nacionālajā pārtikas kvalitātes shēmā piešķir par produktu, kura marķējumā izmantota normatīvajos aktos par prasībām pārtikas kvalitātes shēmām, to ieviešanu, darbību, uzraudzību un kontroli noteiktā nacionālās pārtikas kvalitātes shēmas norāde zaļā krāsā (turpmāk – zaļās krāsas norāde) vai norāde bordo krāsā (turpmāk – bordo krāsas norāde). Atbalstu piešķir:
13.1.
pārtikas apritē iesaistītam lauksaimniecības produktu (tostarp biškopības produktu) ražotājam, kas realizē fasētus, marķētus un sertificētus produktus;
13.2.
pārtikas apritē iesaistītam pārstrādes uzņēmumam.
14.
Atbalsta apmērs par produktu, kura marķējumā izmantota zaļās krāsas norāde:
14.1.
šo noteikumu 13.1. apakšpunktā minētajam lauksaimniecības produktu ražotājam:
14.1.1.
250 euro – par viena sertificēta primārā produkta ražošanu;
14.1.2.
30 euro – par katra nākamā sertificēta primārā produkta ražošanu, bet ne vairāk kā par sešiem produktiem un ne vairāk kā 400 euro vienam pretendentam;
14.2.
šo noteikumu 13.2. apakšpunktā minētajam pārstrādes uzņēmumam:
14.2.1.
450 euro – par viena sertificēta pārstrādes produkta ražošanu;
14.2.2.
450 euro – par katra nākamā sertificēta pārstrādes produkta ražošanu, bet ne vairāk kā par 12 produktiem un ne vairāk kā 5400 euro vienam pretendentam.
15.
Atbalsta apmērs par produktu, kura marķējumā izmantota bordo krāsas norāde:
15.1.
šo noteikumu 13.2. apakšpunktā minētajam pārstrādes uzņēmumam:
15.1.1.
420 euro – par viena sertificēta pārstrādes produkta ražošanu;
15.1.2.
420 euro – par katra nākamā sertificēta pārstrādes produkta ražošanu, bet ne vairāk kā par 12 produktiem un ne vairāk kā 5040 euro vienam pretendentam.
V.Atbalsts dalībai aizsargātu ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu un aizsargātu cilmes vietas nosaukumu shēmā vai garantēto tradicionālo īpatnību shēmā
16.
Atbalstu dalībai aizsargātu ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu un aizsargātu cilmes vietas nosaukumu shēmā vai garantēto tradicionālo īpatnību shēmā piešķir:
16.1.
590 euro apmērā – primāro lauksaimniecības produktu ražotājam, kas iesaistīts aizsargātu ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu un aizsargātu cilmes vietas nosaukumu shēmā;
16.2.
1700 euro apmērā – mājražotājam par produktu, kas iekļauts Eiropas Savienības Aizsargātu ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu un aizsargātu cilmes vietas nosaukumu reģistrā vai Garantēto tradicionālo īpatnību reģistrā saskaņā ar normatīvajiem aktiem par aizsargātām ģeogrāfiskās izcelsmes norādēm;
16.3.
2700 euro apmērā – Pārtikas un veterinārajā dienestā reģistrētam vai atzītam uzņēmumam, kurš apstrādā vai pārstrādā produktu, kas iekļauts Eiropas Savienības Aizsargātu ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu un aizsargātu cilmes vietas nosaukumu reģistrā vai Garantēto tradicionālo īpatnību reģistrā saskaņā ar normatīvajiem aktiem par aizsargātām ģeogrāfiskās izcelsmes norādēm.
VI.De minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas nosacījumi
17.
Lauku atbalsta dienests:
17.1.
piešķirot de minimis atbalstu, ievēro normatīvos aktus par de minimis atbalsta uzskaites piešķiršanas kārtību un de minimis atbalsta veidlapu paraugiem;
17.2.
izvērtē pretendenta iesnieguma atbilstību šajos noteikumos minētajām prasībām un pieņem lēmumu par iesnieguma apstiprināšanu. Diena, kad pieņemts lēmums par iesnieguma apstiprināšanu, uzskatāma par atbalsta piešķiršanas dienu;
17.3.
lēmumu par šajos noteikumos minētā de minimis atbalsta piešķiršanu vai nepiešķiršanu pieņem, ievērojot regulas Nr. 1407/2013 1. panta 1. punktā minētos nozaru un darbības ierobežojumus. Ja atbalsta pretendents darbojas arī nozarēs, kas minētas regulas Nr. 1407/2013 1. panta 1. punkta "a", "aa", "b" vai "c" apakšpunktā, tas nodrošina šo nozaru darbību vai izmaksu nodalīšanu no tām darbībām, kurām piešķirts de minimis atbalsts saskaņā ar regulu Nr. 1407/2013;
17.4.
pieļauj, ka de minimis atbalstu drīkst kumulēt ar citu de minimis atbalstu līdz regulas Nr. 1407/2013 3. panta 2. punktā noteiktajam attiecīgajam robežlielumam saskaņā ar regulas Nr. 1407/2013 5. panta 1. punktu, kā arī ar citu valsts atbalstu attiecībā uz vienām un tām pašām attiecināmajām izmaksām vai valsts atbalstu tam pašam riska finansējuma pasākumam, ja ar šo kumulāciju netiek pārsniegta attiecīgā maksimālā atbalsta intensitāte vai atbalsta summa, kas konkrētā gadījuma īpašajiem apstākļiem noteikta attiecīgajā valsts atbalsta programmā vai Eiropas Komisijas lēmumā, saskaņā ar regulas Nr. 1407/2013 5. panta 2. punktu;
17.5.
šo noteikumu 4. punktā minētajam atbalsta saņēmējam de minimis atbalstu piešķir, nepārsniedzot regulas Nr. 1407/2013 3. panta 2. punktā noteikto atbalsta summu vienam vienotam uzņēmumam saskaņā ar minētās regulas 2. panta 2. punktu;
17.6.
lēmumu par de minimis atbalsta piešķiršanu vai nepiešķiršanu saskaņā ar regulu Nr. 1407/2013 pieņem līdz regulas Nr. 1407/2013 7. panta 4. punktā un 8. pantā noteiktā piemērošanas termiņa beigām;
17.7.
datus par izmaksāto atbalstu glabā 10 gadus, sākot no dienas, kad piešķirts pēdējais atbalsts šajos noteikumos minētajiem atbalsta pasākumiem, ievērojot regulas Nr. 1407/2013 6. panta 4. punkta nosacījumus.
18.
Ja tiek pārkāpti regulas Nr. 1407/2013 nosacījumi, atbalsta saņēmējam ir pienākums atmaksāt Lauku atbalsta dienestam visu projektā saņemto nelikumīgo de minimis atbalstu kopā ar procentiem no līdzekļiem, kas ir brīvi no komercdarbības atbalsta, atbilstoši Komercdarbības atbalsta kontroles likuma IV vai V nodaļas nosacījumiem.
19.
Atbalsta pretendents informāciju par saņemto de minimis atbalstu glabā 10 fiskālos gadus, sākot no atbalsta piešķiršanas dienas.
VII.Atbalsta saņemšanas kārtība
20.
Lai saņemtu atbalstu, atbalsta pretendents Lauku atbalsta dienesta elektroniskajā pieteikšanās sistēmā iesniedz:
20.1.
iesniegumu, kurā ietverta vismaz šāda informācija:
20.1.1.
vārds un uzvārds (fiziskai personai) vai nosaukums (juridiskai personai);
20.1.2.
personas kods un deklarētās dzīvesvietas adrese (fiziskai personai) vai reģistrācijas numurs komercreģistrā un juridiskā adrese (juridiskai personai);
20.1.3.
kontaktinformācija – tālruņa numurs, elektroniskā pasta adrese vai oficiālā elektroniskā adrese, ja tā ir aktivizēta;
20.1.4.
pārtikas kvalitātes shēmas, kurās atbalsta pretendents ir dalībnieks;
20.1.5.
šo noteikumu 7.1. vai 7.2. apakšpunktā minētās pārtikas kvalitātes shēmas dalībnieks norāda produkta nosaukumu un sertifikāta numuru, bet šo noteikumu 7.3. apakšpunktā minētās pārtikas kvalitātes shēmas dalībnieks – produkta nosaukumu un Eiropas Komisijas regulas numuru, datumu un nosaukumu attiecībā uz produkta ierakstīšanu Eiropas Savienības Aizsargātu ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu un aizsargātu cilmes vietas nosaukumu reģistrā vai Garantēto tradicionālo īpatnību reģistrā;
20.2.
šo noteikumu 7.2. apakšpunktā minētās pārtikas kvalitātes shēmas dalībnieks – informāciju par šo noteikumu 8.2. apakšpunktā minētā apakšlicences līguma numuru un noslēgšanas datumu;
20.3.
šo noteikumu 7.3. apakšpunktā minētās pārtikas kvalitātes shēmas dalībnieks – informāciju par šo noteikumu 8.3. apakšpunktā minētā sadarbības līguma numuru un tā noslēgšanas datumu;
20.4.
šo noteikumu 4. punktā minētais atbalsta saņēmējs – veidlapu ar informāciju, kas sniedzama de minimis atbalsta uzskaitei un piešķiršanai saskaņā ar normatīvajiem aktiem par de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību un de minimis atbalsta uzskaites veidlapu paraugiem, vai norāda de minimis atbalsta uzskaites sistēmā izveidotās un apstiprinātās veidlapas identifikācijas numuru, ja atbalsts tiek piešķirts kā de minimis atbalsts.
21.
Lauku atbalsta dienests izveido konkrēto produktu un atbalsta ilguma elektronisko uzskaites sistēmu.
22.
Ja Lauku atbalsta dienests pieprasa papildu informāciju, atbalsta pretendents 10 darbdienu laikā pēc pieprasījuma saņemšanas iesniedz attiecīgo informāciju elektroniskajā pieteikšanās sistēmā un, ja nepieciešams, pievieno papildu dokumentus. Ja Lauku atbalsta dienests pieprasīto informāciju nesaņem, atbalstu nepiešķir vai atbalstu samazina par to maksājuma vienību, par kuru nav saņemta pieprasītā informācija.
23.
Lauku atbalsta dienests mēneša laikā pēc iesniegumu iesniegšanas termiņa beigām pieņem lēmumu par atbalsta piešķiršanu un triju mēnešu laikā izmaksā atbalstu.
24.
Ja atbalsta pieprasījums pārsniedz gadam piešķirtā finansējuma apmēru, Lauku atbalsta dienests veic norēķinus, proporcionāli samazinot izmaksājamā atbalsta apmēru.
Ministru prezidente E. Siliņa
Zemkopības ministra pienākumu izpildītājs ‒ labklājības ministrs U. Augulis